摘要：以哈爾濱鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)現(xiàn)狀為著入點，對其存在的規(guī)劃不合理、基礎設施不完善、粗放經營、產品檔次低、營銷和品牌意識薄弱等問題進行了深入分析。指出在哈爾濱鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中應遵循社區(qū)參與原則、突出文化特色原則和可持續(xù)發(fā)展原則。結合哈爾濱的實際情況，提出政府主導、科學規(guī)劃、規(guī)范管理、完善產品結構、注重營銷等對策建議。

關鍵詞：哈爾濱；鄉(xiāng)村旅游；對策

中圖分類號：F127文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）33-0069-02

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村景觀（包括農業(yè)文化景觀、農業(yè)生態(tài)景觀、農村聚落景觀、農事活動等）及傳統(tǒng)民俗為旅游資源，融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動[1]。據(jù)對哈爾濱市鄉(xiāng)村旅游點的抽樣統(tǒng)計，每逢端午節(jié)、中秋節(jié)、十一等小長假來臨時，有三分之二左右的我市居民會選擇鄉(xiāng)村旅游。可見哈爾濱的鄉(xiāng)村旅游市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。而產品作為鄉(xiāng)村旅游的主要載體以及表現(xiàn)與實現(xiàn)形式，其開發(fā)品質直接關系到鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展[2]。因此，合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品是哈爾濱市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關鍵所在。

一、哈爾濱鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)現(xiàn)狀

哈爾濱的鄉(xiāng)村旅游起源于20世紀90年代初的尚志市呂家圍子，起步較晚，規(guī)模較小，對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)仍處于初級階段。依托周邊區(qū)縣豐富的農業(yè)資源和民俗文化資源，經過二十余年的發(fā)展，我市相繼開發(fā)了一系列鄉(xiāng)村旅游產品。目前，我市擁有東金集團葡萄王國、黑龍江省農科院園藝分院等四家國家級農業(yè)旅游示范點。多家省級農業(yè)旅游示范點，如哈爾濱北大荒現(xiàn)代農業(yè)園、香坊實驗農場、尚志市元寶“中國土改文化第一村”等。新農村建設試點九家，包括道里區(qū)太安村、道外區(qū)民主鄉(xiāng)朝鮮族村、香坊區(qū)黃河村等。有較大規(guī)模的農家樂百余家，其中發(fā)展較成熟的有尚志市呂家圍子、賓縣二龍山馬家屯、南崗區(qū)紅旗滿族鄉(xiāng)等。

二、哈爾濱鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在的問題

1.規(guī)劃不合理，產品雷同現(xiàn)象嚴重

由于開發(fā)過程中缺少科學管理和合理規(guī)劃，多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游產品是在原有農業(yè)資源的基礎上，經過簡單的加工整理即投入市場。目前，我市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體有農家樂、農業(yè)觀光園和社會主義新農村，除農業(yè)旅游示范點產品較為成熟外，其余產品以觀光型項目為主導，以采摘、吃農家飯為主要活動方式，同質化現(xiàn)象嚴重，產品創(chuàng)新性不強。面對鄉(xiāng)村旅游帶來的巨大利益，產品數(shù)量越來越多，特色愈來愈少，造成區(qū)域內產品的惡性競爭，甚至商家之間大打價格戰(zhàn)，最終兩敗俱傷。

2.資金供給不足，基礎設施有待完善

我市的鄉(xiāng)村旅游大多是以農民、個體經營戶和農業(yè)龍頭企業(yè)為投資主體，鄉(xiāng)村集體經濟投入比重很少，各級政府對鄉(xiāng)村旅游的扶持資金不足，這些年我市基本沒有扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專項資金投入，各項支農資金也沒有得到很好地整合利用[3]。部分景區(qū)可進入性較差，多數(shù)景區(qū)不通公交車，也沒開通旅游專線。在旅游旺季，水電供給、停車場數(shù)量很難滿足游客需求。廁所衛(wèi)生狀況是長期困擾鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的頑疾，特別是冬季廁所的保溫措施一直沒能得到解決。住宿環(huán)境差，游客接待中心、娛樂購物場所等配套措施不完備。

