［摘要］隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)。在此背景下， 我國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任問(wèn)題就日顯重要。本文從企業(yè)環(huán)境責(zé)任的緣起出發(fā)，對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于企業(yè)環(huán)境責(zé)任的內(nèi)涵、內(nèi)容及履行途徑和環(huán)境責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)成及內(nèi)容等研究進(jìn)行了全面綜述，探討了其研究現(xiàn)狀及不足。

［關(guān)鍵詞］ 環(huán)境 企業(yè)環(huán)境責(zé)任 評(píng)價(jià)指標(biāo)

一、國(guó)外關(guān)于企業(yè)環(huán)境責(zé)任及評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究

1.企業(yè)環(huán)境責(zé)任的緣起

1962年，美國(guó)生物學(xué)家瑞秋#8226;卡爾森的著作《寂靜的春天》出版，用觸目驚心的案例闡述了大量使用殺蟲劑對(duì)人類的危害，敲響了工業(yè)社會(huì)環(huán)境危機(jī)的警鐘。1972年的《人類環(huán)境宣言》標(biāo)志著人類對(duì)環(huán)境問(wèn)題的覺醒，環(huán)境問(wèn)題的社會(huì)化成為事實(shí)。聯(lián)合國(guó)于1972年在瑞典斯德哥爾摩召開人類環(huán)境會(huì)議。通過(guò)廣泛的討論，會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于人類環(huán)境的斯德哥爾摩宣言》和《人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》兩個(gè)重要文件。這次會(huì)議之后，聯(lián)合國(guó)根據(jù)需要迅速成立了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署。1983年12月，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)任命時(shí)任挪威首相的布倫特蘭夫人為主席，成立了包括我國(guó)專家馬世駿先生在內(nèi)的22人組成的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)。該委員會(huì)的任務(wù)是要制定一個(gè)“全球革新議程”，該議程提出需要找出某些環(huán)境方面的途徑，形成國(guó)家間的廣泛合作，取得有關(guān)人口、資源、環(huán)境和發(fā)展相互關(guān)系的共同的互相支持，確定能為大家一致認(rèn)同的長(zhǎng)期環(huán)境問(wèn)題及相應(yīng)的保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境的有關(guān)措施。經(jīng)過(guò)近四年的時(shí)間，該委員會(huì)于1987年發(fā)表了《我們共同的未來(lái)》這份重要的報(bào)告，該報(bào)告提出了“從一個(gè)地球走向一個(gè)世界”的總觀點(diǎn)，并在這樣的一個(gè)總觀點(diǎn)下，從人口、資源、環(huán)境、食品安全、生態(tài)系統(tǒng)、物種、能源、工業(yè)、城市化、機(jī)制、法律、和平、安全與發(fā)展等方面比較系統(tǒng)地分析和研究了可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的各個(gè)方面。1992年聯(lián)合國(guó)在巴西召開了聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議。大會(huì)頒發(fā)的《21世紀(jì)議程》規(guī)定了在環(huán)境保護(hù)方面，加強(qiáng)主要團(tuán)體合作的內(nèi)容。2002年在南非召開可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議，會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的約翰內(nèi)斯堡宣言》和《可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議實(shí)施計(jì)劃》這兩個(gè)重要文件，確認(rèn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是所有社會(huì)成員的責(zé)任。

2.企業(yè)環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容

國(guó)外有不少學(xué)者都對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任進(jìn)行過(guò)研究，但是很少有學(xué)者對(duì)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任提出具體的定義。美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)家喬治#8226;恩德勒提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任包含三個(gè)方面：即經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治和文化責(zé)任以及環(huán)境責(zé)任。其中環(huán)境責(zé)任主要是指致力于可持續(xù)發(fā)展——消耗較少的自然資源，讓環(huán)境承受較少的廢棄物。

