摘要：自莊河被納入遼寧沿海經濟帶建設以來，其基礎設施建設、經濟發(fā)展均得到快速發(fā)展，為莊河地區(qū)投資環(huán)境的改善提供了大好的機會，但在吸引外資、外企和內資方面，莊河仍落后于大連市內各區(qū)及周邊較發(fā)達地區(qū)，引資的實際效果并不理想。通過建立莊河市投資環(huán)境評價指標體系，運用主成分分析法對莊河及周邊四個縣（市）的投資環(huán)境進行對比分析，并從實施開放型經濟發(fā)展、人力資源開發(fā)和經濟可持續(xù)發(fā)展等方面，提出了改善莊河投資環(huán)境的建議。

關鍵詞：投資環(huán)境；主成分分析；建議

中圖分類號：F832.43文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）22-0054-05

隨著遼寧沿海經濟帶建設的實施，大連的投資環(huán)境進一步得到改善，一些大型跨國公司紛紛到大連進行大規(guī)模的投資，市場廣闊、發(fā)展?jié)摿薮蟮拇筮B成為外商在中國投資的首選之地。然而，外商投資在大連地區(qū)分布極不平衡，大連市內及開發(fā)區(qū)投資環(huán)境完善，競爭優(yōu)勢明顯，外商投資額不斷加大，而離大連市區(qū)較遠的莊河，引資力度不亞于大連市內各區(qū)，但因投資環(huán)境欠缺，引資成效并不明顯。

投資環(huán)境指投資對象在進行投資時所面臨的影響投資行為的自然、經濟、科技、管理、社會、法規(guī)和政治的各種條件和因素的總稱。投資環(huán)境的優(yōu)劣直接關系到投資活動的正常開展，關系到投資的發(fā)生、投資的效益、投資的風險等重要內容，它還會間接影響當地的就業(yè)、經濟發(fā)展和競爭力。因此，投資環(huán)境評價能客觀真實地反映一個地區(qū)綜合投資環(huán)境現狀。

一、莊河市投資環(huán)境評價指標的建立

投資環(huán)境評價指標體系是反映一個投資環(huán)境系統的一系列指標所組成的相互聯系、相互補充、相互依存的指標群。本文從研究投資環(huán)境因素的重要性角度出發(fā)，內容包括自然環(huán)境、基礎設施、經濟環(huán)境、社會環(huán)境等四個方面分別選取20個個體指標進行研究，具體情況（如表1所示）。

二、莊河市投資環(huán)境指標的主成分分析

為了能夠對莊河的投資環(huán)境做出客觀、準確的評價，本文選取莊河及其周邊四個縣（市）（普蘭店、瓦房店、東港、岫巖）為樣本，根據表1的指標體系，參考各地區(qū)2008年統計年鑒及各地區(qū)國民發(fā)展統計公報，賦予指標相應地數值，作為下一步研究工作的基礎數據。為了對指標進行篩選，本文采用主成分分析。首先利用公式（1）、（2）對原始數據進行標準化處理以消除量綱影響，標準化后新變量均值為0，標準差為1。然后基于標準化后的數據，用SPSS統計軟件對莊河、普蘭店、瓦房店、東港、岫巖這5個縣（市）2008年的20個指標值進行主成分分析。

Var（Xj）=（Xij-Xj） （i=1，2，3，4，5j=1，2，3，……20） 公式（1）

Xij=（i=1，2，3，4，5j=1，2，3，……20） 公式（2）

Xij：標準化后的變量值Xj：第j個變量的平均值

i ：樣本數 j ：指標數

通過分析，從表2（簡化了總變量解釋）可以看到，前3個因子的特征根值都大于1，其累計的方差貢獻率達到了95.346%，表明它們綜合了原始指標95.346%的信息，滿足對整體的結果不會產生實質性影響的要求，故提取3個公共因子，將這3個公共因子作為評價五個縣（市）投資環(huán)境的綜合變量。

