摘要：促進(jìn)就業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的第一目標(biāo)，就業(yè)關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展，近年來中國經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)了較快的增長，但是勞動力就業(yè)卻沒有出現(xiàn)明顯的增長，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示中國當(dāng)前的就業(yè)壓力依然較大；而且隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動力逐漸的向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移已成為一大趨勢，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也逐漸的成為了勞動力就業(yè)的主體，所以解決就業(yè)問題還需要更多的依賴于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，因此，將主要研究非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)特征以及影響其就業(yè)效應(yīng)變動的內(nèi)在因素，以此增加對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)問題的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的緩解當(dāng)前勞動力就業(yè)壓力的政策建議。

關(guān)鍵詞：江蘇省；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；就業(yè)效應(yīng)

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）22-0124-02

一、江蘇省非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)特征

威廉·配第（1690）、克拉克（1940）、西蒙·庫茲涅茨（1966，

1971）的研究發(fā)現(xiàn)：在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程中，勞動力先會不斷的向第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，然后會逐漸的向第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，其理論對江蘇省的實證數(shù)據(jù)是同樣成立的（如圖1所示）。可以看出，第一次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重逐漸的下降，而對于第二次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重是逐漸上升的，在圖中的前一段時間第二次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重要大于第三次產(chǎn)業(yè)，而第三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重上升的比第二次產(chǎn)業(yè)要快，大概在2006年第三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重超過了第二次產(chǎn)業(yè)，而且從圖中還可以發(fā)現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已逐漸成為勞動力就業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)。

以上的理論總結(jié)出了在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動過程中勞動力在不同產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的規(guī)律，但是卻沒有研究不同產(chǎn)業(yè)對勞動力就業(yè)的吸納能力的變動情況，以下將用就業(yè)增長彈性這一指標(biāo)對產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力進(jìn)行度量。產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長彈性是指產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增長對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的反應(yīng)程度，等于產(chǎn)業(yè)勞動力的就業(yè)增長率初一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長率，對彈性的計算這里采用對數(shù)形式，模型的設(shè)定形式為：lnLi=α+βlnGDPi+μi，其中Li表示i產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的就業(yè)人數(shù)，而GDPi表示i產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的產(chǎn)值，這里所計算的時間區(qū)間是1990—2009年，為了是對得到的就業(yè)增長彈性曲線更加的平滑，所以數(shù)據(jù)進(jìn)行分組，而且前后兩組數(shù)據(jù)有一定的重疊，對每組數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一的回歸得到各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長彈性變化曲線（如下頁圖2所示）：其中E指江蘇省總體的就業(yè)增長彈性，E1、E2和E3分別是第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長彈性，從圖中可以看出第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長彈性要大于第一產(chǎn)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)要大于第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長彈性小于零，而且波動較大，而且從圖中還可以發(fā)現(xiàn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長彈性呈一定的下降趨勢，而從圖1可以看出，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)吸收了江蘇省大多數(shù)的勞動力，而且由于產(chǎn)業(yè)將收入差距比較明顯，農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移的趨勢還將持續(xù)下去，所以一方面勞動力逐漸向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力出現(xiàn)下降，可見江蘇省的就業(yè)壓力可能增大，在下文中將會對江蘇省非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)變動的原因進(jìn)行分析，然后在實證結(jié)論的基礎(chǔ)上提出相關(guān)的政策建議。

二、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)效應(yīng)影響因素分析

根據(jù)凱恩斯的就業(yè)理論，當(dāng)消費需求的不足和投資需求的不足時會引起社會總需求的不足，而社會總需求的不足會引起勞動力市場是的需求不足，從而引起就業(yè)的不足，從凱恩斯的消費需求函數(shù)和投資需求函數(shù)可以看出，影響消費需求的主要因素是收入水平，而影響投資需求的因素是利率，所以收入水平和利率可能是影響勞動力就業(yè)的因素；另外，技術(shù)進(jìn)步對勞動力的就業(yè)存在雙重影響，從微觀角度看，若廠商在保持生產(chǎn)規(guī)模不變的情況下，若通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)水平，則技術(shù)進(jìn)步會對勞動力產(chǎn)業(yè)擠出作用，同時技術(shù)進(jìn)步可能產(chǎn)生新的行業(yè)或是領(lǐng)域，而新行業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展會推動勞動力的就業(yè)，從而創(chuàng)造就業(yè)，這是技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)；除此之外，根據(jù)生產(chǎn)要素組合理論，因此生產(chǎn)要素相對價格的變動對勞動力就業(yè)產(chǎn)生影響。

