隨著個(gè)稅法的調(diào)整、新社保法的實(shí)施，大陸臺(tái)籍員工不僅面臨競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化再次凸顯的尷尬，還要面臨繳個(gè)人所得稅上的兩難。

在2011年7月1日開始實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》第九十七條中規(guī)定，「外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)，參照本法規(guī)定」。在之前的6月10日，人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司研究起草了《在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法（徵求意見稿）》，凡是在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人——依法辦理《外國(guó)人就業(yè)證》、《外國(guó)專家證》、《外國(guó)常駐記者證》等就業(yè)證件，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)就業(yè)的非中國(guó)國(guó)籍人員，在大陸就業(yè)取得了《臺(tái)港澳就業(yè)證》的港澳臺(tái)人員參照本法規(guī)定。此法一出，對(duì)於廣大臺(tái)商來說，不僅將面臨用工成本上升的壓力，且一旦要求臺(tái)商強(qiáng)制投保，恐再凸顯臺(tái)干的「高身價(jià)」，不利臺(tái)干的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

●臺(tái)干競(jìng)爭(zhēng)力受挑戰(zhàn)

富蘭德林事業(yè)群總經(jīng)理劉芳榮在近日的講座中指出，臺(tái)資企業(yè)密集的長(zhǎng)三角不得不面對(duì)企業(yè)人事成本上升的壓力，上海、蘇州、昆山，三個(gè)地區(qū)的企業(yè)負(fù)擔(dān)比例是，上海最高37%、蘇州33%、昆山29.5%。因外籍、臺(tái)籍員工薪資普遍較高，如果其上年度平均薪資高於當(dāng)?shù)厣绫＠U費(fèi)上限，則以上限為繳費(fèi)基數(shù)，試以社保繳費(fèi)基數(shù)上限計(jì)算一名臺(tái)籍員工的社保成本，上海：企業(yè)應(yīng)繳11688元（人民幣，下同）X37%=4324.56元，個(gè)人應(yīng)繳11688元X11%=1285.68元；蘇州：企業(yè)應(yīng)繳10126元X33%=3341.58元，個(gè)人應(yīng)繳10126元X11%=1113.86元；昆山：企業(yè)應(yīng)繳納10065元X29.5%=2969.17元，個(gè)人應(yīng)繳10065元X11%=1107.15元。

一般來說，臺(tái)干的薪資分為三部分發(fā)放，包括大陸零用金、臺(tái)灣安家費(fèi)及透過第三地發(fā)放的部分。而目前企業(yè)薪資規(guī)劃趨勢(shì)，是改發(fā)人民幣薪資與第三地美金薪資；而且大陸方面會(huì)查核臺(tái)干薪水，所以臺(tái)干薪資必須依照當(dāng)?shù)卣?guī)定的職等薪資報(bào)稅，也必須依此繳納社保費(fèi)用。因此對(duì)於大陸即將推出的新規(guī)定，劉芳榮提醒，對(duì)於未來臺(tái)資企業(yè)的人資安排以及成本控管，都是相當(dāng)大的變數(shù)，不得不注意。

他還指出，臺(tái)干身價(jià)的「水漲船高」勢(shì)必會(huì)影響到臺(tái)干在大陸人力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年來隨著大陸人才市場(chǎng)的成熟，具有國(guó)際化視野的白領(lǐng)階層的崛起，臺(tái)干的優(yōu)勢(shì)越來越不明顯。一位上海企管顧問公司負(fù)責(zé)人曾表示，臺(tái)干本地化程度不若陸籍干部，特別是有不少仰賴人脈運(yùn)作的工作，根本輪不到臺(tái)干上場(chǎng)，例如目前很多臺(tái)商公司的業(yè)務(wù)部門或是內(nèi)銷單位，都已轉(zhuǎn)由陸籍干部掛帥。他舉自家公司最近舉行的面試情況說，他曾詢問一位擁有臺(tái)灣會(huì)計(jì)師執(zhí)照的求職者，自認(rèn)更勝陸籍干部的優(yōu)勢(shì)為何，求職者竟然回答，會(huì)講臺(tái)語；讓他不禁搖頭表示，「現(xiàn)在大多數(shù)的臺(tái)商都要求員工能面對(duì)大陸市場(chǎng)，臺(tái)干視野不夠，只活在自己的小圈圈。加之比雇傭大陸員工要付出更多的薪資成本，使得臺(tái)干的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸弱化?！?/p>

●個(gè)稅調(diào)整 臺(tái)干納稅受影響

不僅競(jìng)爭(zhēng)力受到影響，在大陸工作的臺(tái)藉員工，還要面臨繳個(gè)人所得稅上的兩難，在臺(tái)灣端為了維持在臺(tái)勞保及健保，必須在臺(tái)灣領(lǐng)取部分薪資；在大陸端又要面對(duì)各地地稅局對(duì)臺(tái)籍員工外籍人員薪資申報(bào)的要求，由於兩岸個(gè)人所得稅法在徵收模式上不同。大陸采取的是分類個(gè)人所得稅制，且是每月由公司代扣代繳；而臺(tái)灣實(shí)行的是綜合個(gè)人所得稅制，以家庭為單位，個(gè)人1年自行申報(bào)1次，由於課稅級(jí)距及免稅額規(guī)定等都不相同，造成臺(tái)籍人員薪資在臺(tái)灣或大陸何地支領(lǐng)，會(huì)產(chǎn)生不同稅負(fù)結(jié)果。

根據(jù)本次大陸新版《個(gè)人所得稅法》修改內(nèi)容，劉芳榮介紹，外籍個(gè)人所得稅負(fù)變化的臨界點(diǎn)為人民幣17，400元，也就是說月入在人民幣17，400元以下在大陸工作的外籍人員依新稅法是減稅，反之月入17，400元以上則會(huì)加稅。

依現(xiàn)行《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》第24條規(guī)定，臺(tái)籍人員直接從大陸獲得的收入來源，應(yīng)并同臺(tái)灣地區(qū)來源所得課徵個(gè)人所得稅，但在大陸已繳納的稅額可以自應(yīng)納稅額中扣抵。劉芳榮表示，如果依上述兩岸人民關(guān)系條例規(guī)定及目前兩岸的課稅級(jí)距差異來看，會(huì)產(chǎn)生臺(tái)籍員工在大陸所繳納的個(gè)人所得稅回到臺(tái)灣無法全額扣抵的情形。

◆《就業(yè)證》對(duì)外籍人員社保、個(gè)人所得稅的影響

1必須辦理就業(yè)證，才能繳納社保。但是就業(yè)證辦理與否，個(gè)人所得稅均要繳納。就業(yè)證是合法的就業(yè)證明，不辦理就業(yè)證意味著用人單位與員工之間沒有形成勞動(dòng)關(guān)系，就業(yè)者就無法受到相應(yīng)的法律保護(hù)；

2《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》中明確規(guī)定，用人單位依法應(yīng)當(dāng)為員工辦理就業(yè)證明。用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正，并可處1000元人民幣罰款。