摘 要：社會責(zé)任報告是企業(yè)信息披露的一種重要方式。近幾年，中國社會責(zé)任報告的數(shù)量呈現(xiàn)每年成倍增長的趨勢。盡管數(shù)量上與日俱增，但報告質(zhì)量仍令人擔(dān)憂。以銀行業(yè)為角度，選取了不同類型上市銀行中的五家銀行作為研究對象，對社會責(zé)任報告的問題進行了研究。

關(guān)鍵詞：上市銀行；社會責(zé)任報告；信息披露

中圖分類號：F830.33 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）31-0066-02

引言

自1999年殼牌（中國）公司發(fā)布了中國第一份“可持續(xù)發(fā)展報告”，截至2010年5月30日，以2009年度作為報告年度的企業(yè)社會責(zé)任報告已631份，發(fā)布數(shù)量是2008年的3.73倍。這種每年劇增的報告數(shù)量是否意味著中國企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)狀況也在以相似的比例增長？經(jīng)過這幾年社會責(zé)任報告在中國的發(fā)展，其質(zhì)量程度又如何？這些問題值得我們大家的思考。

作為關(guān)系到整個國家經(jīng)濟健康發(fā)展的銀行業(yè)，其在資源配置方面的獨特功能使得它在推動企業(yè)社會責(zé)任方面的作用不容忽視。盡管已有很多學(xué)者進行了有關(guān)社會責(zé)任的研究，但大多都是從整體角度來進行的。本文以銀行業(yè)為角度，對目前中國上市銀行社會責(zé)任報告的問題進行了研究。

一、樣本研究

1.樣本的選擇。本文在中國A股上市的銀行中，從國有控股銀行，股份制商業(yè)銀行和地方銀行三類中共抽取了五家銀行作為研究對象。

2.統(tǒng)計方法。本文主要參考上證所《〈公司履行社會責(zé)任的報告〉編制指引》，結(jié)合全球契約組織《全球報告指南（G3）》等國際標準和其他學(xué)者的研究情況，將社會責(zé)任報告中應(yīng)報告的事項分為環(huán)境、員工、社會、消費者和其他幾類，并包含幾個細分內(nèi)容。通過對樣本銀行的社會責(zé)任報告內(nèi)容逐一對照，得出了如下統(tǒng)計結(jié)果（如表1所示）。

3.分析結(jié)果。相比較幾年前的年報，中國上市銀行對于社會責(zé)任的披露情況已有了較大的改善。主要表現(xiàn)在：（1）載體趨于統(tǒng)一?；旧隙际褂脝为毜纳鐣?zé)任報告來披露。（2）內(nèi)容也趨于完整。單獨從內(nèi)容的涉及面上來說，目前中國銀行業(yè)的社會責(zé)任報告涉及面比較廣，所包含的方面已基本符合政策要求，每個銀行只有個別項目沒有涉及。

但僅僅從內(nèi)容涉及面的廣范不能說明質(zhì)量的整體提高。筆者對樣本的五個社會責(zé)任報告內(nèi)容的詳細分析發(fā)現(xiàn)了如下的問題。（1）定量的太少，定性的過多。大多數(shù)是概括抽象的宏觀性敘述，缺少實際例子和數(shù)字的支撐。這就會讓我們懷疑文字描述的真實性，無法考證文字的實施情況。例如，興業(yè)銀行在社會責(zé)任報告中提出：“明確規(guī)定辦公電器、耗材、車輛和設(shè)施開展節(jié)能管理，將電、水、紙、燃油辦公消耗納入日常監(jiān)控和統(tǒng)計范圍，將環(huán)保和節(jié)能作為辦公設(shè)施更新、辦公用品采購和選擇物業(yè)外包服務(wù)商的重要標準?！逼髽I(yè)這樣規(guī)定，但究竟實際實施結(jié)果卻沒有被披露出來。（2）報喜不報憂。具體來講表現(xiàn)在兩個方面：一是均傾向于披露成績顯著的項目，比如節(jié)能減排，員工培訓(xùn)方面；反之，所造成的社會成本則盡量避免披露，比如環(huán)境恢復(fù)、裁員安排等方面。二是各家上市銀行披露的社會責(zé)任信息大都是贊揚本行社會責(zé)任成果的內(nèi)容，很少有披露不足之處或缺陷所在。（3）形式重于實質(zhì)。社會責(zé)任報告本身的目的是公布企業(yè)在履行社會責(zé)任方面的具體措施及其效果。而個別報告僅僅是描述公司對社會責(zé)任的認識或原則和口號卻沒有實際的案例。（4）語言模棱兩可。例如北京銀行的報告中提到：“截至2009 年末，北京銀行累計發(fā)放助學(xué)貸款43 137 筆，共計24 008 萬元?！弊鳛槟甓鹊膱蟾鎽?yīng)以年度為計算周期，幾年的綜合使我們無法得知在2009年這一年中發(fā)放了多少筆助學(xué)貸款。

二、產(chǎn)生問題的原因

盡管中國銀行業(yè)對于社會責(zé)任情況的披露正在逐步改善，但仍不可避免的有諸多問題，其原因有如下幾個方面：（1）沒有規(guī)定統(tǒng)一的披露內(nèi)容和格式。2006年以來，國家雖出臺了很多政策，但都沒有對披露內(nèi)容達成統(tǒng)一意見。中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)社會責(zé)任指引》，雖然對銀行業(yè)至少應(yīng)當(dāng)披露的項目進行了明示，但是對披露項目下的具體內(nèi)容及其詳細程度并沒有做出明確的規(guī)定。（2）缺乏完整統(tǒng)一的監(jiān)管措施與指導(dǎo)辦法，銀行履行社會責(zé)任壓力小，披露行為任意性大。政策導(dǎo)向不明在一定程度上影響了銀行業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的積極性。從而導(dǎo)致了不同銀行在社會責(zé)任的承擔(dān)上呈現(xiàn)出較大差異。（3）社會責(zé)任與報告披露功利思想嚴重，選擇性披露動機強烈。如今上市銀行把社會責(zé)任報告作為宣傳企業(yè)社會形象的廣告。多數(shù)企業(yè)都會在社會責(zé)任報告中詳細列出企業(yè)在社會上得到的各種榮譽，做了哪些“好事”，而并不去發(fā)現(xiàn)問題，報告企業(yè)的實際情況。

針對上述情況，我認為改善目前中國銀行業(yè)社會責(zé)任報告披露的問題，政府，行業(yè)和企業(yè)三方要做出共同的努力。政府應(yīng)建立健全有關(guān)社會責(zé)任報告規(guī)范的法律法規(guī)。盡快制定出符合中國國情的標準和評價體系。企業(yè)自身也要主動提高社會責(zé)任信息披露的自覺性和主動性，正確認識社會責(zé)任報告的內(nèi)涵。將履行社會責(zé)任與企業(yè)的日常經(jīng)營管理相結(jié)合，使之成為貫穿企業(yè)的重要工作，將履行社會責(zé)任轉(zhuǎn)化為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力。

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[責(zé)任編輯 陳麗敏]