3.服務不規(guī)范，經營管理粗放

鄉(xiāng)村旅游的經營管理人員多為就地取材，除個別受過短期培訓的農戶外，多數(shù)經營戶沒有接受過正規(guī)培訓。由于缺乏相應的旅游知識，服務意識淡薄，旅游服務質量與規(guī)范化水平差距較大。如有些農家樂，飯菜味道一般、樣式單一，而且農家廚房的衛(wèi)生狀況不容 樂觀。部分農家樂存在隱性收費現(xiàn)象，當游客提出質疑時，農戶很少主動進行協(xié)商，甚至存在對游客說臟話的不文明行為。鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員素質普遍低下，使我市鄉(xiāng)村旅游陷入輕管理、低質量、低收入的惡性循環(huán)。

4.產品檔次較低，城市化傾向明顯

哈爾濱的鄉(xiāng)村旅游市場以低檔的觀光類產品為主，而休閑度假、參與體驗、商務會議等高檔項目比例較小，難以滿足目前客源市場對于休閑性、參與性、體驗性、娛樂性等深層次的需求。對民俗風情和歷史文化內涵挖掘不足，產品品味不高，基本只能滿足游客的感官享受，難以滿足游客的精神需求。部分景區(qū)盲目開發(fā)建設，模仿城市景觀和城里人的生活方式，如將景區(qū)內散發(fā)著泥土芳香的鄉(xiāng)間小路改建為毫無生氣的水泥路。建設過程中追求豪華化、高級化，原汁原味的鄉(xiāng)土氣息所剩無幾。

5.營銷意識淡薄，品牌效應較弱

農戶自我營銷意識不強，存在有困難找政府的依賴思想。整體營銷意識薄弱，鄉(xiāng)村社區(qū)沒有與旅行社和知名景點形成整體營銷。營銷投入較少，宣傳手段單一，主要依靠游客之間的口口相傳，或廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體。我市鄉(xiāng)村旅游產品單體規(guī)模小、特色不夠鮮明且產品比較分散，加之鄉(xiāng)村社區(qū)之間缺乏有效溝通和團結合作，難以發(fā)揮產業(yè)效益，不利于鄉(xiāng)村旅游品牌化戰(zhàn)略的推廣。相對于家喻戶曉的“冰雪大世界”等冰雪旅游品牌，我市鄉(xiāng)村旅游產品知名度不高，產品附加值較低，缺少核心品牌。

三、哈爾濱鄉(xiāng)村旅游發(fā)展原則

1.社區(qū)參與原則

首先，符合我國特有的旅游扶貧政策。政府希望通過開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，帶動農村經濟發(fā)展，提高農民生活質量，推進農民轉移就業(yè)，使鄉(xiāng)村居民成為直接受益主體。其次，滿足鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)村性”要求。游客只有與社區(qū)居民進行近距離接觸，才能體驗到最真實的鄉(xiāng)村生活。再者，有利于鄉(xiāng)村資源的保護。在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中，農戶開闊眼界的同時還了解到可持續(xù)發(fā)展等理念。而且，社區(qū)居民看到依托鄉(xiāng)村資源開發(fā)的旅游為社區(qū)帶來了切實收益，這會增強其對本社區(qū)的生活方式和文化傳統(tǒng)的認同感與自豪感，從而形成自發(fā)保護的內在機制。

2.突出文化特色原則

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游地單純的依賴自然旅游資源已經很難吸引到游客。從本質上說，旅游是一種文化活動，沒有文化內涵的旅游就沒有靈魂。地域文化是經過漫長的歷史時期不斷保存?zhèn)鞒械娜祟愇幕鍖?，將鄉(xiāng)村地域特有的文化融入到自然旅游資源中，會形成鄉(xiāng)村地域特色鮮明的旅游產品。既彰顯了旅游產品的個性，又提升了旅游產品的文化內涵和品味。

3.可持續(xù)發(fā)展原則

鄉(xiāng)村旅游資源在其開發(fā)使用的過程中難免要遭受破壞。相對于生態(tài)旅游資源而言，鄉(xiāng)村的文化旅游資源更加脆弱，具有不可再生性。鄉(xiāng)村生態(tài)、文化資源一旦被破壞就很難再修復，我們應當在保護鄉(xiāng)村資源的同時對其進行適度開發(fā)，不僅會促進鄉(xiāng)村社會、經濟的全面發(fā)展，還會反作用于鄉(xiāng)村生態(tài)、文化資源的保護。以保護鄉(xiāng)村資源，延續(xù)歷史文脈，保障經濟效益為標準，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、社會、經濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、哈爾濱鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

