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        淺析會計人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀及治理

        2011-12-31 00:00:00姚晨
        經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2011年20期

        摘要:如今職業(yè)道德問題越來越成為公眾關(guān)注的焦點,社會上出現(xiàn)的許多貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等經(jīng)濟違法犯罪活動幾乎都與會計人員做假賬有關(guān)。因此,加強會計職業(yè)道德建設(shè),重塑會計職業(yè)誠信形象,努力提高會計誠信度和公信力,已經(jīng)成為當(dāng)前會計界面臨的重要課題。

        關(guān)鍵詞:會計;職業(yè)道德;原因;治理

        中圖分類號:F275 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)20-0146-02

        一.會計職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀

        在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,有少部分會計人員的職業(yè)道德出現(xiàn)嚴(yán)重的問題,主要表現(xiàn)在:

        1.態(tài)度不端正,缺乏愛崗敬業(yè)精神

        部分會計人員缺乏愛崗敬業(yè)、精益求精的工作精神,有的甚至認(rèn)為做會計工作沒什么出息,對會計職業(yè)存在偏見。因此,對自己的會計本職工作隨便應(yīng)付,滿足于現(xiàn)狀,跟不上時代的要求。

        2.弄虛作假,喪失廉潔自律操守

        在市場經(jīng)濟下,有一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,追求私利的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。一些會計人員喪失了最起碼的法制觀念,故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,利用職務(wù)之便貪污、挪用公款,走上了違法犯罪的道路。

        3.背離準(zhǔn)則,有違客觀公正原則

        會計職業(yè)界違背準(zhǔn)則、弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重。有的會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時,不能夠堅持原則,喪失立場,違反會計法律制度的規(guī)定。在會計工作中,任意虛列或隱瞞收入,推遲或提前確認(rèn)收入,隨意改變費用和成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計量方法,隨意調(diào)整利潤的計算方法和分配方法等。

        二會計職業(yè)道德缺失的原因分析

        1.屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,被動做假

        這主要是受單位負(fù)責(zé)人的不良道德影響。在目前的經(jīng)濟社會中,會計人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上屬從屬關(guān)系,也就是說單位負(fù)責(zé)人對會計人員的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系,會計人員的職業(yè)道德在單位會計工作中能否發(fā)揮作用,和發(fā)揮作用的大小,關(guān)鍵在于單位負(fù)責(zé)人。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。單位負(fù)責(zé)人為了達到一些經(jīng)濟利益往往會向會計人員施壓,致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī),在會計工作中弄虛作假。因而,會計人員會在領(lǐng)導(dǎo)的指使、強令下被動地做假賬,否則會使會計人員的個人利益受到很嚴(yán)重的損害甚至丟了飯碗。所以,要恪守職業(yè)道德,不少會計人員是很難做到的。雖然也有些會計人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。如國內(nèi)聞名的“銀廣廈”案、“藍田股份”案等等,都是在企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指使和策劃下造假的。這些曾號稱是中國績優(yōu)股的企業(yè),竟然統(tǒng)統(tǒng)是造假大王。這些案例從表面上看是會計人員不良職業(yè)道德的表現(xiàn),其實是單位負(fù)責(zé)人意志的體現(xiàn),是單位負(fù)責(zé)人不良道德的直接結(jié)果,而會計工作人員是處于被動位置的。

        2.政府管理部門觀念和管理上存在錯位和缺位

        一些地方政府為了出政績,搞花架子,盲目地下達經(jīng)濟增長指標(biāo),或者是國有企業(yè)扭虧任務(wù),或是其他任務(wù),逼著企業(yè)為了完成上級下達的任務(wù)而不得不編造虛假的會計報表。

        3.會計人員缺乏職業(yè)道德,法律意識不強

        因為會計人員整天跟“錢”打交道,所以首先必須清正廉潔,不為金錢所動。然而,少數(shù)會計人員因為道德素質(zhì)比較低,對法的意識比較淡薄,為了謀取個人的經(jīng)濟利益,從而做出了一些觸犯法律的事情,比如挪用公款等等。

        有的會計人員墨守陳規(guī),不求上進,缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化,專業(yè)技術(shù)水平低,無法按照新規(guī)定開展工作。同時,他們不學(xué)法、不懂法,對會計準(zhǔn)則、會計制度也知之甚少。他們既談不上遵紀(jì)守法,更不能依法辦事。

        4.法律監(jiān)督機制不完備,會計規(guī)范體系不完善

        在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識淡薄,削弱了企業(yè)自我約束能力。當(dāng)企業(yè)的的財務(wù)行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時,往往片面強調(diào)搞活經(jīng)營,而放松了對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一,各部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。雖然有關(guān)部門每年都要進行稅收財務(wù)物價檢查,會計師事務(wù)所每年都要對會計報表審計驗證,但其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督提供有力的支持,進而難以形成有效的再監(jiān)督機制。內(nèi)部審計作為國家監(jiān)督體系的組成部分之一,代表著國家利益,通過企業(yè)經(jīng)濟活動的監(jiān)督和控制,保證國家財經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。單位領(lǐng)導(dǎo)迫于各種壓力,不得不設(shè)立內(nèi)部審計部門。其實這種內(nèi)部審計機構(gòu),往往不能被企業(yè)真正所接納,基本上起不到監(jiān)督的作用。

