摘要：因上海長江隧橋的通車，中國第三大大島——崇明島遭遇前所未有的旅游高峰，現(xiàn)在白天肯定看不到白鷺。洶涌的人流帶去的不是實在的消費，免費的景點已經(jīng)不堪重負(fù)，游客的喧嘩也完全打亂了崇明往日的寧靜，此現(xiàn)象引發(fā)了專家生態(tài)擔(dān)憂，出現(xiàn)了山重水復(fù)疑無路的狀況。針對以上問題，認(rèn)為，可通過以下措施來解決：植樹造林；科學(xué)規(guī)劃園區(qū)建設(shè)，適度發(fā)展立體交；開發(fā)利用無公害能源，提高能源利用率；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局和優(yōu)化；崇明生態(tài)島建設(shè)的適度人口規(guī)模和目標(biāo)；加強法制宣傳，增強法制觀念，運用法律、法規(guī)等保護(hù)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：旅游；崇明島；措施

中圖分類號：F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）22-0138-02

自世界最長隧橋結(jié)合工程——上海長江隧橋2009年10月底正式通車以來，中國第三大島——崇明島遭遇前所未有的旅游高峰，甚至引發(fā)專家“限制游客以保護(hù)生態(tài)”的呼吁，現(xiàn)在崇明出現(xiàn)了山重水復(fù)疑無路的狀況。從上海崇明縣獲悉，相關(guān)部門正擬定多項舉措以應(yīng)對該島所面臨的“生態(tài)危機”。

崇明島鑲嵌在萬里長江入?？?，與相鄰的長興島和橫沙島構(gòu)成世界最大河口沖積島群，崇明島也是上海傾力打造的生態(tài)綠島，擁有平原人工森林、候鳥保護(hù)區(qū)以及濕地公園等諸多生態(tài)景點。崇明島水潔風(fēng)清，到處都有未經(jīng)人工斧鑿的天然風(fēng)光。早在明清兩代，島上就有“金鰲鏡影”、“吉貝連云”、“玉宇機聲”燈影州八景。如今，崇明島風(fēng)光更加旖旎。綠樹成蔭的200多公里環(huán)島大堤，猶如一條綠色巨龍，攀附在長江口上。清晨，登上大堤東端，欣賞東海日出，不減岱岳奇觀；傍晚，立于大堤西側(cè)，飽覽長河落日，耳聽歸舟晚唱，令人心曠神怡。島上有眾多的歷史名勝和人文景觀。有面向浩瀚江水的瀛洲公園；千姿百態(tài)的城橋鎮(zhèn)澹園；還有金鰲山、壽安寺、孔廟、唐一岑墓、明潭、鄭成功血戰(zhàn)清兵的古戰(zhàn)場等遺址；有面積達(dá)5 400多畝的華東地區(qū)最大的人造森林——東平林場。

上海長江隧橋通車前，從上海市區(qū)到崇明島需要乘坐輪船，給你旅游帶來一定的局限。來自權(quán)威部門的數(shù)據(jù)顯示，上海長江隧橋未通車前，崇明的日游客量為3 000人次左右，通車后，最多的一天接待了8萬人次游客，是隧橋開通前的26倍之多。與此同時，崇明原有的交通、食宿如廁等交通基礎(chǔ)設(shè)施立顯捉襟見肘。一批專家已指出，這么大的人流車流對東灘生態(tài)環(huán)境肯定有不利影響，一定要采取斷然措施，保護(hù)東灘。專家們絕非危言聳聽，據(jù)崇明東灘鳥類自然保護(hù)區(qū)工作人員講，“在允許游客參觀的東灘大石頭和木棧道，以往還能看到一些白鷺，但現(xiàn)在白天肯定看不到了。”事情的發(fā)展似乎完全背離了人們的憧憬，洶涌的人流帶去的不是實在的消費，免費的景點已經(jīng)不堪重負(fù)，游客的喧嘩也完全打亂了崇明往日的寧靜。

針對以上問題我認(rèn)為提高崇明島生態(tài)承載力，阻止生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)生退化，從而提升游客承載力造福國民，具體措施如下：

1.植樹造林，提高植被凈初級生產(chǎn)力。太陽能要通過綠色植物才能被固定下來，并在整個生態(tài)系統(tǒng)中流動。研究表明，植被覆蓋率將直接影響區(qū)域生態(tài)承載力的大小。因此，大幅度增加崇明島植被覆蓋率將有助于其承載力的提高。由于各植被類型固定太陽能的能力不同，其承載力也不同。森林是凈生產(chǎn)力最高的植被類型，生態(tài)承載力也最高。因此，為提升崇明島的生態(tài)承載力，應(yīng)進(jìn)行大規(guī)模的植樹造林。按照《崇明島林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，至 2020 年森林覆蓋率要達(dá)到 55％。這樣，在崇明島不斷向東淤長的過程中，將在島嶼東部逐漸形成大面積的森林生態(tài)系統(tǒng)，也會大幅度提升東灘的旅游承載力。在道路兩側(cè)50m范圍內(nèi)建設(shè)景觀優(yōu)美的防護(hù)林；在農(nóng)田中每隔 500m~800m建設(shè)寬度為30m左右的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，樹種以陽性樹種為主，枝葉繁茂，防風(fēng)效果好。這些防護(hù)林不僅能直接提高生態(tài)承載力，同時通過抗災(zāi)減災(zāi)間接地提高了崇明島區(qū)域生態(tài)承載力。此外，優(yōu)質(zhì)牧草場、高產(chǎn)作物品種等也屬于承載力較高的植被類型。