按照方差極大法對因子載荷矩陣旋轉后得到表3， 因子正交旋轉矩陣反映新因子與原來20個指標間的線性組合關系，而且系數的絕對值越大，表明原始指標對新因子指標的影響越大。表3中的負載數據顯示，3個公共因子分別反映的是五個縣（市）投資環(huán)境三個方面的主要特征：公因子1對人均水資源、人均綠地面積、GDP、人均GDP、第二產業(yè)比重、第三產業(yè)比重、實際利用外資額有較大的影響，主要反映的是自然條件和經濟發(fā)展狀況。公因子2對農村居民人均純收入、年均從業(yè)人員數、國內專利申請數、普通中學在校學生數、醫(yī)院、衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員數有較大影響，主要反映的是社會發(fā)展水平。公因子3對人均擁有郵電業(yè)務量、人均住宅建筑面積影響較大，主要反映的是基礎設施建設情況。

用回歸法計算出因子得分函數系數，得到表4。

三、莊河市投資環(huán)境評價結果及改進建議

1.莊河市投資環(huán)境評價結果。根據上頁表4所計算出的因子得分函數，以這3個公因子的方差貢獻率作為權數，計算出五個縣（市）投資環(huán)境綜合得分F，F=0.3975*F1+0.37893*F2+0.17703*F3；其中F1、F2、F3分別是各個縣（市）在公因子1、公因子2、公因子3的得分。具體情況（見表5）。

從表5中可知，在五個縣（市）投資環(huán)境排名中，莊河得分0.333高于普蘭店得分0.196，名列第二，僅次于瓦房店得分0.354，在社會發(fā)展水平（公因子2）和基礎設施建設（公因子3）兩方面，莊河表現突出，相比于其他四個縣（市）有明顯優(yōu)勢，而在自然條件和經濟發(fā)展（公因子1）方面，莊河得分為-0.7216僅優(yōu)于岫巖，低于其余三個縣（市），呈現明顯劣勢。

2.莊河在自然環(huán)境和經濟發(fā)展方面不利的原因。第一，人均經濟總量小，經濟結構發(fā)展不均衡。近幾年，莊河市經濟發(fā)展突飛猛進，基礎設施建設逐步完善，但相對于莊河市人口總數，其經濟發(fā)展均量并不顯著，龍頭企業(yè)雖多但對經濟貢獻力度不強，規(guī)模工業(yè)企業(yè)較少且缺少支柱性產業(yè)和有帶動作用的骨干企業(yè)。在三次產業(yè)結構方面，農業(yè)增長緩慢。農業(yè)是莊河市的重點產業(yè)，也是莊河市有比較優(yōu)勢的產業(yè)。政府方面積極倡導實施“科技興農”，發(fā)展生態(tài)型現代化農業(yè)，但由于農業(yè)發(fā)展的資本投入不足，外商投資農業(yè)的數量和水平有限，導致農業(yè)發(fā)展緩慢。工業(yè)產業(yè)相對單一。2007年，莊河市三大支柱產業(yè)，農副食品加工業(yè)、家具制造業(yè)、機械設備制造業(yè)實現總產值132.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的79%。制造業(yè)的這種優(yōu)勢雖然能使莊河在競爭中占領有利地位，但這樣規(guī)模型的生產會導致其領域太小而加劇了內部產業(yè)競爭，使得其比較優(yōu)勢不能充分發(fā)揮，長期下去不利于莊河市產業(yè)結構升級。服務業(yè)發(fā)展?jié)摿薮髤s還處于萌芽階段。傳統的服務業(yè)，如餐飲業(yè)、房地產業(yè)、酒店業(yè)雖然是莊河吸引外資的主要產業(yè)，但對莊河來說其發(fā)展還處于起步階段，相比那些傳統服務業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)來說，其發(fā)展空間更大。第二，人才缺乏。人才流失和缺乏已成為莊河經濟發(fā)展的重要瓶頸。在本土人才培養(yǎng)上，莊河市沒有依據本地經濟發(fā)展的實際需求而有重點地進行某些行業(yè)所緊缺的人才培養(yǎng)；在人才錄用上，存在忽視本地人員而偏愛外地人員的現象，造成了人才需求和供給上的矛盾；由于分配體制、用人機制、發(fā)展條件等方面存在諸多不足，使得莊河市引進人才和留住人才比較困難，造成現代管理人才和技術研發(fā)人才嚴重短缺。據莊河市政府網站統計，莊河每年考入國內院校的學生有4 900名，而畢業(yè)后只有15.7%返回故鄉(xiāng)。第三，資源利用不合理。一方面，莊河的發(fā)展過于依賴自然資源，產業(yè)附加值低，受下游產業(yè)影響較大，且不能以資源換技術來培養(yǎng)本地企業(yè)競爭力。另一方面，作為遼寧沿海經濟帶的重要組成部分，莊河的工業(yè)化進程較快，在此期間，大規(guī)模的資源開發(fā)，勢必會導致產業(yè)衰退和生態(tài)失衡。外資流入對經濟增長的拉動也會使一些高污染產業(yè)紛紛轉移進來。由于一些企業(yè)和政府對外資進入的迫切需求，很可能發(fā)生局部地區(qū)項目審批不嚴，給轉移污染產業(yè)和夕陽產業(yè)提供了機會。