羅爾斯頓提出“有良知的人類活動(dòng) (包括企業(yè)活動(dòng))應(yīng)當(dāng)是這樣一種活動(dòng)——它適應(yīng)于 (不管它在多大程度上發(fā)展了)大自然中一直存在著的那種前道德性質(zhì)的調(diào)節(jié)機(jī)制：只有當(dāng)我們從道德下關(guān)注整個(gè)生態(tài)企業(yè)時(shí)，我們才能生活得更好?！边@些規(guī)則都指向一個(gè)共同的目標(biāo)，即企業(yè)作為生產(chǎn)活動(dòng)的主體不但要追求經(jīng)濟(jì)效益，而且要講究生態(tài)效益，把企業(yè)事務(wù)與環(huán)境事務(wù)結(jié)合起來(lái)考慮，明確自身責(zé)任，勇敢、積極地承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，為保護(hù)自然環(huán)境做貢獻(xiàn)。

環(huán)境問(wèn)題已成為全球問(wèn)題，1999年1月在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上，安南正式提出了“全球協(xié)議”計(jì)劃，并于2000年7月在聯(lián)合國(guó)總部啟動(dòng)?！叭騾f(xié)議”要求各企業(yè)在各自的影響范圍內(nèi)遵守、支持以及實(shí)施一套在人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境三個(gè)方面的九項(xiàng)基本原則。在環(huán)境保護(hù)方面的三項(xiàng)原則有[5]：企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆；主動(dòng)增加對(duì)環(huán)保所承擔(dān)的責(zé)任；鼓勵(lì)無(wú)害環(huán)境技術(shù)的發(fā)展與推廣。正是包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際組織的積極倡導(dǎo)，公司的環(huán)境保護(hù)責(zé)任問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。

3.企業(yè)環(huán)境責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)成

國(guó)際開發(fā)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)方面有重大行動(dòng)的關(guān)鍵組織有：全球性報(bào)告促進(jìn)行動(dòng)（GRI）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展全球企業(yè)委員會(huì)（WBCSD）、聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組（ISAR）。

（1）全球性報(bào)告促進(jìn)行動(dòng)

由非政府組織領(lǐng)導(dǎo)的全球性報(bào)告促進(jìn)行動(dòng)開始于 1997 年，致力于制定一個(gè)企業(yè)層面上的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的框架（指南），包括環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等各方面。GRI推薦的指標(biāo)包括：所用的總能量、總電量、總?cè)剂?、其他能源、非燃料原料總量、水總量，被歸為廢棄物的非產(chǎn)品產(chǎn)出（廢棄物）的數(shù)量，排入大氣的各類廢棄物以及排入水中的各類廢棄物。

（2）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)頒布的ISO14000的系列標(biāo)準(zhǔn)中，包括了ISO14031環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。該體系可以分為兩類指標(biāo):環(huán)境狀況指標(biāo)(ECIs)和環(huán)境績(jī)效指標(biāo)(EPIs)，環(huán)境績(jī)效指標(biāo)又包括管理績(jī)效指標(biāo)(MPIs)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)(OPIs)。其中經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)(OPIs) 反映組織在操作上的環(huán)境績(jī)效，具體指標(biāo)包括材料、能源支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)、廠場(chǎng)設(shè)施、供應(yīng)和送貨、產(chǎn)品、組織提供的服務(wù)、廢物、排放物、向土地或水的排放、其他排放等等。

（3）促進(jìn)持續(xù)發(fā)展全球企業(yè)委員會(huì)

1992年促進(jìn)全球發(fā)展可持續(xù)委員會(huì)(WBCSD)，向聯(lián)合國(guó)在里約召開的環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提交的報(bào)告《改變航向：一個(gè)關(guān)于發(fā)展與環(huán)境的全球商業(yè)觀點(diǎn)》中首次提出“生態(tài)效率”的概念。WBCSD確定了如表1的核心指標(biāo)。

表1核心指標(biāo)

Table 1 Core index

產(chǎn)品/服務(wù)價(jià)值產(chǎn)品/服務(wù)的環(huán)境影響

所生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量或數(shù)目能源消耗

銷售凈額原材料消耗

水資源消耗

溫室效應(yīng)氣體排放

破壞臭氧層的氣體排放

4.聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組

聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組（ISAR）在 2000 年的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議發(fā)布了《企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)的結(jié)合》。ISAR（2000）認(rèn)為生態(tài)效率指標(biāo)（EPI）由兩個(gè)獨(dú)立的指標(biāo)構(gòu)成，是環(huán)境業(yè)績(jī)變量和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)變量的比率 。ISAR提出了反映生態(tài)效率的環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)體系(見表2)。

