［摘 要］綠色農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理想模式。基于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件和市場趨勢(shì)，今后的發(fā)展方向和模式也將是綠色農(nóng)業(yè)。文章以青海省為例，在分析特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，探討了以綠色農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并提出了相關(guān)對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］特色農(nóng)業(yè) 綠色農(nóng)業(yè) 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 產(chǎn)業(yè)化

隨著人們生活水平、生活質(zhì)量的提高和保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)，綠色食品已越來越受到廣大消費(fèi)者的青睞，而許多學(xué)者的大量研究也表明，二十一世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的理想模式和可行模式是綠色農(nóng)業(yè)。目前，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，已成為我國迎接國際挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措。

青海是資源大省，也是生態(tài)大省。獨(dú)特的自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源不僅為特色農(nóng)業(yè)提供了良好的發(fā)展條件，也為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。以綠色理念發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”選擇。而科學(xué)選擇青海特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，不僅是將青海農(nóng)業(yè)劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的最優(yōu)選擇和有效途徑，更是保護(hù)“三江源”生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式綜述

特色農(nóng)業(yè)的研究始于20世紀(jì)50年代的發(fā)達(dá)國家。適時(shí)，世界各地掀起了開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的熱潮，荷蘭的設(shè)施農(nóng)業(yè)、日本的農(nóng)業(yè)公園、美國的生物農(nóng)場、以色列的節(jié)水農(nóng)業(yè)等都以不同的發(fā)展模式脫穎而出。在這些模式中，各國更是從自身農(nóng)業(yè)資源出發(fā)，將發(fā)展農(nóng)業(yè)與保護(hù)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，采取多種措施使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境保持平衡。例如，在德國，其農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位是除了提供食物外，更賦予保護(hù)自然資源的重要功能。特別是近年來，德國把有機(jī)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式，積極實(shí)施“綠色生態(tài)”農(nóng)業(yè)計(jì)劃，禁止使用化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料、化學(xué)合成的生長調(diào)節(jié)劑、轉(zhuǎn)基因技術(shù)；限制單位面積畜禽飼養(yǎng)數(shù)量；實(shí)現(xiàn)飼料因地制宜，自給自足；每年7％的耕地休閑以此改善土壤的理化環(huán)境；采取建立國家森林公園、農(nóng)業(yè)自然保護(hù)區(qū)及雜草保護(hù)區(qū)等措施，來保護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性。

在我國，特色農(nóng)業(yè)的研究始于20世紀(jì)90年代，一般認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)包括示范農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)等。其模式可以從生產(chǎn)要素、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化三個(gè)角度加以分類：按生產(chǎn)要素分，有特色產(chǎn)品、景觀農(nóng)業(yè)、區(qū)位農(nóng)業(yè)、工程農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)6種發(fā)展模式；按區(qū)域化分類，可分為自然資源開發(fā)利用型、企業(yè)帶動(dòng)型、市場主導(dǎo)型、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、技術(shù)帶動(dòng)型5種發(fā)展模式；按產(chǎn)業(yè)化分類，可分為帶動(dòng)模式、主導(dǎo)模式、協(xié)會(huì)支撐模式、結(jié)合模式4種。

國內(nèi)外各具特色的發(fā)展模式告訴我們，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須因地制宜，利用各地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)民收入。青海的特色農(nóng)業(yè)不可能復(fù)制任何一種典型的、完全的發(fā)展模式，更不能像美國那樣一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、金融資本雄厚、科技和現(xiàn)代化水平高的國家一樣發(fā)展資本密集型的工業(yè)化、機(jī)械化農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。青海地廣人稀，農(nóng)村人口眾多，但文化程度普遍較全國低，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營分散，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技含量、市場發(fā)育、經(jīng)濟(jì)效益都很低，特色農(nóng)產(chǎn)品基本上都以出售原材料、加工初級(jí)產(chǎn)品為主，良好的資源優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮，甚至“拿著金子當(dāng)銅賣”。同時(shí)，由于青海特殊的地理?xiàng)l件及生態(tài)環(huán)境的重要性，使特色農(nóng)產(chǎn)品不可能只注重規(guī)模開發(fā)或完全意義上的市場化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化發(fā)展，而應(yīng)結(jié)合實(shí)際，各取其優(yōu)，走特色發(fā)展之路。

二、特色農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式——以青海為例

1.青海特色農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

特色農(nóng)業(yè)給各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。特別是在青海，其獨(dú)具特色的地域、氣候等條件，造就了豐富的農(nóng)業(yè)資源，也為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