2.科學(xué)規(guī)劃園區(qū)建設(shè)，適度發(fā)展立體交通。崇明島由泥沙淤積而成，成陸歷史很短，目前還在不斷向東擴(kuò)展，面積以每年兩萬畝的速率逐年增加。但作為島嶼，它的發(fā)展空間還是受到限制，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，單位土地的生產(chǎn)能力明顯低于其他各區(qū) 。隨著人口的增加，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大以及道路建設(shè)的增長，環(huán)境壓力將增大，對土地的需求將空前高漲。因此必須合理利用土地資源，寸土寸金。在城鎮(zhèn)建設(shè)和道路建設(shè)規(guī)劃中要有超前意識，充分發(fā)展空間結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)建設(shè)，避免“住宅”污染，保證有大面積的土地以實施生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約經(jīng)營的需求。在交通建設(shè)方面，應(yīng)考慮崇明的長遠(yuǎn)發(fā)展，須作到水、陸、空結(jié)合，立體發(fā)展。陸路交通要合理規(guī)劃，具有前瞻性，避免重復(fù)建設(shè)。

3.開發(fā)利用無公害能源，提高能源利用率。能源的利用方式對區(qū)域生態(tài)承載力影響很大，很多能源工業(yè)會產(chǎn)生大量的工業(yè)“三廢”，嚴(yán)重污染環(huán)境，造成區(qū)域承載力下降，影響整個生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能降低。所以必須提高能源的利用效率。同時開發(fā)崇明島具有優(yōu)勢地位的清潔、無公害能源，如風(fēng)能、太陽能，進(jìn)行能源利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和合理布局，使得能源高效、清潔利用與生態(tài)島建設(shè)以及人們的生活、生產(chǎn)方式緊密結(jié)合。

4.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于利用和保護(hù)自然資源，減少對環(huán)境的污染與破壞，避免掠奪式開發(fā)和經(jīng)營，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。因而生態(tài)農(nóng)業(yè)能大大提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率及區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)承載力，充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源，加速物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)化，投入少，產(chǎn)出多。在崇明這個一直以農(nóng)業(yè)為主，今后以保護(hù)原生態(tài)為目標(biāo)的相對落后的城市邊緣地區(qū)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是唯一可行的對策。因此必須調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展資源節(jié)約型、集約化、科技含量高的規(guī)模化農(nóng)業(yè)模式。在牧業(yè)方面，到目前為止，崇明島上的牧業(yè)（山羊）還是以散養(yǎng)為主，不僅效率低下，對生態(tài)系統(tǒng)破壞也很嚴(yán)重。對牧場的管理基本上采取只取不給的掠奪式經(jīng)營。要提高生態(tài)承載力，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的首先要建立以人工或半人工草場為主的經(jīng)濟(jì)型畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，提高草場凈第一性生產(chǎn)力。草場管理集約化經(jīng)營，牲畜采用圈養(yǎng)，不僅可發(fā)揮崇明畜牧業(yè)的原有優(yōu)勢，還可大大提高其草場的生態(tài)承載力。

5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局和優(yōu)化。根據(jù)生態(tài)島建設(shè)的總體目標(biāo)和要求，應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約型、產(chǎn)業(yè)集群、新產(chǎn)業(yè)區(qū)、點軸模式等理論，以崇明島經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)、資源和區(qū)域優(yōu)勢、科技進(jìn)步等為前提，進(jìn)行崇明資源供給需求分析，崇明島經(jīng)濟(jì)物質(zhì)代謝對外界依賴度分析，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后的資源利用模式情景分析，構(gòu)建崇明經(jīng)濟(jì)資源消耗密度評價和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系，確定崇明未來生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探討生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的組織模式以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，最終建立基于生態(tài)承載力和生態(tài)安全的崇明島產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略與模式。

6.崇明生態(tài)島建設(shè)的適度人口規(guī)模和目標(biāo)。雖然崇明人口是上海市各區(qū)縣中唯一長時期來持續(xù)減少的地區(qū)，但是，隨著崇明大發(fā)展的不斷深入，必然會帶來人口的大量集聚。 意味著消費的增加，也意味著人類向自然索取的遞增和向環(huán)境排放廢棄物的增多。因此，在開發(fā)建設(shè)過程中，如何確保資源與人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)有序發(fā)展，是必須切實予以解決的首要問題。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，應(yīng)深入研究適宜崇明生態(tài)島持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與人口結(jié)構(gòu)，探討崇明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、人口發(fā)展與生態(tài)承載力的互動機制。同時，應(yīng)制定與區(qū)域生態(tài)承載力相適應(yīng)的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模的調(diào)整和優(yōu)化布局方案，對于實現(xiàn)崇明大開發(fā)的目標(biāo)定位和宏偉藍(lán)圖，促進(jìn)崇明人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然的和諧，具有重要的現(xiàn)實意義。

7.加強法制宣傳，增強法制觀念，運用法律、法規(guī)等保護(hù)環(huán)境。法律、法規(guī)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的作用越來越突出。在人們生態(tài)意識還不太強時，它是防止生態(tài)退化的重要方式。因此，應(yīng)加強有關(guān)法律的執(zhí)行檢查力度，依法打擊破壞資源與環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門與企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項目建設(shè)時，要充分考慮對周圍生態(tài)環(huán)境的影響，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境的有關(guān)法律法規(guī)。懲前是為了毖后，還應(yīng)充分利用崇明縣前衛(wèi)生態(tài)村生態(tài)學(xué)科普教育基地，加強示范和生態(tài)宣傳教育。

通過以上措施，相信崇明島的游客“負(fù)荷”能力會大大提升，并在不久的將來向國內(nèi)外游客再現(xiàn)柳暗花明又一村的“世外桃源”景象。

參考文獻(xiàn)：

[1]生態(tài)承載力與崇明島生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)論文[EB/OL].中國教育文摘，http：//www.eduZhai.net.

[責(zé)任編輯 吳明宇]