二、國(guó)內(nèi)關(guān)于企業(yè)環(huán)境責(zé)任及評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究

1.企業(yè)環(huán)境責(zé)任的內(nèi)涵及內(nèi)容

目前國(guó)內(nèi)已有不少學(xué)者紛紛對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任進(jìn)行研究，但是具體什么是企業(yè)的環(huán)境責(zé)任目前還沒有統(tǒng)一的定義。

閆雪玲、劉碩認(rèn)為企業(yè)環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，以履行保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約自然資源、維護(hù)環(huán)境公共利益的社會(huì)責(zé)任。

王慧在此基礎(chǔ)上提出，企業(yè)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，主要包括兩個(gè)方面：一是控制污染源，減少有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，避免生態(tài)環(huán)境受到損害以及危害人類身體健康；二是養(yǎng)護(hù)自然資源，減少資源消耗率，尤其是不可再生資源，提高產(chǎn)品的有效使用壽命，以及原料的可回收再利用率等。

萬(wàn)瑩仙認(rèn)為企業(yè)環(huán)境責(zé)任一般應(yīng)包括以下幾方面: （1）控制防止各種有毒物質(zhì)及致病因子進(jìn)入環(huán)境，以免對(duì)人類及其他生物的健康和安全造成危害；（2）充分利用已開采資源、加強(qiáng)物質(zhì)循環(huán)使用能力，提高產(chǎn)品的耐用性，減少對(duì)資源的采竭，保護(hù)生態(tài)平衡；（3）保護(hù)和改善企業(yè)所在社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，防止由于環(huán)境質(zhì)量下降使社區(qū)生活條件惡化。

2.企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的必要性

我國(guó)著名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)劉思華教授早在1995年提出，“現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，關(guān)系企業(yè)生存與發(fā)展的首要社會(huì)責(zé)任，則是保障消費(fèi)者權(quán)益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”他認(rèn)為，“現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境與建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境放在社會(huì)責(zé)任的首位，把公眾的經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益放在首位”。

孫彬在工具主義理論的基礎(chǔ)上論述環(huán)境責(zé)任，他提出：“當(dāng)前我國(guó)企業(yè)推行社會(huì)責(zé)任具有明顯的工具主義特點(diǎn)，這種特點(diǎn)在企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行上體現(xiàn)得更為明顯。我國(guó)企業(yè)當(dāng)前對(duì)環(huán)境責(zé)任的履行還停留在經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任的層次，即對(duì)于環(huán)境責(zé)任的履行，一方面是為了獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，另一方面是避免違法行為對(duì)企業(yè)利益帶來(lái)的負(fù)面影響，最終目的是追求利益最大化?！?/p>

萬(wàn)瑩仙在《企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的必要性與可行性研究》一文中指出，企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系決定了承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的主體是企業(yè)，我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的現(xiàn)實(shí)需要，政府環(huán)境政策法規(guī)的規(guī)定是企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的客觀需要，國(guó)際上對(duì)環(huán)境責(zé)任的呼聲是企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的社會(huì)形勢(shì)，企業(yè)自身生存與發(fā)展的要求是企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的主觀需要。

3.企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的方式及途徑

李巖認(rèn)為：“企業(yè)積極主動(dòng)地在生產(chǎn)過(guò)程的源頭就考慮通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的集約化利用。企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也減少了環(huán)境負(fù)面影響，是企業(yè)對(duì)環(huán)境責(zé)任的主動(dòng)承擔(dān)。環(huán)境責(zé)任的深化意味著企業(yè)必須不斷在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)一步提高物質(zhì)資源的使用效率，必須有硬性的技術(shù)創(chuàng)新和柔性的管理創(chuàng)新?！?/p>

熊彬、陳美玲在《低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下企業(yè)環(huán)境責(zé)任的法律規(guī)制》一文中指出低碳經(jīng)濟(jì)理念下我國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的法律規(guī)制措施有：明確企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任；建立嚴(yán)格行政審批制度；改革排污收費(fèi)制度；構(gòu)建完善的生態(tài)稅收體系；完善企業(yè)環(huán)境信息披露制度。

趙驚濤認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)必須從強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任理念使其成為企業(yè)文化的一部分，建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度，自覺實(shí)施綠色標(biāo)志制度這三個(gè)方面出發(fā)，主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。

