房價、物價、食品安全最受關(guān)注 社會道德風氣首進前七

《小康》調(diào)查顯示，2011年最受中國公眾關(guān)注的焦點問題是：房價、物價、食品安全、醫(yī)療改革、腐敗問題?！吧鐣赖嘛L氣”位列第七，近五年來首次進入國人關(guān)注的問題前十名。高達64.5%的受訪者對食品安全現(xiàn)狀表示“不滿意”；接近8成的中國人為社會道德風氣擔憂。

站在2011年的末尾，想一想，這一年，您的生活水平有提高嗎？

根據(jù)《小康》雜志社中國全面小康研究中心剛剛出爐的調(diào)查結(jié)果，近三成（29.8%）中國人認為自己的生活水平“有提高”；超過三分之一（35.4%）的中國人覺得自己的生活水平“下降了”；34.8%的人感覺生活水平與去年持平。

2011年11月，《小康》雜志社中國全面小康研究中心聯(lián)合清華大學媒介調(diào)查實驗室，在全國范圍內(nèi)對“2011年中國民眾最關(guān)注的十大焦點問題”展開了調(diào)查，為保證樣本的代表性，樣本的東、中、西部分布均勻，同時，樣本框的確定兼顧了性別、年齡段和收入分布。采用統(tǒng)計學誤差估計公式進行估算，本次調(diào)查在95%的置信度水平上，可將估計誤差控制在3.2%。

本次調(diào)查中，《小康》列出了醫(yī)療改革、住房改革、教育改革、收入分配改革、財稅改革、食品安全、投資理財、社會治安、物價、房價、環(huán)境保護、社會保障、戶籍改革、民主法治等34個項目，囊括了中國全面建設(shè)小康社會進程中的方方面面。

結(jié)果顯示，全面建設(shè)小康社會進程中，2011年最受公眾關(guān)注的十大焦點問題依次是：房價、物價、食品安全、醫(yī)療改革、腐敗問題、住房改革、社會道德風氣、教育改革、生活成本上升，以及就業(yè)問題。

“十大焦點問題”反映出了中國民眾對特定社會問題的關(guān)注?！缎】怠冯s志從2005年開始對“最受關(guān)注的十大焦點問題”進行跟蹤調(diào)查?？v觀歷年焦點問題，可以看出中國百姓的焦慮所在；也可以看出這些年間，哪些問題是百姓心中社會發(fā)展的頑疾。

2011年， “房價”在歷年內(nèi)首次登上了百姓“最受關(guān)注的十大焦點問題”的第一名，緊隨其后的是堅不可摧的“物價”。“食品安全”排名第三。

房價、物價：連續(xù)兩年最受關(guān)注

“新的一年馬上就要來了，未來的一切到底會怎樣？不知房價明天是跌還是漲？我的收入能否打動她的老娘？北京的蝸居困住多少夢想？上海的靈魂是否已到天堂？朋友來吧，許下虔誠的愿望，誰叫咱投胎時沒有碰到李剛？希望城管溫柔像喜羊羊，希望國足能爭氣一點發(fā)揮失常，希望劉翔沖刺快過物價的飛漲！”這是今年在網(wǎng)絡(luò)上流傳的一首歌曲《掙錢花》的歌詞。

這一年，很多中國人切切實實的體會到了什么叫做“漲”。生活成本的上升，對很多中等及以下收入的中國人而言，意味著幸福感的下降。

在2008年的《小康》調(diào)查中，“物價”問題僅排在第十二位。但在“神馬都漲，就工資不漲”的抱怨聲中，“物價”和“房價”的熱度一路飆升，連續(xù)兩年當選了2010年、2011年中國老百姓最關(guān)注的兩大焦點問題。只不過，延續(xù)著2010的一片“漲”聲，“房價”在今年拔得頭籌，“物價”屈居第二。

盡管經(jīng)歷了一年多的“史上最嚴房地產(chǎn)調(diào)控”，一些城市的房價開始出現(xiàn)下跌。國際貨幣基金組織（IMF）11月14日公布的調(diào)查報告，也認為中國面臨房價下跌等金融風險。

