摘要：2010年10月，藥家鑫案件引發(fā)全國無數(shù)爭(zhēng)議，藥家鑫作為一名大學(xué)生，卻殘忍地對(duì)無反抗之力的受害人作出連捅數(shù)刀的舉動(dòng)，讓我們震驚的同時(shí)，不得不感嘆中國高校法制教育的缺失，由此引出高校法制教育的重要性和加強(qiáng)法制教育力度的改革措施。

關(guān)鍵詞：高校；法制教育；現(xiàn)狀；重要性；措施

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）19-0310-02

引言

2010年10月20日23時(shí)許，被告人藥家鑫駕駛紅色雪佛蘭小轎車從西安外國語學(xué)院長安校區(qū)返回西安，當(dāng)行駛至西北大學(xué)長安校區(qū)西圍墻外時(shí)，撞上前方同向騎電動(dòng)車的張妙，后藥家鑫下車查看，發(fā)現(xiàn)張妙倒地呻吟，因怕張妙看到其車牌號(hào)，以后找麻煩，便產(chǎn)生殺人滅口之惡念，遂從隨身背包中取出一把尖刀，上前對(duì)倒地的被害人張妙連捅數(shù)刀，致張妙當(dāng)場(chǎng)死亡。透視藥家鑫犯罪的動(dòng)因，除了個(gè)人的心理不健康，學(xué)校疏于教育管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中社會(huì)的不良風(fēng)氣影響外，學(xué)校的法制教育中存在著缺陷，也是其犯罪產(chǎn)生不能忽視的原因。

一、中國高校法制教育的現(xiàn)狀

1.法制教育地位認(rèn)定的不合理。長期以來，高校對(duì)大學(xué)生的法制教育不夠重視，法制教育一直從屬于德育教育，并沒有自身獨(dú)立的地位，法制教育內(nèi)容散見于德育類教材中，不系統(tǒng)、不全面、無規(guī)律并且缺乏內(nèi)在連續(xù)性，在實(shí)踐上完全按照德育教育的模式來開展法制教育課。

2.法制教育的內(nèi)容和形式都比較單一。法制教育本身是一種理論和實(shí)踐結(jié)合很強(qiáng)的教育，但是目前大部分高校的法制教育形式仍是以傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式為主，而且偏重于法律理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)為開設(shè)一門《法律基礎(chǔ)》課程就算完成了法制教育的任務(wù)，并沒有把實(shí)踐教學(xué)作為重要環(huán)節(jié)來抓。就拿我們高校來看很少給學(xué)生提供參加有關(guān)社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，還有的高校甚至把《法律基礎(chǔ)》課作為對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的唯一形式，大學(xué)生所接受的也僅限于一點(diǎn)點(diǎn)法律知識(shí)，不能理論聯(lián)系實(shí)際，更別說能用所學(xué)知識(shí)解決生活中的法律問題了。

3.高校法制教育的師資隊(duì)伍不盡合理。法制教育是一項(xiàng)政治性、理論性、知識(shí)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性教育，不僅要有明確的目標(biāo)、規(guī)范的內(nèi)容和相對(duì)穩(wěn)定的教育渠道，而且必須要有受過正規(guī)培訓(xùn)、具有一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律教師隊(duì)伍?，F(xiàn)在非政法學(xué)校里的法律教師很多是半路出家的，甚至是沒有受過多少法律教育的政治類專業(yè)的教師。這樣的教師帶出來的“弟子”，其法律素養(yǎng)也就可想而知了。

4.大學(xué)生接受法制教育的環(huán)境存在問題。在法律定義上，大學(xué)生們已經(jīng)是成年人了。但由于從小學(xué)到大學(xué)，一直處于學(xué)校環(huán)境中，缺乏社會(huì)實(shí)踐，其心理狀態(tài)趨于幼稚，做事容易沖動(dòng)。大學(xué)生們平時(shí)所得到的消息都是從互聯(lián)網(wǎng)、電視以及報(bào)刊、書籍中獲得的。如若互聯(lián)網(wǎng)或者書籍中存在色情、暴力的內(nèi)容，就很容易影響到大學(xué)生的思維和心理。

