摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，中國(guó)社會(huì)階層分化日益凸顯。階層之間的利益沖突直接導(dǎo)致階層矛盾擴(kuò)大化，這就給我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了巨大挑戰(zhàn)。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是保持社會(huì)穩(wěn)定，而穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境是當(dāng)今中國(guó)最需要的。只有做到了階層和諧才能讓社會(huì)穩(wěn)定，因而如何做到階層和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：階層和諧；利益；社會(huì)和諧

中圖分類號(hào)：C912.61文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2011）33-0128-02

和諧，是中國(guó)近中期的社會(huì)目標(biāo)，而階層和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵?！吧鐣?huì)階層”一詞近年來不管是在媒體還是在社會(huì)生活中都被人們不斷提起。不管人們是否承認(rèn)，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)日益凸顯的階層化都牽動(dòng)著無數(shù)人的敏感神經(jīng)。黨的十六屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，使人們更加關(guān)注階層矛盾。任何社會(huì)都有各自的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)，即不同的社會(huì)階層所形成的總體社會(huì)結(jié)構(gòu)的類型。產(chǎn)生社會(huì)階層矛盾的根本原因是人們社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的差異。在當(dāng)代，社會(huì)階層已由原先的兩個(gè)階級(jí)（工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)），一個(gè)階層（知識(shí)分子階層）分化成了“十大階層”[1]。階層類型的多樣化直接導(dǎo)致階層需求的不同、階層利益的多樣化，這是社會(huì)矛盾凸顯的主要原因。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵是理清各社會(huì)階層的利益訴求，協(xié)調(diào)好各社會(huì)階層的利益。只有做到了社會(huì)階層之間的利益和諧，才能使社會(huì)真正做到和諧。如何使階層和諧，我們可以施行分“三步走”的策略。

一、“第一步”即承認(rèn)階層利益差別，協(xié)調(diào)階層利益差異，謀求階層互惠共贏

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，多元化的經(jīng)濟(jì)主體必然有著多樣化的利益需求。黨的十六屆五中全會(huì)提出，“構(gòu)建和諧社會(huì)，要妥善處理不同利益群體關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。在一個(gè)社會(huì)中有利益差異是正常的，沒有了利益差異那就是平均主義。關(guān)鍵問題在于不能讓利益差異無限擴(kuò)大，而是要把利益差別控制在可接受的范圍之內(nèi)?，F(xiàn)在還有很多人，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不正視階層利益差別的問題，有意無意地忽視階層利益差異，模糊階層利益差別。然而，利益需求問題并不是你忽視它，它就自然不存在的問題。要正視這個(gè)問題，首先，就是要承認(rèn)不同階層的存在，以此為前提才能看到不同社會(huì)階層的利益訴求，及時(shí)采取各種有效措施防止利益差別擴(kuò)大，化解利益矛盾。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院課題組根據(jù)中國(guó)社會(huì)分化狀況提出社會(huì)大致分化為十大階層，即國(guó)家與社會(huì)管理者、經(jīng)理人員、私營(yíng)企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個(gè)體工商戶、商業(yè)服務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者。這十大階層基本包含了中國(guó)社會(huì)階層分化狀況。在社會(huì)主義前提下，這十大階層的利益在根本上是一致的，都是統(tǒng)一在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提之下的。雖然人民群眾的根本利益是一致的，但是當(dāng)今中國(guó)處于一個(gè)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)期，各利益主體都力圖使自身的當(dāng)前利益擴(kuò)大化。這就要使我們區(qū)分看待不同階層的利益，一部分弱勢(shì)階層的利益應(yīng)該得到主張，特別是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層，這里面所包括的主體就是失地農(nóng)民和農(nóng)民工以及城市下崗工人，這兩大階層為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的利益犧牲，這兩大階層利益的損失也是造成社會(huì)不穩(wěn)定因素的主要因素。中國(guó)貧富差距的擴(kuò)大，很大一個(gè)原因也在于社會(huì)忽視了弱勢(shì)階層的應(yīng)得利益?！肮蚕砀母锖桶l(fā)展的成果”不僅僅是一句口號(hào)，社會(huì)和諧必須要做到兼顧利益公平。協(xié)調(diào)階層利益矛盾的目標(biāo)是要形成全體人民各盡其能，各得其所、各展所長(zhǎng)、而又和諧相處的社會(huì)。十大階層中的任何一層都是我們社會(huì)不可缺少的，都是我們進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)不可缺少的力量。使弱勢(shì)階層的利益訴求得到合理主張，讓社會(huì)各階層做到共存共贏是階層和諧最理想的狀態(tài)。