但在回答“這一年，您對您的住房條件滿意嗎？”這個問題是，還是有三成受訪者明確表示“不滿意”；37.3%的人覺得“一般”；僅有不到三成受訪者表示“滿意”。這個結(jié)果，是2011年的中國人對于房子這個生活大件的真實心理寫照。

根據(jù)《小康》雜志于2011年6月份發(fā)布的《中國大中城市青年居住狀況調(diào)查》，對于住房支出，三分之二的城市青年表示壓力“非常大”或“比較大”。24.8%和21.3%的城市青年，因住房壓力而“推遲結(jié)婚”和“推遲生育”。對于本地未來3年的房價，超過半數(shù)(53.2%)的青年人認為還會漲。有超過七成(73.4%)的青年人表示，對目前的房地產(chǎn)調(diào)控措施沒有信心。

著名房地產(chǎn)商任志強在自己的微博中對《小康》雜志的這項調(diào)查結(jié)果進行轉(zhuǎn)載時評論說：“中國大中城市八成年輕人都能自行解決住房問題，這在全世界都是奇跡了。美、英、日、法、韓大約都不會這樣幸運。他們的平均首次購房年齡都遠遠大于中國?！薄蔼毶叩膬?yōu)勢，非我其誰？”

任志強的言論引起了很多網(wǎng)民的熱議。青年人的住房問題終將靠誰解決？《小康》調(diào)查顯示，選擇“政策支持”和選擇“個人努力”的比重相當，均達到四成及以上。在具體的政策方面，中國城市青年認為，“政府加大對房價的調(diào)控力度”最有利于住房問題的解決，其次是“擴大保障性住房的覆蓋面”。

這一年，您及您家庭的消費水平有提高嗎？面對這個問題，接近半數(shù)的受訪者選擇了“有提高”；28.0%的受訪者選擇了“下降”；僅有25.5%的受訪者消費水平與去年持平。

中國人消費水平的提高，部分是社會經(jīng)濟發(fā)展水平的客觀結(jié)果，但還有相當一部分，是被迫提高的。

“去年我去菜市場買一家三口吃的食品，一百塊以內(nèi)就能打?。唤裉煳胰ゲ耸袌?，才剛剛買完三天內(nèi)要吃完的葡萄、蘋果、香蕉，一百塊錢已經(jīng)沒了！”北京白領(lǐng)崔莉說，雖然物價上漲不至于影響家庭的生活水平，但一張張鈔票這么輕易就能花出去還是讓她覺得“肉疼”。

據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年10月份我國CPI同比上漲5．5%。而去年的10月份，CPI同比上漲4.4%。國家發(fā)改委主任張平當時已經(jīng)表態(tài)，CPI上漲將超過3%的政府預(yù)期調(diào)控目標。

“價格上漲是多種因素交織疊加綜合的結(jié)果，有成本逐步上升的內(nèi)在原因，也有國際市場大宗商品漲價的外部影響，有自然災(zāi)害多發(fā)造成的原因，也有投機炒作帶來的泡沫成分，既有流動性充裕的深層次原因，也有個別媒體炒作的推波助瀾。2011年CPI預(yù)期調(diào)控目標為4%，這表明政府控制價格過快上漲的決心?！?2011年春天，在十一屆全國人大四次會議的新聞發(fā)布會上，政府發(fā)言人李肇星公開表示：2010年7月之后， CPI確實有所攀升，而且通脹的幅度比較大，范圍比較廣，預(yù)期也比較高。

食品安全、社會道德風氣：不可回避的兩大社會硬傷

2011年，您對食品安全狀況滿意嗎？在《小康》受訪者中，高達64.5%的中國人表示“不滿意”；表示“滿意”的受訪者只有12.1%；還有23.5%的人覺得“一般”。

今年1月，《小康》開展了“中國消費者食品安全信心調(diào)查”，結(jié)果顯示，九成多人認為中國食品安全存在問題，近七成人對食品安全現(xiàn)狀感到“沒有安全感”，其中15.6%的人感到“特別沒有安全感”。

