摘要:自中泰兩國(guó)正式建交以來,貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大,雖然近年來中國(guó)在泰國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的重要性日益提高,并于最近取代美國(guó)成為泰國(guó)最大的出口市場(chǎng),但泰國(guó)一直處于對(duì)中貿(mào)易關(guān)系的逆差地位,且逆差額不斷擴(kuò)大。雖然全球金融危機(jī)使逆差問題一時(shí)隱藏,但在后危機(jī)時(shí)代貿(mào)易不平衡依然再次顯現(xiàn)。這是兩國(guó)各自所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所決定的,雙方應(yīng)在調(diào)整貿(mào)易,特別是進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的同時(shí),加強(qiáng)合作交流,推動(dòng)中泰貿(mào)易健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中泰貿(mào)易;貿(mào)易逆差;泰方逆差
中圖分類號(hào):F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)19-0170-02
2008年,美國(guó)的金融危機(jī)開始影響全球經(jīng)濟(jì)。由于中國(guó)保持著適度的金融開放,因此此次危機(jī)對(duì)中國(guó)的金融影響較小。至于泰國(guó)隨著中國(guó)狀況而受金融危機(jī)較小,但進(jìn)出口都出現(xiàn)情況,泰國(guó)對(duì)華進(jìn)口和出口在2008年伴隨著金融危機(jī)和人民幣匯率升值而大幅增長(zhǎng),泰方逆差增長(zhǎng)到了187.76億美元。2009年泰對(duì)華出口稍微下降,泰對(duì)華進(jìn)口同時(shí)也大幅度下降,使2009年泰方逆差額為9.1億美元,較2008年下降了77.07%。這整個(gè)貿(mào)易增長(zhǎng)率趨勢(shì)也反映了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)形如“一贏一輸”的形式。
表1 泰中雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)(單位:億美元)
數(shù)據(jù)來源:泰國(guó)商務(wù)部(Ministry of Commerce)網(wǎng)站在線調(diào)整。
一、中泰貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀
自中泰進(jìn)行雙邊貿(mào)易以來,泰方每年都處于逆差地位,特別是2008年,貿(mào)易差額由2001年的8.23億美元激增到39.66億美元,2010年逆差也已達(dá)到27.66億美元,占到從中國(guó)進(jìn)口商品總值的11.11%。此外,表1顯示,近年泰國(guó)對(duì)中國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)率都高于出口增長(zhǎng)率,但進(jìn)口增長(zhǎng)率和出口增長(zhǎng)率的相差越來越小,逆差惡化的形式有所好轉(zhuǎn)。兩國(guó)貿(mào)易不平衡的存在是難免的,但若是這種不平衡持續(xù)存在并一味擴(kuò)大,終將會(huì)影響雙邊貿(mào)易的健康發(fā)展。2008年金融危機(jī)在全球爆發(fā),中國(guó)的人民幣匯率升值,兩國(guó)間的貿(mào)易往來受此影響,貿(mào)易不平衡問題有所減少。
隨著后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),中泰之間的貿(mào)易逆差問題再次顯現(xiàn)出來。據(jù)泰國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù),2009年泰對(duì)中的貿(mào)易逆差僅為9.1億美元,這是自2003年過后泰方逆差額最少的一年。2010年中泰貿(mào)易又恢復(fù)原樣,進(jìn)口額和出口額都迅猛增長(zhǎng),使泰方逆差達(dá)到27.66億美元。從逆差的變動(dòng)率可以預(yù)測(cè),中泰貿(mào)易逆差還會(huì)長(zhǎng)期存在。
二、泰對(duì)中貿(mào)易逆差長(zhǎng)期存在的原因
中泰貿(mào)易在過去的十年里,確實(shí)保持了較快的增長(zhǎng)速度。由于人民幣匯率升值而導(dǎo)致泰幣跟著升值等原因,泰國(guó)從中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛,而對(duì)華出口稍微緩慢,從而造成泰對(duì)華貿(mào)易逆差較大。
1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸的升級(jí),對(duì)高技術(shù)含量的產(chǎn)品需求大幅度增加;而泰國(guó)在多年的發(fā)展之后,其科技水平和資本充足度都低于中國(guó),中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品、電器及配件、電腦配件、化工產(chǎn)品在泰國(guó)的出口市場(chǎng)排名第一,從而導(dǎo)致了泰國(guó)對(duì)這些產(chǎn)品的大量進(jìn)口,致使泰國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差的快速增長(zhǎng)。