1.政府主導，加快完善基礎設施

強化政府調控作用，在管理技術、資金渠道、人才引進等方面給予扶持優(yōu)惠。建立長效的開發(fā)管理機制，優(yōu)化鄉(xiāng)村社區(qū)的社會人文環(huán)境。拓寬融資渠道，推行招商引資，鼓勵民間資本以各種形式參與到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中。對于鄉(xiāng)村旅游經營戶，提供減免稅收、小額貸款等政策。鼓勵高層次旅游管理人才到鄉(xiāng)村就業(yè)。在完善水、電、路、通信等公共設施的過程中，以社會主義新農村建設為契機，切實發(fā)揮政府主導作用，多方投入，積極整治農村環(huán)境。避免基礎設施硬質化過渡，以求與周邊鄉(xiāng)村景觀協(xié)調一致。

2.合理規(guī)劃，因地制宜開發(fā)鄉(xiāng)村旅游

首先，規(guī)劃單位應結合科學發(fā)展觀，制定一個哈爾濱市鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃，指導全市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。在具體落實到各個鄉(xiāng)村時，要依據(jù)自身資源特色和市場需求特點，結合鄉(xiāng)村實際情況制定出詳細的地方鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，以實現(xiàn)旅游規(guī)劃的本土性、可行性和效益性。依托當?shù)靥赜械纳鷳B(tài)農業(yè)資源和地域文化資源，因地制宜的開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，設計具有地域特色的鄉(xiāng)村度假旅游產品、旅游商品和旅游紀念品，形成“一縣一色”、“一村一品”、“一家一藝”的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)布局。各部門還應加強統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與社會主義新農村建設規(guī)劃的銜接。

3.注重規(guī)范管理，提升服務質量

積極參加“農業(yè)旅游示范點”的創(chuàng)建。創(chuàng)建過程中，相關單位必須按照國家旅游局頒布的相關行業(yè)標準，加以嚴格監(jiān)督和指導。利用“農業(yè)旅游示范點”的示范作用，帶動其他鄉(xiāng)村旅游產品規(guī)范成長。逐步在全市范圍內推廣《農家樂經營服務規(guī)范》，樹立二龍山村馬家屯首批“農家樂”示范單位為行業(yè)楷模，對于表現(xiàn)突出的經營戶給予獎勵和宣傳。吸引高層次旅游人才來鄉(xiāng)村進行管理工作。定期對當?shù)馗刹亢徒洜I者進行集中培訓，學習相關的業(yè)務知識，以提高鄉(xiāng)村旅游的接待水平。在規(guī)范經營同時，經營者應當保持自身特色，不要簡單的模仿和復制示范性景區(qū)。

4.完善產品層次，豐富產品類型

鄉(xiāng)村旅游產品的設計應緊密結合客源市場的需求。既滿足游客的物質享受，又注重游客的精神享受。以鄉(xiāng)村性為核心賣點，深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化和地域特色，突出產品的鄉(xiāng)村性、歷史性、民俗性。加工整理本地的金源文化、京旗文化、農村土改文化、滿族文化、朝鮮族文化，開發(fā)相應的民俗旅游產品，以滿足不同層次的消費群體。產品的開發(fā)還應著眼于城市居民日益旺盛的休閑體驗需求，增加體驗互動型項目的比例，不斷創(chuàng)新產品的內容和形式，延長鄉(xiāng)村旅游產品的生命周期。

5.拓寬營銷渠道，培育知名品牌

在傳統(tǒng)營銷手段的基礎上，著重開展網絡營銷。建立哈爾濱市鄉(xiāng)村旅游網站，提供詳實的旅游服務信息，完善在線查詢和預訂功能，利用網絡將旅游者和鄉(xiāng)村旅游地緊密聯(lián)系起來。整合區(qū)域內鄉(xiāng)村旅游資源，進行整體營銷，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補。以“哈洽會”、“冰雪節(jié)”等會議及節(jié)慶活動為平臺推介鄉(xiāng)村旅游產品。嘗試與馳名中外的冰雪旅游資源相結合，依托其知名度，提升產品形象，打造拳頭產品。在明確產品功能定位的同時加強產品形象設計，通過品牌效應，擴大哈爾濱鄉(xiāng)村旅游的知名度，增強其整體競爭力，開拓新的客源市場。

參考文獻：

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