摘要：大學生作為中國社會主義重要群體，是構(gòu)成和諧社會的重要因素。然而中國大學生就業(yè)問題已日趨嚴重，成為和諧社會構(gòu)建的一大阻礙。通過對大學生就業(yè)難的成因分析，大學生就業(yè)與構(gòu)建和諧的關(guān)系、影響、作用、重要性，解決大學生就業(yè)問題的對策等六大塊內(nèi)容進行分析，得出社會主要和諧社會視野下大學生就業(yè)的環(huán)境分析。

關(guān)鍵詞：和諧社會；大學生；社會主義；就業(yè)

中圖分類號：F241.2 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）22-0111-03

一、大學生就業(yè)形勢及就業(yè)難的成因分析

（一）大學生就業(yè)總體形勢嚴峻

在中國勞動力市場的求職者中，絕大多數(shù)都是青年勞動力，已經(jīng)成為中國失業(yè)人群的主體。面對中國青年目前嚴峻的就業(yè)形勢，有兩個問題特別值得關(guān)注：一是農(nóng)村存在大量的富余青年勞動力；二是大學生畢業(yè)人數(shù)逐年增加，就業(yè)難。

自全國高校擴招以來，國內(nèi)高等教育發(fā)展進入國際公認的大眾化時代。這無論從滿足人民大眾日益增長的物質(zhì)文化需要方面看，還是從適應(yīng)國家現(xiàn)代化建設(shè)及應(yīng)對日益激烈的國際競爭需要方面看，都是一項戰(zhàn)略性和歷史性的成就。因為大學畢業(yè)生是社會人力資源中最寶貴的一部分，更是促進未來經(jīng)濟和社會發(fā)展最珍貴的人力資源。2009年全國大學畢業(yè)生達到611萬，加上歷年未就業(yè)的學生人數(shù)，實際需就業(yè)的大學生人數(shù)將超過1 000萬，因此大學生找工作時面對的競爭更加激烈，想找到理想的工作就更難了。

（二）大學生就業(yè)難的成因

1.高校擴招與就業(yè)崗位的矛盾。國內(nèi)快速發(fā)展的高等教育與社會和經(jīng)濟發(fā)展所處的轉(zhuǎn)型階段配置錯位的矛盾，高等教育的大眾化已是必然趨勢，高校的擴招帶來了高等教育的普及也帶來了飛速增長的大學畢業(yè)生?！笆晃濉逼陂g，國內(nèi)高校畢業(yè)生達2 500萬以上，而社會對大學畢業(yè)生的需求只占了新增崗位量的22%。據(jù)國家人力資源和社會保障部副部長張小建表示“十二五”期間，每年城鎮(zhèn)勞動力供給將達到2 500萬人，而每年創(chuàng)造的就業(yè)崗位是900萬，另有自然減員300萬，因此每年的供求缺口將達到1 300萬，待業(yè)人數(shù)與崗位需求量顯而易見。

2.高校專業(yè)設(shè)置錯位。目前部分大學的專業(yè)及課程在設(shè)置上有較大盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象較為嚴重，造成人員供給嚴重大于需求。他們?nèi)匀谎匾u傳統(tǒng)的應(yīng)試教育教學方式，培養(yǎng)出來的學生高分低能。另一些學校則專業(yè)劃分過細，很難跟上市場變化的步伐，脫離市場，根本用不到類似專業(yè)。而以注重能力培養(yǎng)的高職、高專教育專業(yè)缺乏特色，學生不僅理論功底不系統(tǒng)，而且應(yīng)有的動手能力也不強。相反用人單位則對應(yīng)聘者的實際操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力提出了越來越高的要求。

3.學生就業(yè)渠道不暢。目前的就業(yè)渠道偏少，無非是學校、導(dǎo)師推薦、熟人介紹、校園和社會的招聘會、人才就業(yè)網(wǎng)站、報考公務(wù)員，服務(wù)西部等。但是，學校、導(dǎo)師推薦不具備普遍性，也就是說不可能每個學生都被推薦；考公務(wù)員近年來熱度一直不減，可謂是百里挑一，千里挑一，而且還受專業(yè)、志趣、是否黨員等限制，只適用于特定人群。網(wǎng)站和招聘會對于大學畢業(yè)生來說才是最主要的就業(yè)渠道，但依然無法滿足畢業(yè)生的需求。