2.中國(guó)資本要素較豐富,而且很多集中在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),如紡織服裝、電子電器組裝、玩具、鞋類、皮草加工等行業(yè),從國(guó)際分工的角度而言,從中國(guó)進(jìn)口來的成本比在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的更便宜,所以很多投資者都會(huì)選擇從中國(guó)進(jìn)口,而不是自己生產(chǎn),這勢(shì)必會(huì)造成泰國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的進(jìn)一步增加。另外,中泰兩國(guó)由于社會(huì)制度不同,人們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)、生活方式、道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值觀念等方面存在差異,泰國(guó)的私企與中國(guó)的私企在經(jīng)營(yíng)理念、管理模式、運(yùn)作機(jī)制等方面也存在差異,泰國(guó)企業(yè)由于對(duì)中國(guó)市場(chǎng)了解的不充分,不能根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的特點(diǎn)、人民的消費(fèi)習(xí)慣等細(xì)分市場(chǎng),也不能及時(shí)對(duì)自己的生產(chǎn)策略和計(jì)劃作出相應(yīng)的調(diào)整,致使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不能適銷對(duì)路,從而造成了泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口的減少。
3.受泰總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,由亞洲金融危機(jī)帶來的滯后負(fù)面效應(yīng)尚在延續(xù)。另外,受從中國(guó)進(jìn)口來的勞務(wù)過多,平時(shí)政府不給外來普通勞務(wù)發(fā)放工作準(zhǔn)證,可是聘用他們的主要原因是因?yàn)橹袊?guó)的勞務(wù)人員工資比國(guó)內(nèi)的要便宜。至今中國(guó)對(duì)泰輸出勞務(wù)每年在2 000人次左右,其中有近一半系通過承包工程輸出,其余為當(dāng)?shù)叵∪惫しN,如紡織、電子、冶煉、港口運(yùn)行工程師、管理人員及珠寶加工、中文導(dǎo)購(gòu)等。
自從兩國(guó)通過中泰果蔬零關(guān)稅協(xié)議、科技合作協(xié)定、海運(yùn)協(xié)定、經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合委員會(huì)協(xié)定、關(guān)于促進(jìn)和保護(hù)投資的協(xié)定、關(guān)于避免雙重征稅的協(xié)定等,原本應(yīng)該更幫助兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展,但隨著協(xié)議的執(zhí)行,進(jìn)口泰國(guó)水果主要品種在中國(guó)市場(chǎng)上銷售價(jià)格有明顯下降,使中國(guó)消費(fèi)者得到了較大經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,本國(guó)果蔬出口到中國(guó)口岸價(jià)格總體也下降了18%,雖然泰國(guó)熱帶水果對(duì)中國(guó)出口量大幅增加,但價(jià)格卻減少,使泰方貿(mào)易逆差過大。再者,泰國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的主要產(chǎn)品都是機(jī)電產(chǎn)品,而泰國(guó)出口到中國(guó)的則是初級(jí)產(chǎn)品,這些商品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格是不能相提并論的。在中泰之間已經(jīng)具有如此巨大貿(mào)易逆差的情況下,中國(guó)的這種市場(chǎng)實(shí)施無疑會(huì)進(jìn)一步加劇兩者的貿(mào)易逆差。
三、應(yīng)對(duì)中泰貿(mào)易不平衡問題的幾點(diǎn)措施
雖然目前兩國(guó)貿(mào)易有諸多問題,但其發(fā)展的基礎(chǔ)如文化類似、地域相近、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)等依然存在。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中泰貿(mào)易還有很大的發(fā)展空間。泰國(guó)要秉著積極的態(tài)度,知難而進(jìn),尋找自己的優(yōu)勢(shì),采取相應(yīng)措施以改變當(dāng)前存在的問題。