3. 莊河改進投資環(huán)境的建議。第一，實施開放型經濟發(fā)展戰(zhàn)略。莊河位于遼寧省和大連市“V”字型海岸線黃海北岸的中心地帶，處于大連、丹東兩市的中間節(jié)點，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。要使莊河的區(qū)位優(yōu)勢轉換成經濟優(yōu)勢，就需要依靠大連這個東北地區(qū)經濟的龍頭和對外開放窗口的帶動作用。大連市是優(yōu)秀人才聚集、基礎設施完善、市場廣闊的區(qū)域經濟增長極。莊河與大連距離較近，完全可以依靠自身的地理位置優(yōu)勢，大力發(fā)展現代沿海臨港型能源和重化工業(yè)，以滿足包括大連在內的市場需求；借助得天獨厚的旅游資源，吸引積聚在大連的資金，開發(fā)生態(tài)游，將自然優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢；利用大連到莊河便利的交通條件，壯大現代物流業(yè)，建設臨港倉儲園區(qū)和商貿中心，使莊河成為大連吸引外資的重要功能區(qū)和先導區(qū)。第二，實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。一方面，充分利用勞動保障、工會和婦聯等部門的勞動就業(yè)培訓優(yōu)勢，加大對“轉業(yè)農民”、“失業(yè)工人”的培訓力度，建立多層次的培訓體系，推行“訂單培訓”，把簡單勞動力培訓成新型藍領。另一方面，莊河市政府要加大本地人才培養(yǎng)，通過各類辦學機構培訓莊河發(fā)展所需的各種專業(yè)人才，以加大莊河人力資源的補充力量。依托教育資源優(yōu)勢，加強職業(yè)教育，比如可以充分依托莊河市職業(yè)技術學院培養(yǎng)具有一定學歷技能、實用型人才，培養(yǎng)有前途、有發(fā)展的人，為企業(yè)儲備后續(xù)力量。政府可制定更加優(yōu)惠政策吸引外地高尖技術、技能、管理人才提高企業(yè)人員的整體素質，也可以通過吸引優(yōu)秀企業(yè)來莊河落戶的方式來引進人才。第三，實施經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。莊河是中國東北地區(qū)旅游資源最豐富、最具吸引力的市。特殊的地理位置、復雜的地質構造和適宜的氣候環(huán)境，造就了山、海、河、林、島融為一體，相互映襯、神奇美妙的自然景觀。莊河還擁有豐沛的淡水資源，人均水資源占有量為1 900立方米，淡水總量占大連地區(qū)的60%；海洋資源豐裕且有國內目前唯一未被規(guī)模開發(fā)利用的岸線資源。良好的生態(tài)環(huán)境已經成為莊河一張靚麗的名片，因此莊河經濟的發(fā)展以生態(tài)環(huán)境作為衡量的底線。改善和保護生態(tài)環(huán)境，遏制環(huán)境惡化，對于招商引資的項目不能單純地以經濟效益為衡量標準，還要防止工業(yè)污染，為莊河經濟發(fā)展和人民生活提供良好的環(huán)境。這樣不僅能優(yōu)化莊河整體投資環(huán)境，還能吸引更多優(yōu)質資本共同參與莊河經濟的可持續(xù)發(fā)展。

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[9]莊河市政府網站，http://www.dlzh.gov.cn/.

[10]莊河市統計信息網，http://www.stats.dl.gov.cn/.

[責任編輯 陳麗敏]