摘 要:選取貴州省1995—2010年的樣本觀測值,運用經(jīng)濟計量軟件Eviews5對貴州省科技發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系進行定量分析。結(jié)果顯示,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值、國內(nèi)中文期刊科技論文數(shù)與貴州省經(jīng)濟增長呈顯著正相關(guān)關(guān)系。重點探討了貴州省科技發(fā)展方向,這為促進貴州省科技發(fā)展提供了重要的借鑒和啟示作用。
關(guān)鍵詞:科技發(fā)展;經(jīng)濟增長;貴州省
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)31-0119-02
引言
對于科技創(chuàng)新與經(jīng)濟增長之間的關(guān)聯(lián)作用,目前國內(nèi)大多分析均采用灰色關(guān)聯(lián)度等經(jīng)驗式的方法。灰色關(guān)聯(lián)度法是依據(jù)各因素數(shù)列曲線形狀的接近程度做發(fā)展態(tài)勢的分析。其研究結(jié)果一般界定在科技投入與經(jīng)濟增長有一定的正相關(guān)關(guān)系。為了更好的讓研究對理論及政策研究提供依據(jù),本文利用時序數(shù)據(jù)探討貴州省在現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展條件下,科技發(fā)展對經(jīng)濟增長的關(guān)系,以期為進一步完善貴州省的科技管理政策提供依據(jù)。
一、指標數(shù)據(jù)與模型
1.指標數(shù)據(jù)。科技發(fā)展的衡量涉及到科研過程的三個主要方面:科研投入,如資金和人力資源;中間產(chǎn)出,如新發(fā)明和新知識;科技發(fā)展的最終產(chǎn)出,如不斷提高的收入和利潤[1]。因此,我們選用科研論文和專利作為衡量科技發(fā)展的中間產(chǎn)出??紤]到科研成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)對科技發(fā)展最終產(chǎn)出的關(guān)鍵作用,我們選擇技術(shù)市場成交合同金額、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值衡量科技發(fā)展的最終產(chǎn)出。出于對數(shù)據(jù)可得性的考慮,我們用GDP衡量經(jīng)濟增長(見表1)。本文研究采用專利
表1 指標體系表
申請量,而非專利授權(quán)量來衡量科技發(fā)展產(chǎn)出,是為了剔除政府專利機構(gòu)等人為因素的影響,反映創(chuàng)新的真實水平[2]。文中數(shù)據(jù)均來自中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站中的“中國主要科技指標數(shù)據(jù)庫”。①
2.模型。為了測度貴州省科技發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,本文選用經(jīng)典生產(chǎn)函數(shù)模型進行分析。經(jīng)典生產(chǎn)函數(shù)假設(shè)為:
Y=(x1,x2……,xk,A) (1)
式中,Y表示總產(chǎn)出,xk表示第K(i=1,2,……,k)種科技發(fā)展因素的產(chǎn)出,A表示經(jīng)濟制度,對函數(shù)Y=(x1,x2……,xk,A),求微分得:
dY=dX1+dX2+dX3+A+dXk+dA(2)
對方程兩邊同時除以Y,得等式:
=++A++ (3)
式中,表示第K種科技發(fā)展因素的產(chǎn)出彈性,記為βk;β0=表示經(jīng)濟制度變遷對經(jīng)濟總產(chǎn)出的貢獻。因此得到如下模型:
=β0+β1+β2+A+βk+…… (4)
對模型(4)進行變換,可得到測算各種科技發(fā)展因素對經(jīng)濟增長貢獻的基本模型:
Log(Y)=β0+β1Log(X1)+β2Log(X2)+β3Log(X3)+ε (5)
二、貴州省科技發(fā)展與經(jīng)濟增長的實證分析
依據(jù)模型(5),選取貴州省科技發(fā)展及國內(nèi)生產(chǎn)總值在1995—2010年的樣本觀測值,運用經(jīng)濟計量軟件Eviews5對貴州省科技發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行定量分析,可得如下回歸模型:
Log(Y)=-5.506+0.343Log(X1)+0.129Log(X2)+0.505Log(X3)+
0.003(X4) (6)
(-16.160)(3.730) (1.194) (5.023) (0.480)
(0.000) (0.006) (0.092) (0.001) (0.644)
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果分析,模型的判定系數(shù)為0.9998098,說明模型的擬和優(yōu)度很高,修正后的判定系數(shù)為0.997147,說明模型不需要增加變量。這表明,本文所選取的科技發(fā)展指標對貴州省經(jīng)濟增長有很好的解釋意義。同時,D.W統(tǒng)計量值為1.167099,說明模型的參數(shù)估計值在統(tǒng)計意義下是可置信的,F(xiàn)統(tǒng)計量的P檢驗值為0.000000,說明方程整體顯著,科技發(fā)展與經(jīng)濟增長線性相關(guān)性顯著。從單個指標的檢驗結(jié)果看,在顯著性水平為5%的情況下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值、國內(nèi)中文期刊科技論文數(shù)指標與經(jīng)濟增長呈顯著正相關(guān)關(guān)系;專利申請受理量、技術(shù)市場成交合同金額指標未能通過顯著性檢驗,即意味著其對貴州經(jīng)濟增長的作用可視為零。
從回歸方程的參數(shù)看,平均而言,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值每增加1%,國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.343%;國內(nèi)中文期刊科技論文數(shù)增加1%,國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.505%。