瘦肉精、染色饅頭、地溝油、毒豆芽、塑化劑……一連串的食品安全事件，不斷挑戰(zhàn)著消費者對食品安全的信心底線。在“2011中國全面小康進程中最受關(guān)注的十大焦點問題”調(diào)查中， “食品安全”問題位列第三，成為“房價”、“物價”之后最牽動國人視線的大問題。

民以食為天，為什么不能阻止伸向中國人餐桌的黑手？大家把矛頭指向了監(jiān)管部門。盡管政府對食品監(jiān)管十分重視，但“政府監(jiān)管不力”還是每逢提及食品安全問題，老百姓都會抱怨的一點?！缎】怠氛{(diào)查中，只有20.5%的受訪者認為政府在食品安全方面的監(jiān)管力度“很大”或“比較大”，與之相比，45.2%的人認為“力度不夠”或“沒啥力度”。

目前，中國已有12萬多家的食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。在第九屆中國食品安全年會上，中國國家質(zhì)檢總局副局長蒲長城表示，中國食品安全監(jiān)督抽查的合格率一直保持在90%以上，整體水平持續(xù)穩(wěn)定提高。但蒲長城也坦承，中國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整體水平還不是很高，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、誠信體系的建設(shè)、管理水平的提高、標準檢測技術(shù)的進一步完善、法律法規(guī)和體制制度等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。近年來，質(zhì)檢總局完善了生產(chǎn)許可制度、國家食品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，研究提出了不安全食品召回管理制度，并和有關(guān)部門共同建立起風險監(jiān)測監(jiān)管工作制度。但蒲長城還是說，“安全的食品是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的”。

食品安全問題遲遲無法得到徹底解決，令人痛心的道德失范和社會風氣，這兩者看似毫無關(guān)系，實則有著千絲萬縷的聯(lián)系。這一年里，人們看到、聽到了太多拂逆社會正氣的事情。

在“2011中國全面小康進程中最受關(guān)注的十大焦點問題”調(diào)查中，“社會道德風氣”位列第七名，近五年來首次進入國人關(guān)注的問題前十名。您認為現(xiàn)在的社會道德風氣如何？接近半數(shù)（47.3%）受訪者認為目前的道德風氣“不太好”；30.7%的中國人認為社會道德風氣“非常差”；兩成（20.1%）人覺得“一般”，僅僅有1.9%的人覺得“較好”。

2011年春天，“老人倒地無人敢扶”的新聞開始屢見于媒體。當不敢攙扶跌倒老人已變成一種社會風氣時，人們都在反思，到底是什么，讓見義勇為者寒心，讓行善的好人得不到法律的尊重和保護，讓整個社會陷入信任危機之中？

2011年， “郭美美事件”引起的連鎖反應(yīng)仍給中國慈善組織留有余震。一個無聊虛榮的女孩，意外刺痛了中國民眾對慈善組織的信任之心。美國《紐約時報》用“像一顆手榴彈炸向中國的慈善事業(yè)”來形容這個女孩所引發(fā)的一系列后果。中國慈善機構(gòu)也在此次事件中暴露出其公信力和危機處理能力的脆弱。2011年7月發(fā)布的《小康》“中國人信用調(diào)查”顯示，近九成（88.7%）受訪者因“郭美美事件”而降低了對中國慈善組織的信任度。在2011中國全面小康進程中最受關(guān)注的焦點問題排行榜中，“社會信用”排名12，“慈善事業(yè)發(fā)展”排名17。

醫(yī)改、教改、腐敗、就業(yè)：仍是國人心中固癥頑疾

“醫(yī)療改革”在2005-2008年的《小康》調(diào)查中始終高居榜首，自從去年被“物價”和“房價”拉下馬，七年來首次沒有進入前三甲，今年排名第四，但仍是中國人最關(guān)注的民生問題之一。

《小康》雜志2011年第11期的封面故事是《看病難嗎？——解讀成都、子長醫(yī)改模式》。2011年是新醫(yī)改的收官一年，截至目前，中國內(nèi)地的基本醫(yī)療保障制度已覆蓋超過12.8億的人口。從小縣城到中心城市，再到大城市，看病還難嗎？作為一個系統(tǒng)工程，醫(yī)改未來之路仍然漫長，各地成功的經(jīng)驗與存在的困惑，設(shè)計者與親歷者對不同醫(yī)改模式探索的反思與剖析，都旨在為下一步更深層次的醫(yī)改提供借鑒?？床∫浑y，看病要不貴，還需要繼續(xù)調(diào)整頂層設(shè)計，還需要繼續(xù)加大制度保障，還需要更多的探索與實踐。