4.畢業(yè)生自身問題。大學生自身在就業(yè)理念存在誤區(qū)，部分畢業(yè)生思想準備不夠充分，對工作的期望值過高，過多追求優(yōu)越的條件，而忽略了自身條件，在整個擇業(yè)過程中葉容易受到其他影響，如攀比、自卑、依賴，高不成低不就。現(xiàn)在的企業(yè)對于應(yīng)聘者也提出了更高的要求，他們希望畢業(yè)生們具有相關(guān)的專業(yè)知識，還要有良好的邏輯性、人格修養(yǎng)，肯學肯吃苦的精神，就目前看來畢業(yè)生與這一期望還存在著一定的差距，也是導(dǎo)致就業(yè)難的一個重要因素。

二、大學生就業(yè)與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系

1.以人為本，構(gòu)建和諧。和高考一樣，就業(yè)是大學生人生的另一個重要轉(zhuǎn)折點，是其追求理想、實現(xiàn)自我價值的起點。然而“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)狀使得大學生面臨生存危機，毫無自由發(fā)展可言。在新世紀的競爭中人才是關(guān)鍵，人才是社會資源中最重要和最寶貴的戰(zhàn)略資源。胡錦濤同志指出，大學生是國家的寶貴資源，是民族的希望，是祖國的未來。只有青年學生們的就業(yè)問題解決了，才有實現(xiàn)和諧社會的可能，這是一個因果關(guān)系，促進大學生就業(yè)，是促進和諧社會建設(shè)的必然選擇，不然構(gòu)建和諧社會就是空談。

2.解決大學生就業(yè)問題有利于消除社會不和諧因素。對每個大學畢業(yè)生來說，在畢業(yè)之際，能獲得一份讓他們學有所用的滿意工作，可使他們安居樂業(yè)，學以致用，消除消極情緒，為社會的和諧創(chuàng)造氣氛和條件。據(jù)國際經(jīng)驗表明，國家在人均GDP達到1 000美元之后，可能會出現(xiàn)失業(yè)激增、貧富懸殊、社會矛盾激化等現(xiàn)象，甚至會引發(fā)社會動蕩和倒退。事實上，中國在人均GDP首次突破1 000美元后，每年都有大量的大學畢業(yè)生不能按時就業(yè)。這部分大學生未能及時、充分和合理地就業(yè)，既浪費了人力資源，也加大了社會經(jīng)濟成本，使社會不穩(wěn)定、不和諧因素增多，容易引發(fā)社會矛盾和沖突，不利和諧社會的建立。

三、當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢對構(gòu)建和諧社會的影響

近幾年，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢并不樂觀。根據(jù)教育部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2003年開始畢業(yè)生人數(shù)增長速度為27%左右，2003—2006年高校畢業(yè)生人數(shù)分別為212萬、280萬、338萬人和413萬。據(jù)統(tǒng)計“十一五”期間全國將有2 500萬以上的普通高等院校畢業(yè)生需要就業(yè)。而2003年、2004年、2005年一次性就業(yè)率為73.5%、73%、72.3%之間，也就是說這三年沒有正常就業(yè)的分別有63.6萬、75.6萬、94.18萬。據(jù)調(diào)查，這些畢業(yè)生中，少數(shù)在家準備考研，大部分游歷在各個城市之間繼續(xù)求職，也有少數(shù)一些人參與一些不正當?shù)慕M織，如傳銷。從全國目前的失業(yè)情況看，近年來失業(yè)人員也一直在增加。無論是社會人員的失業(yè)還是高校畢業(yè)生的未就業(yè)，將直接影響社會的穩(wěn)定，直接影響黨中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的構(gòu)想。