二、“第二步”要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)階層收入差距，防止社會(huì)“斷裂”

改革開放三十多年來，中國(guó)社會(huì)階層因在改革過程中所處的位置和所扮演的角色的不同，出現(xiàn)了分化、組合。“在財(cái)富相對(duì)集中的過程中，國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層的財(cái)富增長(zhǎng)程度明顯快于其他社會(huì)階層。中國(guó)城鄉(xiāng)居民中收入最高的20%的家庭基本上都在這四個(gè)階層中，辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)人員階層的收入階層的收入狀況大致能跟得上社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的步伐，但其中的一部分達(dá)不到社會(huì)財(cái)富平均水平。很明顯，產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層收入大大低于社會(huì)財(cái)富平均水平，而且收入增長(zhǎng)速度大大滯后于其他位階較高的階層”[2]。清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授孫立平先生認(rèn)為現(xiàn)階段階層收入差距的擴(kuò)大會(huì)加劇社會(huì)分化，可能會(huì)造成社會(huì)“斷裂”。這個(gè)問題社會(huì)上已經(jīng)討論了一段時(shí)間，這個(gè)“斷裂”的觀點(diǎn)在社會(huì)上也引起了廣泛爭(zhēng)論。如果社會(huì)階層矛盾得不到協(xié)調(diào)，那么目前階層收入差距的擴(kuò)大就必然會(huì)造成孫立平所說的“斷裂”，再加上這種社會(huì)分化不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自然分化，存在大量不公平的人為因素，“斷裂”再觀點(diǎn)并非沒有道理。但出現(xiàn)這個(gè)后果有兩個(gè)前提假定：一是經(jīng)濟(jì)精英、政治精英、和文化精英也已形成聯(lián)盟，二是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府不再繼續(xù)進(jìn)行改革。如果達(dá)到這兩個(gè)條件，那么社會(huì)“斷裂”的中國(guó)后果就很有可能出現(xiàn)。但是，這兩個(gè)前提條件形成的可能性很小，我們黨已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題的嚴(yán)重性并且開始重視“公平正義”的理念在政策中的制定、貫徹和執(zhí)行。我們的社會(huì)主義改革也不可能停下來，而且階層矛盾是可以協(xié)調(diào)和解決的。因此，社會(huì)“斷裂”是不會(huì)出現(xiàn)的。

三、縮小社會(huì)收入差距，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

縮小社會(huì)階層收入差距是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵，收入差距問題涉及許多問題，要實(shí)現(xiàn)“第三步”的目標(biāo)，我們要采取以下幾點(diǎn)措施。

（一）努力做到“起點(diǎn)”公平，讓社會(huì)成員共享平等的發(fā)展機(jī)會(huì)