在《小康》最近五年的“十大焦點問題”調(diào)查中，從未跌出過榜單前十位的問題有四個，可謂是百姓心中中國社會發(fā)展的固癥頑疾，這四個問題是：醫(yī)療改革、教育改革、腐敗問題以及就業(yè)問題。長期來看，醫(yī)療改革、教育改革的關(guān)注度較為穩(wěn)定；從近兩年的情況看，腐敗和就業(yè)問題的關(guān)注度受社會輿論影響較大，去年腐敗問題僅排名第十位，今年上升到了第五位。

2011年，“三公”話題不斷升溫。長期以來，公款出國旅游、公車私用、公款吃喝向來為百姓所詬病，而對公開“三公”經(jīng)費開支數(shù)據(jù)，官方行動遲緩，民間多有議論。2011年，曬中央各部門 “三公”賬本成為了現(xiàn)實。無論是對科技部第一個“吃螃蟹”的熱捧，還是對姍姍來遲的“三公”數(shù)據(jù)的熱議，以及對遲遲沒有公開“三公”數(shù)據(jù)部門的討伐，這一話題始終吸引著中國社會各階層關(guān)注的目光，熱議不斷。

雖然與百姓的期待相比，此次“三公”經(jīng)費公開無論是公開內(nèi)容、公開方式還是公開進度，都有較大差距。但是，此次“三公”數(shù)據(jù)的首次公開亮相，其積極意義卻值得肯定。這是打造“陽光政府”、法治政府的重要一步。

對于中國的教育來說，2011年是波瀾不驚的一年。今年，教育改革的關(guān)注度排名第八，較2008年下降了三個位次。

《小康》雜志于2011年9月在全國31個省份開展的“公眾眼中的中國教育”調(diào)查顯示，“擇校問題”被選為“2011年中國公眾最關(guān)注的十大教育問題”之首。另外，教育質(zhì)量、教師素質(zhì)、教育費用負擔過重也頗受關(guān)注。

全國人大常委、民進中央副主席、中國教育學會副會長朱永新認為，政府的職責是盡可能實現(xiàn)公辦學校的均等、優(yōu)質(zhì)。民眾對教育更高層次、更個性化的需求，如專業(yè)的籃球?qū)W校、外語學校，應(yīng)該交給市場來滿足，而不是政府來包打天下。政府要尊重民眾的選擇性需求，而不是簡單地禁止擇校?！爸袊壳暗慕逃窬质牵涸撠撠煹臎]負責，該放開的沒放開?！敝煊佬抡f，解決目前的問題，政府與市場并不矛盾。政府主抓公平，管好公立教育；市場主導效率，就能形成多元化的教育格局。

《小康》調(diào)查顯示，六成中國家長和學生對國內(nèi)教育表示“不滿”。超九成家長有意愿送孩子去香港或國外接受教育，近六成受訪學生和家長認為，中國最好的大學在香港。受訪者認為，目前內(nèi)地高等教育存在的最大問題在于“教學質(zhì)量不高”、“大學畢業(yè)生就業(yè)困難”。

“就業(yè)”問題2005年未進入前十， 2007年排名第九，2008年和2010年分別排在第七和第八位，今年繼續(xù)下降，排名第十位。這些年，中國就業(yè)形勢嚴峻，大學畢業(yè)生感受尤深，這也助長了非常態(tài)的“公務(wù)員考試熱”與“考研熱”。

行至年尾，回望這一年，有許多問題，雖然排在不顯眼的位置，卻是這一年中國人議論的焦點，也為來年的輿論關(guān)注埋下了伏筆。百姓面對家庭賬本時能否舒展開眉頭？慈善事業(yè)是否能夠健康發(fā)展？民營企業(yè)的生存狀況能否有所好轉(zhuǎn)？流浪的少年何時能夠歸家？留守的孩子何時能夠與父母團圓？

問號連連，且待來年。