二、加強(qiáng)高校法制教育的重要性

1.高校法制教育是實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。大學(xué)生是一個(gè)民族素質(zhì)的最高代表，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，理應(yīng)成為實(shí)施“依法治國、構(gòu)建和諧社會(huì)”方略的促進(jìn)派。大學(xué)生的法律素質(zhì)高，法律意識(shí)強(qiáng)，就能夠在以后實(shí)際工作中依照憲法和法律辦事，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，促進(jìn)社會(huì)主義民主制度化、法律化，就能夠正確處理好個(gè)人利益與國家、集體利益的關(guān)系，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

2.高校法制教育是教導(dǎo)青少年知法、守法，預(yù)防學(xué)生犯罪的有效手段。相當(dāng)多的犯罪行為都是由于法制觀念淡薄和法律意識(shí)不強(qiáng)的原因造成的。許多大學(xué)生在犯罪之后都悔恨自己不懂法，從這可以看出法制教育在預(yù)防大學(xué)生犯罪中具有積極的重要作用。

3.高校法制教育有利于全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，大學(xué)生違法犯罪雖有上升，但我們應(yīng)該看到，大學(xué)生是一個(gè)特殊的群體，追求真理，積極向上，立志成才仍是主流，處在困惑中的他們非常需要有正確的指導(dǎo)和教育，這種內(nèi)在需求是高等學(xué)校加大法制教育的直接動(dòng)力。因此，高等院校要通過法制教育，使大學(xué)生有正確的法律素養(yǎng)，具有積極健康的思維方式，在遇事、處事時(shí)能經(jīng)常從法律的角度思考問題，逐步養(yǎng)成理性思維的習(xí)慣，依照法律的要求和規(guī)范約束養(yǎng)成理性思維的習(xí)慣，依照法律的要求和規(guī)范約束自己的言行，促進(jìn)大學(xué)生的正義感、公正感、光榮感等觀念的形成并進(jìn)一步內(nèi)化為一種行為習(xí)慣和自覺的道德修養(yǎng)。

三、高校法制教育的改革措施

（一）確立高校法制教育的地位

國家在方針政策的制定上必須賦予法制教育明確的地位，為高校法制教育構(gòu)建一項(xiàng)完整的且與道德教育并存的獨(dú)立課程體系。應(yīng)將法制教育從目前隸屬于“兩課”的現(xiàn)狀中解放出來。當(dāng)然，這并非意味著我們?cè)诮窈蟮慕逃虒W(xué)工作中只注重法制教育的教學(xué)工作，而對(duì)道德教育有所忽視。突出法制教育與道德教育在整個(gè)教學(xué)體系中的同等性，才能更好地推進(jìn)高校法制教育的進(jìn)程。不過，這一目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)還需得到以法制教育為目的的課程設(shè)置、教學(xué)模式和師資力量的進(jìn)一步改革與支持。

（二）豐富法制教育的內(nèi)容和形式

1.發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。教師應(yīng)充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的作用。在教學(xué)方法上著眼于大學(xué)生法律素質(zhì)的提高，并根據(jù)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓住大學(xué)生心理特征，采取各種教學(xué)方式和渠道，發(fā)揮各有關(guān)課程在法制方面的作用和功能，使大學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)深受法制的熏陶。同時(shí)還要充分利用“兩課”教育對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識(shí)的滲透，加大普法的力度和廣度，提高廣大學(xué)生的法律意識(shí)、法制觀念和法律素質(zhì)。