1.減少泰從中國(guó)進(jìn)口的貿(mào)易商品,而增加出口貿(mào)易產(chǎn)品。我們要一方面改善泰國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),如減少機(jī)電產(chǎn)品零部件產(chǎn)品進(jìn)口量,同時(shí)中國(guó)也應(yīng)結(jié)合泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,盡量降低對(duì)泰國(guó)出口的機(jī)電產(chǎn)品價(jià)格。為了能讓兩國(guó)果蔬貿(mào)易靈活溝通,泰方應(yīng)該對(duì)中國(guó)提出:希望中國(guó)給予中泰果蔬出口分配配額,并且解決出口許可證的問題。另外除了中國(guó)出口的那些機(jī)電產(chǎn)品和化工品,其他出口產(chǎn)品泰國(guó)國(guó)內(nèi)也有生產(chǎn),只不過價(jià)格高于中國(guó)產(chǎn)品,如編織品等等。至于這點(diǎn)泰方也在發(fā)展自己創(chuàng)造的“泰國(guó)Otop = 一村一貨”的政策,只不過在投資者的眼里還不夠受歡迎。至今自中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格低于泰國(guó)國(guó)內(nèi)的多,使很多投資者不想浪費(fèi)而麻煩,所以直接從中國(guó)進(jìn)口來。但這也是造成泰方逆差原因之一。更何況泰國(guó)對(duì)中出口的商品總體上水平較低,多為農(nóng)業(yè)果蔬、橡膠、大米和木薯制品等等的初級(jí)產(chǎn)品。雖然近年泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口商品有所增加和改善,但泰方逆差還是非常明顯。因此;另一方面要注重提高出口商品的檔次,盡快從“以量取勝”轉(zhuǎn)向“以質(zhì)和價(jià)取勝”。
目前可以作為參考的出口商品項(xiàng)目,就是泰國(guó)電視劇出口。至今泰國(guó)電視劇的流行開始進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地越來越多,而且還非常受歡迎。這是好的兆頭,因?yàn)榈扔跁?huì)幫助增加如旅游業(yè)貿(mào)易產(chǎn)品等諸多商品的收入,這可以更加有利于泰國(guó)貿(mào)易出口額。這樣一來泰國(guó)電視機(jī)娛樂行業(yè)會(huì)更加廣泛地發(fā)展。但泰方必須要避免推薦內(nèi)容不合適的泰國(guó)電視劇出口,因?yàn)檫@會(huì)影響到泰國(guó)的形象,建議泰方應(yīng)該建立相關(guān)組織或機(jī)構(gòu)在影視作品出口海外之前而進(jìn)行篩選。
2.鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)泰國(guó)投資。中泰兩國(guó)社會(huì)制度不同,導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在對(duì)泰國(guó)投資方面出現(xiàn)一些問題,主要是對(duì)當(dāng)?shù)氐姆?、法?guī)及相關(guān)政策還不夠充分了解,遇到糾紛難以解決。中國(guó)對(duì)一些國(guó)有企業(yè)與泰國(guó)的私營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念、管理模式、運(yùn)作機(jī)制等方面存在差異,由于對(duì)合作方缺乏了解,過于信任,上當(dāng)受騙時(shí)有發(fā)生,但這不應(yīng)成為影響中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)泰國(guó)投資的因素。中國(guó)政府應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)泰國(guó)投資,引導(dǎo)企業(yè)投資“有利可圖”的領(lǐng)域。泰方也應(yīng)該商量提出接迎中國(guó)企業(yè)進(jìn)來泰國(guó)投資的機(jī)會(huì)。目前泰國(guó)是世界第一大橡膠生產(chǎn)和出口國(guó),橡膠作為一重要的戰(zhàn)略資源,至今的價(jià)格不斷上漲。中泰合作進(jìn)行橡膠的種植和開發(fā),也是不錯(cuò)的投資項(xiàng)目,只不過泰方應(yīng)找出適當(dāng)?shù)恼邅斫邮諒闹袊?guó)進(jìn)來的收入而預(yù)防著原料流出國(guó)的問題。
中泰兩國(guó)通過積極參與東南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作,能夠在以下幾個(gè)方面解決或改善兩國(guó)貿(mào)易存在的問題,促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。第一,提供區(qū)內(nèi)市場(chǎng),為了滿足各國(guó)出口的需求。東南亞經(jīng)濟(jì)經(jīng)過許多年的發(fā)展,區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)大,通過區(qū)域合作,打破內(nèi)部不利于貿(mào)易的各種障礙,也能夠充分發(fā)揮大市場(chǎng)的潛力。第二,由于兩國(guó)地理位置相鄰,自然資源各有差異,就能夠形成互有需求,良性互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì),利用和發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)取長(zhǎng)補(bǔ)短、擴(kuò)大貿(mào)易,并可以進(jìn)一步增加相互投資,會(huì)實(shí)現(xiàn)雙贏或少輸。第三,會(huì)吸引更多的區(qū)域外投資,這樣可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此通過兩國(guó)之間的協(xié)作,就能夠使中泰之間的問題得到改善以至解決。
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