也正是受到就業(yè)形勢的影響，不少低年級學生逐漸失去在本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的信心，整日憂心忡忡，希望轉(zhuǎn)專業(yè)或轉(zhuǎn)校；部分高年級的同學一味熱衷于考級考證，淡化了對專業(yè)知識的學習，不清楚或沒有自己的人生規(guī)劃；畢業(yè)班的同學由于受專業(yè)的限制以及缺少對求職技能技巧的掌握和對當今企業(yè)用人情況的正確認識，四處碰壁；也有部分同學由于受就業(yè)心態(tài)的影響，缺乏對時機的把握，錯過了簽約機會，而懊悔不已；有些畢業(yè)生甚至產(chǎn)生輕生的念頭。這些因素都對校園穩(wěn)定構(gòu)成威脅，直接影響和諧校園的構(gòu)建，同時也給高校的就業(yè)指導(dǎo)工作敲響警鐘。

四、解決大學生就業(yè)問題對和諧校園建設(shè)的作用

1.大學生心態(tài)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)和前提。大學期間是大學生人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，由于這個時期的大學生具有情緒波動大、抗干擾能力差、辨別判斷能力不強等特點，容易受到外界因素的干擾和影響。嚴酷的就業(yè)現(xiàn)實常常讓不少大學生“食不甘味，夜不成寐”，成了大學生最苦惱的問題。有調(diào)查指出，“接近八成的學生擔心自己的就業(yè)問題，新生剛進校就對就業(yè)問題感到憂慮的達到40％，有超過四成的學生對專業(yè)沒有優(yōu)勢和找工作過程中的不公平因素表示擔憂?！本蜆I(yè)壓力困擾著大學生的學習、生活，加大了學生的心理壓力，不少學生因此產(chǎn)生了憂郁、焦慮、自卑等心理問題，影響了學生思想和校園的穩(wěn)定。

2.建設(shè)和諧校園的意義。校園的和諧對于高等學校而言，有著舉足輕重的意義。沒有校園的和諧，就沒有社會的安定，社會的安定沒了，又哪里會有和諧社會。建設(shè)和諧校園有利于實現(xiàn)學校的發(fā)展目標。如果全校師生員工之間人際關(guān)系和諧，將全部精力都用在教學科研和校園管理上，那么文化建設(shè)、精神建設(shè)等軟實力方面建設(shè)目標就會加快實現(xiàn)。

3.解決大學生就業(yè)問題是和諧校園建設(shè)的重要內(nèi)容和手段。就業(yè)問題是和諧校園建設(shè)的重要內(nèi)容，也是高等院校工作的重中之重。大學生就業(yè)情況是辦好高等教育、培養(yǎng)合格人才的出發(fā)點，是直接衡量高校辦學水平和辦學質(zhì)量的重要標志，是高校品牌、水平、質(zhì)量和聲譽的象征和體現(xiàn)，也是學校發(fā)展的動力和源泉，它既是家庭和社會的需要，也是學校發(fā)展的需要，可見重視和解決畢業(yè)生就業(yè)問題意義非同尋常。

4.解決大學生就業(yè)問題體現(xiàn)了“以人為本”的科學發(fā)展觀。以人為本的理念一直是各大高等院校辦學的指導(dǎo)思想，以人為本是科學發(fā)展觀的核心，是構(gòu)建和諧校園的根本。學生利益無小事，就業(yè)就是學生最大的事。要解決大學生就業(yè)問題就要把學生的需求和社會需求結(jié)合起來考慮，根據(jù)學生的個性、特征針對性地加以指導(dǎo)教育，做到人盡其用，讓高校學生成為社會需要的人才類型，即對社會有用的人，同時讓學生自己也樂在其中。

五、大學生就業(yè)工作是構(gòu)建和諧社會頭等大事

要構(gòu)建和諧的社會主義社會，大學生就業(yè)工作任重而道遠。就業(yè)既是民生之本，也是安國之策，現(xiàn)實提高大學畢業(yè)生就業(yè)率是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義和重要的價值取向之一；要解決就業(yè)問題并非一朝一夕的事情，在今后相當長的一段時間內(nèi)，全國大學生就業(yè)工作依然繁重，我們將長期面臨勞動力供給與社會市場需求之間的突出矛盾。大學生就業(yè)問題已不僅是一個現(xiàn)實緊迫的問題，更是一個長期的重大戰(zhàn)略問題。

