4月15日，國家統(tǒng)計(jì)局公布，3月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比漲幅5.4%，創(chuàng)32個(gè)月新高。多位經(jīng)濟(jì)學(xué)專家推測，通脹仍要持續(xù)一段時(shí)期。

據(jù)推測，食品價(jià)格上漲對CPI上漲的“貢獻(xiàn)”率超過了60%，國務(wù)院近日再次強(qiáng)調(diào)，千方百計(jì)把物價(jià)漲幅控制在可承受的限度內(nèi)。4月14日，國家發(fā)改委副主任彭森在廣州召開的穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格現(xiàn)場會上提出，穩(wěn)定菜價(jià)是穩(wěn)定價(jià)格總水平的基礎(chǔ)。

忙碌了一天的廣東博羅縣園洲鎮(zhèn)菜場老板梁生，聽到“穩(wěn)定菜價(jià)”的消息，心里涼颼颼的。他的第一反應(yīng)是，“政府采取的措施都是為了壓價(jià)，菜價(jià)低菜農(nóng)虧損時(shí)，怎么沒有措施？”

據(jù)調(diào)查，與3月相比，4月來多種蔬菜價(jià)格暴跌，如尖椒、葉菜降幅高達(dá)70%-90%，有的蔬菜甚至滯銷。中國社會科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員李國祥指出，菜價(jià)調(diào)控措施傾向于平抑消費(fèi)價(jià)格，而沒有長效、均衡的措施同時(shí)保障生產(chǎn)價(jià)格，菜價(jià)暴漲暴跌的現(xiàn)象還會再次發(fā)生。

田間菜價(jià)暴跌 城區(qū)平抑菜價(jià)

農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：進(jìn)入4月，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)逐漸回落。4月18日，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)為180.9，比月初下降4個(gè)點(diǎn)；“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)是179.3，比月初下降4.7個(gè)點(diǎn)。

4月15-16日，記者走訪田間調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多種蔬菜田間收購價(jià)暴跌，部分蔬菜春節(jié)后一直低位運(yùn)行，有的甚至滯銷。

中國利農(nóng)集團(tuán)博羅縣楊村基地管理負(fù)責(zé)人鐘創(chuàng)新介紹，與3月底相比，尖椒田間價(jià)從6元/斤跌至1.3-1.5元/斤，菜心從每斤3元降至0.3元，芥蘭每斤降為0.5-0.6元。海南省文昌市會文鎮(zhèn)昌祥瓜菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社社長周昌祥反映，當(dāng)?shù)乩苯飞鲜羞M(jìn)入后期，圓椒、泡椒從每斤6-7元降為0.5-0.6元，長豆角從每斤4.5元降為2元。梁生說，春節(jié)后，青瓜、西葫蘆、甘藍(lán)的價(jià)格更低，只有0.1-0.2元/斤。而且在惠州、茂名、增城等多地有甘藍(lán)、蘿卜、大白菜滯銷的情況，菜農(nóng)迫于種植水稻的季節(jié)到來，直接將其翻到田間做綠肥，或扔在菜地邊上。

然而，4月17日，記者在廣州東興南農(nóng)貿(mào)市場發(fā)現(xiàn)，同等質(zhì)量、規(guī)格的蔬菜比田間收購價(jià)整整高出5-10倍不等，而且田間菜價(jià)越低，流通至終端上漲的倍數(shù)越高。在該市場，消費(fèi)者購買的菜心、芥蘭為2.5元/斤、尖椒4元/斤、甘藍(lán)2元/斤、青瓜1.5-2元/斤。一位檔口老板見記者只問價(jià)錢不買菜，拋出一句話，“這還嫌貴啊，前段時(shí)間尖椒賣10元/斤。”

“根源在流通環(huán)節(jié)，消費(fèi)者并沒有吃到很便宜的蔬菜?！敝袊竺翊髮W(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田認(rèn)為。其實(shí)這也是盡管田間菜價(jià)大幅回落，城市卻還在想方設(shè)法抑價(jià)的根源。

季節(jié)周期波動 調(diào)控也起作用

“3月底辣椒價(jià)格是我種菜以來遇到的最高價(jià)，但如此短時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷暴漲暴跌，也是很少見的。”種了22年蔬菜的鐘創(chuàng)新如此形容這一輪菜價(jià)波動。

季節(jié)性和氣候是影響蔬菜價(jià)格最重要的因素。多位菜農(nóng)分析原因，言簡意賅，且出奇地一致，“有價(jià)的時(shí)候，肯定沒產(chǎn)量；有產(chǎn)量的時(shí)候，肯定沒價(jià)?！?/p>

廣東農(nóng)科院蔬菜研究所研究員陳漢才認(rèn)為，3月份氣溫低，影響蔬菜生長，產(chǎn)量低。進(jìn)入4月，氣溫逐漸升高，雨水同比明顯減少，蔬菜生長周期比去年縮短10天左右，而葉菜集中上市現(xiàn)象更為明顯，幾批葉菜同時(shí)上市。在博羅縣楊村鎮(zhèn)五六個(gè)菜場，南方農(nóng)村報(bào)記者也看到，每個(gè)菜場都有100-300畝不等的菜心或芥蘭來不及收獲而抽薹開花，失去食用價(jià)值。按1500元/畝的成本算，損失就高達(dá)15-45萬元。