以下將根據(jù)以上的理論分析建立計量模型，對相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析，由于以上的三個影響因素一定程度上存在多重共線性，因此將針對以上三個因素分別建立計量模型，三個模型分別是：（1）lnL=α+β1lnY+β2lnI+μ，（2）lnL=α+β1lngdp+

β2lnprice+μ，（3）lnL=α+β1lnK+β2lnTFP+μ，三個模型的運行結(jié)果如下：

由于模型3中TFP是根據(jù)江蘇省整體的數(shù)據(jù)計算出來的，所以模型3不分產(chǎn)業(yè)，而是以江蘇省整體作為研究對象，所得到的參數(shù)結(jié)果是β1=0.039，β2=0.040，R2=0.965，D-W=1.145，Prob（F）=0.00，模型通過相關(guān)檢驗。

從以上的實證分析可以看出，同一因素度對不同產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)的影響既可以是相同的，也可以是不同的，如人均收入水平的提高對第二次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)都是具有促進(jìn)作用的，而資本價格則不同，其上升時，對第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)是起促進(jìn)作用的，而對第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)則存在負(fù)的影響；除此之外，要素稟賦結(jié)構(gòu)對第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的影響也不同，勞動對資本的相對價格對第二產(chǎn)業(yè)的影響是較為顯著的，當(dāng)相對價格上升時，勞動力就業(yè)數(shù)量會減少，而要素相對價格的變動與第三產(chǎn)業(yè)的勞動力就業(yè)是同向變動的，當(dāng)相對價格上升時，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)是增加的，可見要素相對價格變動對第三產(chǎn)業(yè)的勞動力就業(yè)影響不是太顯著；從第三個模型的運行結(jié)果可以看出，技術(shù)進(jìn)步對全社會就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)要大于擠出效應(yīng)，從而使得技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的總體效應(yīng)是其促進(jìn)作用的。

三、相關(guān)的對策建議

首先，前文的分析顯示，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)要大于其他產(chǎn)業(yè)，所以為促進(jìn)就業(yè)，應(yīng)重點發(fā)展就業(yè)效應(yīng)較大的產(chǎn)業(yè)；另外，由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重是逐漸上升的，而且非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長彈性要大于第一產(chǎn)業(yè)，所以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級將會促進(jìn)勞動力的就業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中，要注重經(jīng)濟(jì)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢，按照比較優(yōu)勢原則組織生產(chǎn)活動才能體現(xiàn)出自身的競爭優(yōu)勢，從而推動產(chǎn)業(yè)或是企業(yè)的發(fā)展以帶動勞動力的就業(yè)增長。其次，發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。在前文的分析中發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)具有擠出效應(yīng)和創(chuàng)造效應(yīng)，在生產(chǎn)活動中因為采用新技術(shù)而替代勞動力的情況是企業(yè)為了適應(yīng)市場的需要而采取的，這有利于生產(chǎn)效率的提高，因此不應(yīng)該對此進(jìn)行干預(yù)，因此為了促進(jìn)就業(yè)，應(yīng)該將技術(shù)進(jìn)步向就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)的方向引導(dǎo)，通過技術(shù)進(jìn)步開創(chuàng)出新的行業(yè)或是領(lǐng)域，而新行業(yè)的發(fā)展，不會對原有的勞動力產(chǎn)生擠出效應(yīng)，而是增加了新的勞動力的就業(yè)，為了使技術(shù)進(jìn)步向這一方向發(fā)展，具體的措施包括如對新行業(yè)或領(lǐng)域的開創(chuàng)者給予一定的政策扶持，增加對其的資金投入，減免稅收等等。最后，要注重縮小居民收入，尤其是城鄉(xiāng)收入差距，若城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，將會增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)壓力，所以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實現(xiàn)既能提高人均收入水平又能從一定程度上緩解非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)壓力，而推進(jìn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌要充分發(fā)揮政府在其中的重要作用，如增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入以加強城市與農(nóng)村之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動作用，這對于緩解就業(yè)壓力是有幫助的；另外縮小收入差距需要完善中國收入分配制度，實行多種多樣的收入分配制度，兼顧公平和效率，同時政府可調(diào)整稅率，降低低收入群體的稅收負(fù)擔(dān)，以此達(dá)到縮小居民收入差距的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]李子奈.計量經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2005：3.

[2]杰克·赫舒拉發(fā).價格理論及其應(yīng)用：決策、市場與信息[M].北京：機械工業(yè)出版社，2009.

[責(zé)任編輯 吳明宇]