大學生就業(yè)難，這是不爭的事實。其實，中國作為世界上人口最多的國家，無疑也最可能成為就業(yè)問題最嚴重的國家。但由于我們過去經(jīng)常有意無意在回避就業(yè)問題，加上某些人的短視或無能，導(dǎo)致現(xiàn)在大學生就業(yè)如此之難，麻煩如此之多，社會影響如此之大！

20世紀80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300萬～400萬的規(guī)模進入就業(yè)市場。根據(jù)各級學校招生人數(shù)的統(tǒng)計預(yù)測，2008年以后，高中以上學歷的勞動力開始成為勞動力市場的主體。到2011年，大學層次畢業(yè)生數(shù)量將達到峰值，約758萬人，未來相當長的時間內(nèi)大學生就業(yè)壓力不會減弱。這絕不是危言聳聽。我們必須充分認識到這樣的一個政治問題：大學生就業(yè)是國家的頭等大事！

大學生就業(yè)關(guān)系著國計民生，無論怎樣估計其價值都不過分，也就是說，這是國家的頭等大事！大學生就業(yè)問題，不只是一個點，一個時點的問題，千萬不要只是在大學生畢業(yè)時，才考慮。大學生就業(yè)問題，不只是一條線的問題，不只是教育這條線的問題，千萬不要以為就憑考核高校就業(yè)率，就可以解決的。大學生就業(yè)問題，也不只是一個面的問題，不是哪個領(lǐng)域有，哪個領(lǐng)域沒有的問題，千萬不要“事不關(guān)己高高掛起”。大學生就業(yè)問題，對所有部門，對所有行業(yè)，對所有地域，對所有人，都有關(guān)系。社會關(guān)心大學生妥善就業(yè)、安心工作，責無旁貸。解決大學生就業(yè)問題，既是挑戰(zhàn)，更是機會。它給我們挖掘潛力的機會，它給我們務(wù)實的機會，它給我們創(chuàng)造和諧社會的機會！

六、解決大學生就業(yè)問題的對策

1.及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極適應(yīng)社會需要。近年來，高等院校在專業(yè)課程設(shè)置上下了不少工夫。經(jīng)過不斷調(diào)整、改進，很多學校形成公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、公共選修課四種形式。專業(yè)課程變化對于告別舊時代那種過分單一的條塊分割的教育模式，對于為和諧社會培養(yǎng)出大量復(fù)合型、高素質(zhì)人才，具有極其重要的意義?？茖W的專業(yè)課程設(shè)置是一個較為復(fù)雜的工程，它不可能一蹴而就，盡管目前各大院校在課程設(shè)置方面還存在這樣或那樣的問題，但總體上還是在不斷的改進和提高的。

2.引導(dǎo)畢業(yè)生以創(chuàng)業(yè)取代就業(yè)：自主創(chuàng)業(yè)是個不錯的選擇。通過實施稅務(wù)減免和小額貸款的大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)大學畢業(yè)生進行自主創(chuàng)業(yè)，以減少待業(yè)人數(shù)，同時增加就業(yè)崗位，拓展新的渠道和新的載體，引導(dǎo)畢業(yè)生通過市場競爭和多元化渠道實現(xiàn)就業(yè)。政府主導(dǎo)采取相應(yīng)的措施，分批安排應(yīng)屆畢業(yè)生參加正規(guī)的創(chuàng)業(yè)培訓，并對優(yōu)秀的學院頒發(fā)證書和給予低息貸款，鼓勵創(chuàng)業(yè)。