在李國祥看來，蔬菜價(jià)格猛降是由多方疊加因素引起的，包括季節(jié)性波動、周期性波動，以及國家調(diào)控，前者是主要因素，當(dāng)然也有非正常因素，比如日本核輻射危機(jī)，中國檢測出多種蔬菜含放射物，影響葉菜銷量。

在去年同期，蔬菜價(jià)格領(lǐng)漲農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，拉開國家出臺調(diào)控菜價(jià)的序幕。業(yè)內(nèi)剖析菜價(jià)上漲原因，有天氣致供求關(guān)系失衡、運(yùn)輸及勞動力成本提高，以及流通商集體喊漲等炒作手段。

2010年至今，國家陸續(xù)出臺一系列調(diào)控措施。年中，國家發(fā)改委稱，堅(jiān)決預(yù)防和制止游資投機(jī)炒作，并開出上百萬元罰單；年底，國務(wù)院出臺“國十六條”，擴(kuò)大綠色通道優(yōu)惠范圍，福州等地出臺蔬菜限價(jià)令；今年以來，物價(jià)局以價(jià)格調(diào)節(jié)基金鼓勵(lì)建平價(jià)商店以及大力發(fā)展蔬菜大棚。鄭風(fēng)田認(rèn)為，近期包括蔬菜在內(nèi)的多種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐漸回落，與調(diào)控措施有一定關(guān)系。

調(diào)控杠桿失衡勢必暴漲暴跌

菜農(nóng)明白，這輪菜價(jià)下降與政府調(diào)控并無直接關(guān)系。但采訪中，大多菜農(nóng)與梁生持相同觀點(diǎn)，“政府采取的措施都是為了壓價(jià)，而菜價(jià)低菜農(nóng)虧損時(shí)，卻沒有任何扶持措施。”

“不能說是壓價(jià)?！崩顕檎J(rèn)為，價(jià)格分為消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)價(jià)格，政府主要是從流通環(huán)節(jié)來調(diào)控蔬菜消費(fèi)價(jià)格，并未有意壓低菜農(nóng)出售價(jià)格。

對此觀點(diǎn)，鄭風(fēng)田表示認(rèn)同。然而也有專家認(rèn)為，抗通脹就不應(yīng)拿農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格開刀。財(cái)經(jīng)評論員葉檀分析，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升并不是農(nóng)業(yè)本身的作用，而是過于寬松的貨幣流動性作用于農(nóng)產(chǎn)品市場的結(jié)果。脫離貨幣政策讓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持在低位，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩在新時(shí)代的表現(xiàn)。

有一點(diǎn)更值得關(guān)注，政府物價(jià)調(diào)控措施如何平衡保證農(nóng)民收入與保障民生的關(guān)系？蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)人士認(rèn)為，政府采取措施都為平抑菜價(jià)，卻沒有在菜價(jià)異常低迷時(shí)，出臺保證菜農(nóng)效益的措施，調(diào)控這桿秤有明顯傾斜。

李國祥也認(rèn)為，現(xiàn)在的調(diào)控政策還停留在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”上，沒有長效的措施出臺，使菜價(jià)暴漲暴跌的現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生。鄭風(fēng)田表示，當(dāng)前農(nóng)戶分散種植蔬菜，根據(jù)上一茬或上一年的價(jià)格來決定種植策略，菜價(jià)下跌，會導(dǎo)致很多農(nóng)戶不種菜，隨后菜價(jià)再漲。

梁生告訴記者，回想5年承包150畝菜場種菜的歷程，最為明顯的感覺是，前三年菜價(jià)較為平穩(wěn)，這兩年波動明顯加大，尤其是去年，一茬不同于一茬。博羅縣楊村鎮(zhèn)農(nóng)辦張志光反映，近兩年楊村鎮(zhèn)規(guī)模化菜場逐年增多，目前50畝以上的菜場就有20多個(gè)，但由于菜價(jià)波動沒有規(guī)律可循，今年以來已有兩個(gè)上百畝菜場老板因虧損倉皇出逃，未付工人工資，并拋棄相關(guān)硬件設(shè)備。

然而，在當(dāng)前“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，蔬菜沒有“國儲”的制度下，李國祥認(rèn)為，要想在菜價(jià)低迷確保菜農(nóng)合理利潤的確很難，單獨(dú)一個(gè)市沒法補(bǔ)貼，不像水稻等主糧，由國家撥資金扶持。鄭風(fēng)田建議，政府可以適當(dāng)建冷庫，增加蔬菜儲備規(guī)模，調(diào)劑季節(jié)供需；同時(shí)要加強(qiáng)市場與生產(chǎn)對接信息溝通，關(guān)鍵是落到實(shí)處。