        同時,滿足國家宏觀調(diào)控和市場運行需要的會計管理體系還沒有形成,會計規(guī)范體系也不完善,而企業(yè)又是社會各方利益的聯(lián)結(jié)點:即投資者從中獲取投資報酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突。投資者、管理者從個人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)的微觀利益,政府則從全社會角度考慮的是實現(xiàn)本國資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異,在很大程度上誘發(fā)了會計造假的產(chǎn)生。而我們國家對違反會計職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會計法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來巨大的利益,一定程度上助漲了造假的氣焰。由于社會審計監(jiān)督和會計咨詢、服務(wù)體系等法律監(jiān)督機制尚未完備和充分發(fā)揮作用,員常使得會計人常是“人在江湖,身不由己”。然而我們應(yīng)該怎樣使會計人員脫離這兩難的境地和尷尬的局面呢,因此,必須加強會計職業(yè)道德建設(shè)。

        三、會計職業(yè)道德現(xiàn)狀治理的基本途徑

        1.加強職業(yè)道德教育,增強財會人員的使命感

        會計人員要使職業(yè)生活更有意義、更有價值,首先必須樹立正確的職業(yè)道德觀,遵循會計職業(yè)道德規(guī)范,自覺提高專業(yè)品德修養(yǎng),增強熱愛本職工作的意識,講求對事業(yè)的獻身精神,維護會計職業(yè)的尊嚴(yán),保持良好的社會形象。隨著改革的不斷深入,資金來源渠道的多樣化,與會計改革措施的陸續(xù)實施,使會計人員所面對的將不再是單純的數(shù)字,而是一個復(fù)雜多變的世界。會計人員承擔(dān)的工作任務(wù)越來越復(fù)雜繁重,責(zé)任更大,遇到的問題更復(fù)雜,需要投入的精力也更多。在新形勢下,會計人員應(yīng)在工作中堅持遵守會計職業(yè)道德,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》和國家有關(guān)的財經(jīng)法規(guī),依法辦事,依法理財。

        2.建立監(jiān)督機制,以法管財

        監(jiān)督機制包括兩個方面:一是會計人員監(jiān)督經(jīng)濟業(yè)務(wù)經(jīng)辦人;二是社會監(jiān)督會計人員。它們由兩個不同的主體構(gòu)成。

        會計監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計人員的執(zhí)法行為。它主要是會計通過審查、報帳、記帳、核算、分析等會計程序,對在經(jīng)濟活動中發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),依照國家的財經(jīng)政策和財務(wù)管理規(guī)章制度,進行正確的核算和真實的反映。會計人員必須認(rèn)真、客觀、公正地處理每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù),以高度的責(zé)任感對待每一件財務(wù)事項。

        社會監(jiān)督。一是由財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門對會計人員遵守職業(yè)道德的情況經(jīng)常進行檢查、督促。二是由會計師事務(wù)所等社會中介服務(wù)機構(gòu)對會計行為進行查驗、評估。通過監(jiān)督,既可以提高會計工作的水平和質(zhì)量,又可以幫助會計人員正確理解和執(zhí)行國家財經(jīng)制度。三是發(fā)動單位職工和其他社會成員對會計人員的職業(yè)道德進行監(jiān)督。這樣監(jiān)督面寬、透明度大,可以增強會計監(jiān)督工作的力度。

        法律制裁。對于貪污腐敗、違法亂紀(jì)、知情不舉甚至同流合污等現(xiàn)象,除按規(guī)定予以一定的行政處罰外,嚴(yán)重的還可追究會計人員和相關(guān)人員的法律責(zé)任。使人們認(rèn)識到若不注重職業(yè)道德,不用職業(yè)道德規(guī)范自己行為,將會受到法律制裁。加強法制教育,培養(yǎng)以法理財?shù)挠^念和能力。市場經(jīng)濟是法制化的經(jīng)濟,我們會計人員是國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行者,必須依據(jù)國家的法規(guī)政策進行財務(wù)管理和會計核算,做到以法理財。

        3.建立會計崗位輪換制度,保證會計工作質(zhì)量

        財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定:“會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進行輪換?!睂嵭杏杏媱澋臅嬢啀徶贫龋欣诩訌姇嫻ぷ鞯膬?nèi)部監(jiān)督,在會計機構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機制,防止貪污腐化行為的出現(xiàn);有利于提高全體會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能掌握多種崗位技能,促使本單位會計管理水平的整體提高;還有利于調(diào)動會計人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位,激發(fā)會計人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。

        4.建立健全選拔和激勵約束機制,提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

        建立健全選拔機制。任何財務(wù)活動,都要通過會計進行收支與核算。在方針政策和法規(guī)制度確定以后,會計工作質(zhì)量的高低,會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是決定因素。因此,要選擇政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、具有會計知識和技能的人從事會計工作。

        建立激勵約束機制。市場經(jīng)濟需要大批高素質(zhì)的合格會計人才。因此,在日常的財務(wù)管理工作中,要對會計人員職業(yè)道德情況建立檢查、考核、評價、獎罰制度,并與崗位資格、聘任專業(yè)職務(wù)、提職、晉級、精神與物質(zhì)獎勵等結(jié)合起來,以促進會計人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,提高工作質(zhì)量和工作效率,以利于德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。

        總之,會計職業(yè)道德建設(shè)是一項系統(tǒng)的社會工程,會計職業(yè)道德是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要力量。只有根據(jù)會計職業(yè)道德的自身特點,經(jīng)過多方面的努力,才能在全社會形成“誠信為本,操守為重,堅持原則,不做假賬”的會計職業(yè)道德風(fēng)尚。只有會計人員自覺遵守會計人員職業(yè)道德行為規(guī)范,會計秩序才會不亂,各單位乃至整個社會的會計工作才能處于良性循環(huán),中國會計業(yè)才能走向世界。

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