馮蕾認(rèn)為：“企業(yè)環(huán)境管理應(yīng)該拋棄“先污染后治理”的末端治理模式，制定能夠約束企業(yè)自身的總體低碳標(biāo)準(zhǔn)，努力做到使用低碳能源、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、持續(xù)發(fā)展，將企業(yè)環(huán)境責(zé)任覆蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷以及產(chǎn)品消費(fèi)后廢棄物回收利用等各個(gè)階段，通過(guò)自律來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)，將能耗指標(biāo)、排放指標(biāo)、污染指標(biāo)用規(guī)章制度的方式予以規(guī)定，并且對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)值進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦超標(biāo)及時(shí)采取措施減低能耗、減少污染，從“末端治理污染”責(zé)任走向全方位責(zé)任。

4.企業(yè)環(huán)境責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)成及內(nèi)容

國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同角度研究了企業(yè)環(huán)境責(zé)任，并構(gòu)建了相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

曹穎、曹東主要是針對(duì)國(guó)家、地區(qū)等宏觀或中觀層面的環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究，針對(duì)國(guó)家層面，二位提出我國(guó)的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)體系有三級(jí)構(gòu)成。針對(duì)地區(qū)層面，二位以云南省為例提出了省級(jí)環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)體系。從土地退化、生物多樣性、森林資源、內(nèi)陸水污染、廢棄物管理、水資源、自然災(zāi)害等七個(gè)方面分別設(shè)計(jì)了相應(yīng)的壓力指標(biāo)、狀態(tài)指標(biāo)和響應(yīng)治標(biāo)共46個(gè)。

華東師大的陳靜等針對(duì)企業(yè)層面的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)需要，在2006年提出了一套企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)體系將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為環(huán)境守法、內(nèi)部環(huán)境管理、外部溝通、安全衛(wèi)生和先進(jìn)性指標(biāo)五大類27個(gè)指標(biāo)。

孟憲寶、劉海英認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展、自然資源與自然環(huán)境協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具體包括：(1)土地消耗強(qiáng)度指標(biāo)，即單位GDP 的土地消耗量，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)土地的消耗程度；(2)水資源消耗強(qiáng)度指標(biāo)，即單位 GDP的水資源消耗量，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)水資源的消耗程度；(3)能源消耗強(qiáng)度指標(biāo)，即單位GDP的能源消耗量，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的消耗程度；(4)原材料消耗強(qiáng)度指標(biāo)，即單位GDP的原材料消耗量，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)原材料的消耗程度；(5)污染物排放強(qiáng)度指標(biāo)，即單位GDP的“三廢”排放總量，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的壓力水平和程度。

魏素艷等認(rèn)為企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī)應(yīng)包括四方面的內(nèi)容：一是環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況；二是環(huán)境質(zhì)量情況；三是環(huán)境治理和污染物回收利用情況；四是環(huán)境資源消耗情況。根據(jù)環(huán)境業(yè)績(jī)內(nèi)容，可以將環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)分為兩大類。一類是定量指標(biāo)，另一類是定性指標(biāo)。其中定量指標(biāo)又分為財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

三、探討

綜上所述，學(xué)術(shù)界對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任及環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究主要集中在其常規(guī)發(fā)展路徑上，都均從社會(huì)責(zé)任這一角度出發(fā)，并均已分別有著非常豐富的研究資料和成果。然而，國(guó)內(nèi)學(xué)者沒有專門針對(duì)環(huán)境責(zé)任評(píng)價(jià)的研究，目前文獻(xiàn)較少。

構(gòu)建環(huán)境責(zé)任評(píng)價(jià)體系，有利于國(guó)家政策更好地引導(dǎo)城市企業(yè)，有利于城市企業(yè)在充分追逐合理利潤(rùn)的過(guò)程中，始終做到擔(dān)負(fù)起節(jié)約資源，善待環(huán)境，服務(wù)市民的職能和義務(wù)。同時(shí)，使廣大市民能夠準(zhǔn)確及時(shí)地了解企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行狀況，從而能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)督和客觀評(píng)價(jià)，其實(shí)踐意義更是深遠(yuǎn)。

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