3.鼓勵大學生到欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)?！皷|西部的差別在短期內(nèi)不可能有實質(zhì)性的改變，期望靠西部地區(qū)自己的財力，用優(yōu)惠待遇吸引大學生留下來，目前是不切合實際的?！边@個問題，依靠簡單的行政命令是不可能解決的，必須用市場經(jīng)濟的辦法，沈代表建議，國家可以考慮采取一系列辦法引導(dǎo)和鼓勵大學生到西部和欠發(fā)達地區(qū)去工作。比如，每年分流1/10左右的全國高校畢業(yè)生到西部和邊疆的畢業(yè)生就業(yè)實習基地，進行為期一至二年的基層掛職鍛煉，以激發(fā)他們的工作熱情和增強工作責任感，進一步熟悉和了解社會。鍛煉期間由國家支付他們的工資和津貼，兩年后回城市優(yōu)先安排合適的工作崗位。特別是對有發(fā)明專利和有科研項目的畢業(yè)生，同時還要提供科研啟動基金等，鼓勵他們開拓創(chuàng)新，建功立業(yè)。增設(shè)“三支一扶”、“大學生西部服務(wù)志愿者”、“農(nóng)村教師特崗計劃”等多種優(yōu)惠政策。國家根據(jù)工作年限幫助支邊畢業(yè)生代償助學貸款、考研考公務(wù)員給予加分、生活補貼不低于當?shù)毓珓?wù)員水平，同時在戶檔遷移、職稱評定、創(chuàng)業(yè)扶植等方面給予明確的傾斜政策。此外，國家可以通過財政轉(zhuǎn)移支付的辦法，加大貧困地區(qū)工作補貼。比如，制定一系列鼓勵大學生在西部就業(yè)的特殊政策，就像20世紀50年代國家支援大西北一樣，通過地區(qū)的特殊補貼，幫助貧困地區(qū)留住更多的人才，使西部地區(qū)的教育投入獲得合理補償。

4.完善就業(yè)指導(dǎo)工作。全程化就業(yè)指導(dǎo)就是根據(jù)不同年級的學生特點分階段實施，對于大一新生，就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)著重于就業(yè)形勢的認知、職業(yè)生涯的規(guī)劃。在結(jié)合專業(yè)思想教育基礎(chǔ)上，進行適應(yīng)性的養(yǎng)成教育，讓大一新生初步了解國內(nèi)就業(yè)形勢和就業(yè)政策，幫助他們認清人才市場的激烈競爭現(xiàn)狀，為他們自己學習和發(fā)展訂立相關(guān)計劃，增強新生求知欲和學習的自覺性。對于大二學生來說，一年大學生活和實踐，使得他們對自己的就業(yè)方向逐步明確，這個階段應(yīng)該讓他們了解自己所學專業(yè)的就業(yè)前景和就業(yè)需要具備的技能。指導(dǎo)學生圍繞職業(yè)發(fā)展規(guī)劃去學習知識、增強技能、提高素質(zhì)、增強適應(yīng)性。鼓勵學生積極參加社會實踐活動，拓寬知識面，在接觸社會的同時培養(yǎng)多種能力，提高綜合素質(zhì)。大三學生，則著重于其職業(yè)定向指導(dǎo)。讓學生認清自己專業(yè)所適應(yīng)的工作領(lǐng)域，并與自身特點和能力相對照，引導(dǎo)學生根據(jù)實際情況和發(fā)展理想，擬定未來發(fā)展方向和發(fā)展計劃。把當年的相應(yīng)專業(yè)的就業(yè)形勢、政策、技能需求情況向?qū)W生作分析。指導(dǎo)學生制作個人簡歷，讓學生在制作簡歷的過程中發(fā)現(xiàn)自身的不足，并指導(dǎo)其在今后一段時間中進行彌補。了解多方就業(yè)渠道，熟悉就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。大四是學生就業(yè)指導(dǎo)的關(guān)鍵時期。學校重點引導(dǎo)學生從容的應(yīng)對挑戰(zhàn)，注意就業(yè)信息的收集與篩選，求職的步驟與技巧，避免錯誤的就業(yè)觀念的形成等，做好應(yīng)聘準備與心理調(diào)整。學校可在此基礎(chǔ)上鼓勵大學生積極創(chuàng)業(yè)實踐，為大學生搭建創(chuàng)業(yè)的平臺。

對于畢業(yè)后的學生，解決其專業(yè)所涉及的技術(shù)難題，盡可能提供就業(yè)信息，跟蹤調(diào)查，建立完整的畢業(yè)生動態(tài)信息庫，以開展針對性強的用人信息收集、篩選與匹配工作。

用和諧社會的理念去指導(dǎo)完善大學生就業(yè)工作，審視大學生就業(yè)問題與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，個體和諧發(fā)展是和諧社會的前提，解決好畢業(yè)生的就業(yè)問題可以有效促進效率與競爭、激發(fā)社會創(chuàng)造力，為社會和諧建設(shè)作出積極貢獻。

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[責任編輯 吳明宇]