2.發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動(dòng)性。高校應(yīng)充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動(dòng)性，挖掘?qū)W生的潛力，利用校園文化這塊主陣地開展一系列文明、健康、高雅的校園文化活動(dòng)。可以組織學(xué)生舉行模擬法庭、參觀監(jiān)獄；開展社會(huì)調(diào)查、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律征文；開設(shè)法制宣傳園地、開展法律知識(shí)及咨詢活動(dòng)、開辦相關(guān)網(wǎng)站；與校廣播站聯(lián)合開辦法律專題欄目、在校電視臺(tái)播放大學(xué)生德育教育節(jié)目、參加校內(nèi)治安聯(lián)防等活動(dòng)。通過一系列理論和實(shí)踐相結(jié)合的活動(dòng)，逐漸豐富大學(xué)生的法律知識(shí)，使其能深刻理解法律的本質(zhì)、作用和社會(huì)價(jià)值，牢固樹立起法制觀念，自覺地用法律來規(guī)范自己的行為，維護(hù)自己、集體和國家的合法權(quán)益，從而增強(qiáng)法制教育的實(shí)效。

3.用先進(jìn)事例引導(dǎo)學(xué)生。高校法制教育應(yīng)堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主，反面教育為輔的原則，以社會(huì)主義的新風(fēng)尚去教育和熏陶學(xué)生、用遵紀(jì)守法的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡影響和感化學(xué)生，努力提高他們明辨是非的能力和遵紀(jì)守法的自覺性。同時(shí)結(jié)合具體的管理實(shí)踐活動(dòng)教育學(xué)生從小事做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起，發(fā)動(dòng)學(xué)生進(jìn)行自我教育、自我管理和自我服務(wù)，點(diǎn)滴凈化靈魂，從而使大學(xué)生明確紀(jì)律與自由、民主與法制的關(guān)系，自覺維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)，敢于同違法違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

4.重視教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。高校應(yīng)積極與地方司法部門聯(lián)系，開辟并充分利用法制教育的“第二課堂”，讓大學(xué)生多參與一些生動(dòng)活潑、主題鮮明、形象直觀的司法實(shí)踐活動(dòng)，如旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判大會(huì)，親身體驗(yàn)法律在社會(huì)中的作用；請(qǐng)法官、檢察官、律師和立法工作者來高等院校開設(shè)法制講座、剖析典型案例等，利用發(fā)生在身邊的典型案例對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)的、直觀的法制教育，使學(xué)生學(xué)以致用，提高守法的自我修養(yǎng)，積極參加依法治國和以德治國、民主法制建設(shè)和道德建設(shè)的實(shí)踐。

（三）優(yōu)化高校法制教育的師資隊(duì)伍

高等學(xué)校的法律教師不僅要深諳學(xué)校教育規(guī)律和青年學(xué)生成長規(guī)律，而且要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識(shí)和較高的法律素質(zhì)。不同的學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件，通過專、兼、聘等多種形式，形成一支具有相當(dāng)水平的精干的專職教師為主體，同時(shí)聘請(qǐng)部分長期從事司法實(shí)務(wù)或法學(xué)教育工作的兼職教師為補(bǔ)充，整合組建一支高質(zhì)量的法制教育師資隊(duì)伍。

（四）營造良好的高校法制教育環(huán)境

各高校要與地方各級(jí)政府密切配合，形成合力，凈化校內(nèi)和校園周邊的環(huán)境，堅(jiān)決取締校內(nèi)及校園周邊那些不利于學(xué)生身心健康的非法書攤、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、棋牌麻將室等場(chǎng)所。通過切實(shí)有效的整頓活動(dòng)，增強(qiáng)大學(xué)生的法制觀念，保證良好的校園秩序，從而對(duì)高校法制教育起到積極的作用。在育人的目標(biāo)上，家庭和社會(huì)要同學(xué)校形成一致性，共同創(chuàng)造育人的大環(huán)境。高校法制教育是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。特別是在當(dāng)今時(shí)代，僅僅依靠學(xué)校的力量進(jìn)行法制教育已顯得勢(shì)單力薄，更需要學(xué)校、家庭和社會(huì)的同心協(xié)力。在三方的合力下，構(gòu)筑起一個(gè)課內(nèi)、課外，校內(nèi)、校外相結(jié)合的學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)體系。

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[責(zé)任編輯 陳鶴]