結(jié)論與對策建議
貴州省科技發(fā)展與經(jīng)濟增長的實證分析顯示了經(jīng)濟增長與科技發(fā)展之間是相互促進、相互作用、相互影響的。長期以來,貴州省科技發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用一直低于全國平均水平,位列全國第二十八位。在經(jīng)濟全球化及經(jīng)濟危機的世界格局中,如何把握機遇,加快科技發(fā)展速度,對促進貴州經(jīng)濟增長至關(guān)重要。在此,本文給出如下建議:
1.轉(zhuǎn)換發(fā)展機制,改變不合理的投入導(dǎo)向。近幾年來,貴州省投資從總體看明顯存在著“兩個不足”。一是投資動力和后續(xù)增量不足,主要表現(xiàn)在高新技術(shù)領(lǐng)域投資力度不夠;二是對知識經(jīng)濟投資不足,如對先進制造業(yè)、現(xiàn)代中藥、新材料等投入嚴重不足。同時對循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能降耗、技術(shù)改造、污染治理等方面的投入也不盡人意。另外,投資結(jié)構(gòu)不盡合理,尤其對知識經(jīng)濟領(lǐng)域,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對信息產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品等的投資也有待調(diào)整。為此,在資金要素投入有限的情況下,必須轉(zhuǎn)換發(fā)展機制,改變不合理的投入導(dǎo)向。
2.促進科技產(chǎn)業(yè)向集群方向發(fā)展。散而小,小而弱,不能充分發(fā)揮企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),因而難以形成規(guī)模經(jīng)濟。發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展史證明,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展、集群發(fā)展和集約發(fā)展,是提高規(guī)模經(jīng)濟、規(guī)模效益和競爭實力的有效途徑。發(fā)展企業(yè)集群,有利于形成信息共享優(yōu)勢、品牌和技術(shù)共享優(yōu)勢、人才共享優(yōu)勢、資源共享優(yōu)勢和市場共享優(yōu)勢等。因此,貴州省科技的發(fā)展,必須把企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群提升到發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
3.加大政策扶持力度,促進高新區(qū)快速發(fā)展。多年來,貴陽高新區(qū)的發(fā)展受到機制、人才、資金、自主權(quán)等方面的制約,在新的沙文—麥架—扎佐高新產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展上,上述老問題會顯得更加突出,一時難以解決的矛盾積聚,不僅會造成長期懸而未決,也會給高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來負面影響,發(fā)展受挫。因此,要形成強有力的領(lǐng)導(dǎo),加大政策扶持力度,強化協(xié)調(diào)能力。
4.加大資金支持力度,提高市場化融資水平[3]。建設(shè)資金投入不足和投融資資金構(gòu)成不合理是長期制約貴州省科技發(fā)展的主要障礙。市場化融資水平低,引進外資水平低和企業(yè)融資能力低,已經(jīng)嚴重影響到貴州省科技發(fā)展速度和質(zhì)量。建議首先應(yīng)該千方百計增加科技投入。當(dāng)前,在全球金融危機的沖擊下,投資受宏觀經(jīng)濟政策(主要是財政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策)的影響很大,從而導(dǎo)致體制內(nèi)投資受到擠壓,但體制外投資空間仍然很大,彈性系數(shù)很高。因此需要:(1)建立多層次、多元化、多渠道的科技投入體系和制度,除政府投入外,投資要堅持市場主導(dǎo),以企業(yè)投入、民間投入、社會投入和外商投資為主體,“開渠引水”,拓寬各種投融資渠道。(2)政府要在體制上、政策上(稅收、財政、技改政策等)予以支持、鼓勵與扶持,從制度上保證科技投入每年都有所遞增,使各種資金源源不斷地流入貴州科技產(chǎn)業(yè)帶。(3)創(chuàng)新投融資機制,充分運用證券資本市場的資源配置作用,大力支持有條件、有比較優(yōu)勢和自主創(chuàng)新能力的科技含量高的企業(yè)上市融資。其次要優(yōu)化各級財政對科技產(chǎn)業(yè)帶的投入結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。重點支持共性技術(shù)、集成技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的投入,繼續(xù)支持對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等重要科技的投入。
5.鼓勵科技創(chuàng)新。首先,應(yīng)鼓勵成立科技創(chuàng)新組織。貴州省科技創(chuàng)新應(yīng)以省內(nèi)各大高校為平臺,吸納招募一批高素質(zhì)的科研型人才,創(chuàng)建科技創(chuàng)新組織。其次,提高科研人員的整體素質(zhì)和研究水平。精悍的研究隊伍,合理的、科學(xué)的知識結(jié)構(gòu)是科技創(chuàng)新成功的基礎(chǔ)。在貴州科技發(fā)展的過程中,必須優(yōu)化科技創(chuàng)新組織的整體知識結(jié)構(gòu),根據(jù)市場需要,形成不同知識優(yōu)勢的個體合理配置。另外,還必須提高科研人員個體素質(zhì),主要是提高其文化、業(yè)務(wù)素質(zhì),加強科技創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。最后,制定科研成果獎勵機制。應(yīng)在設(shè)立“貴州省科技創(chuàng)新成果獎勵辦法”的基礎(chǔ)上,對科研人員所發(fā)表的高水平論文予以獎勵,催生豐碩研究成果。
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[責(zé)任編輯 吳明宇]