要做到“起點(diǎn)”公平不是一件容易的事，由于社會(huì)資源分布不平均以及受傳統(tǒng)社會(huì)體制的“瓶頸”制約，各階層在爭(zhēng)取社會(huì)利益的“起點(diǎn)”上都是不平等的。“起點(diǎn)”平等最重要的就是受教育機(jī)會(huì)的平等，這一點(diǎn)在階層沖突上就是農(nóng)民工子女受教育的問題。農(nóng)民工為中國(guó)社會(huì)的發(fā)展出巨大犧牲和重要貢獻(xiàn)。而跟隨父母來到城市的農(nóng)民工子女在受教育問題上，在很多地方都得不到解決。他們不能像城市孩子一樣平等地享受城市豐富的教育資源，這就使一些沒有資質(zhì)的教育組織應(yīng)運(yùn)而生，而這些教育組織短期來說解決了燃眉之急，而他們?cè)诎踩?，教育質(zhì)量上卻得不到保證。從近期一些沒有資質(zhì)的幼兒園頻繁出事，而往往受害者都是農(nóng)民工子女的新聞報(bào)道中我們就可以窺見一斑。這無疑拉大了農(nóng)民工階層和城市其他階層的心理隔閡，單從這一點(diǎn)來說它都是不利于階層和諧的。這個(gè)問題受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，政府也采取了一系列措施來讓農(nóng)民工子女在城市享受平等受教育的權(quán)利。一些城市已經(jīng)取消了戶籍制度，這就能有效打破戶籍限制。還有一些城市，一部分學(xué)校已經(jīng)取消了對(duì)農(nóng)民工子女讀書的門檻限制，這對(duì)消除階層隔閡，緩和階層矛盾無疑是有利的措施。再一個(gè)關(guān)于要做到“起點(diǎn)”公平的重要的一點(diǎn)是，要做到在國(guó)家的一系列考試中做到“公平、公正、公開”。隨著國(guó)家各種用人制度的不斷完善，考試已經(jīng)成為選拔人才的重要手段。要獲得階層的提升，最重要的途徑就是通過考試。而各階層要平等獲得提升的前提是要預(yù)防考試的“暗箱”操作，使各階層平等享有發(fā)展機(jī)會(huì)。

（二）提高“弱勢(shì)階層”收入，完善社會(huì)保障機(jī)制

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、城市下崗工人與失地農(nóng)民相對(duì)于其他社會(huì)階層相比收入處于弱勢(shì)地位。我們?cè)诓扇「鞣N措施提高他們收入的同時(shí)還要完善社會(huì)各種保障機(jī)制，為防止社會(huì)“斷裂”設(shè)置“安全線”。近年來，在政府的關(guān)注之下，弱勢(shì)階層收入得到了大幅度提升。社會(huì)“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”和“社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度”的實(shí)施為城市下崗工人解決了大問題，在農(nóng)村實(shí)行了“農(nóng)村合作醫(yī)療”，在城市和農(nóng)村都實(shí)行了“最低生活保障制度”，這一系列制度有效地為社會(huì)設(shè)置了安全閥。

（三）各階層增進(jìn)理解，構(gòu)建良好的社會(huì)關(guān)系

構(gòu)建良好的階層關(guān)系就是要拉近各階層之間的距離感。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一些在經(jīng)濟(jì)上處于優(yōu)勢(shì)的階層，往往有一種高人一等的優(yōu)越感，對(duì)弱勢(shì)階層的言行不滿、不諒解甚至產(chǎn)生歧視。如果這種關(guān)系處理不好，生活在社會(huì)中下層的人就會(huì)產(chǎn)生仇恨心理，即“仇富”心理，這將極大地不利于社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)急需穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的中國(guó)社會(huì)來說是極為不利的。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)不僅僅是當(dāng)務(wù)之急，更是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的杰出智慧。良好的階層關(guān)系除了各種體制的有效保障外，還需要社會(huì)各成員的相互理解，這除了有寬容的胸懷外，還需要社會(huì)成員道德水平和文化水平的普遍提高。只有社會(huì)各階層做到了相互理解，相互幫助，才能形成一個(gè)良好的階層關(guān)系，才有利于社會(huì)和諧。

綜上所述，構(gòu)建和諧的階層關(guān)系不僅僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。我們所要做的除了以上三大步驟之外，還有很多細(xì)致的工作要做，這是一個(gè)龐大的社會(huì)工程，需要全社會(huì)共同關(guān)注和努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸學(xué)藝.當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2002.

[2]彭心安.社會(huì)各階層和諧發(fā)展的路徑選擇[EB/OL].http://www.xmzzb.gov.cn.

The class harmony - the key to building a harmonious society

CHENG Feng

Abstract:with the development of socialism market economy， Chinese social stratum increasingly. Class conflict of interest between leads directly to social stratum contradiction enlargement， this gave our construction of a socialist harmonious society has presented great challenges. The foundation of harmonious society is to maintain social stability， and stable environment for the development of China today is the most needed. Only do the class harmony to social stability， so how to achieve harmony of classes is the key to construct harmonious society. To achieve the harmony of classes need\" strategy\"， this is the issue that article place should discuss.

Key words:class harmony; Interest;Social harmony