青海是我國五大牧區(qū)之一和重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，有廣闊的天然草場，據(jù)統(tǒng)計(jì)，可利用的草地面積3162.3萬公頃，占全省國土面積的43.8%，草質(zhì)優(yōu)良，為特色牧業(yè)提供了良好條件。同時(shí)，全省有經(jīng)濟(jì)動(dòng)物400多種，野生植物1000余種，僅木本、草本、藤本、真菌、地衣等植物蔬菜就有700多種，且大多處于野生狀態(tài)，農(nóng)業(yè)生物資源具有貯藏豐富、種類多、用途廣、綠色、高原特色顯著的特點(diǎn)。此外，青海的旅游資源也相當(dāng)豐富，有著名的青海湖，藏傳佛教著名寺院塔爾寺，阿尼瑪卿大雪山等獨(dú)特旅游區(qū)。這些特有的自然資源優(yōu)勢(shì)，為青海特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐富而多樣的物種資源、人文環(huán)境和基礎(chǔ)條件。

依據(jù)特有的自然和生物優(yōu)勢(shì)，青海立足特色，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)為核心，進(jìn)一步加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，并克服耕地面積小，質(zhì)量差，草地退化嚴(yán)重等不利因素的影響，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。據(jù)青海省農(nóng)牧廳統(tǒng)計(jì)，2009年，青海在確保薯類、油料、豆類等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量不斷提高的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場變化擴(kuò)大了優(yōu)勢(shì)作物種植，使蔬菜種植面積達(dá)到58萬畝，比上年增加7.1萬畝，蔬菜總產(chǎn)達(dá)到122萬噸，新增17萬噸，果品面積達(dá)到13.4萬畝，比上年增加3.36萬畝，果品總產(chǎn)達(dá)到2500萬公斤，新增200萬公斤；花卉面積達(dá)到7500畝，比上年增加500畝；中藏藥材種植面積達(dá)到18.7萬畝，比上年增加9.15萬畝。經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展，使農(nóng)牧民新增收入25700萬元，人均增收70元。

為發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品效益，青海初步建成了特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成了百萬畝優(yōu)質(zhì)油菜、百萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和12個(gè)國家級(jí)糧油高產(chǎn)示范縣，建立優(yōu)質(zhì)蠶豆出口基地35萬畝，新建沙棘基地4．5萬畝、枸杞基地2萬畝。另有中藏藥生產(chǎn)基地、特色果品、花卉等生產(chǎn)基地，正逐步成為青海省部分地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的又一增長點(diǎn)。截止2009年底，全省已形成648個(gè)“一村一品”特色專業(yè)村。其中，從事種植業(yè)的448個(gè)村、養(yǎng)殖業(yè)的106個(gè)村、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)94個(gè)村，特色作物種植比重達(dá)到76.6%。

2.主要模式

青海深居內(nèi)陸，地廣人稀，日照時(shí)間長，光合有效輻射強(qiáng)度大，加之獨(dú)特的冷涼氣候和地域特征，使青海農(nóng)產(chǎn)品具有天然的綠色、無污染特性及有效養(yǎng)分含量高等優(yōu)良品質(zhì)。同時(shí)，高海拔、強(qiáng)紫外線、氣候冷涼、晝夜溫差大、病蟲害少，又使青海成為世界“四大無公害超凈區(qū)”之一。這些有利的基礎(chǔ)和條件，使青海發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有了很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)青海特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的形成因素，綜合青海近年來特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，從發(fā)展結(jié)構(gòu)的角度將青海特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式劃分為以下幾種類型：

①產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型模式

這種模式主要是以“公司+農(nóng)戶”的形式，以市場需求為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，綠色生產(chǎn)為手段，加工轉(zhuǎn)化為龍頭，效益農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展的模式，即公司與農(nóng)戶之間以合同的形式建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系的經(jīng)營模式。

青海蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和青海文元養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、門源縣三福糧油有限責(zé)任公司等國家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)大多采用了這一模式。該模式較為廣泛的被認(rèn)同和使用，是因?yàn)檫@一經(jīng)營模式不但能夠解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，還通過合同的方式實(shí)現(xiàn)了分工合作：公司幫助農(nóng)戶收集市場信息，提供技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶向公司提供農(nóng)產(chǎn)品 ，公司又通過規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，將農(nóng)產(chǎn)品原料或加工后的農(nóng)產(chǎn)品推向市場，實(shí)現(xiàn)了訂單農(nóng)業(yè)，減少了農(nóng)民的交易成本和交易的風(fēng)險(xiǎn)，增加了農(nóng)民的收入。具體包括以下幾種模式：

第一、“公司+基地+農(nóng)戶”模式

這一模式是以龍頭企業(yè)為主體，圍繞種植基地，生產(chǎn)一項(xiàng)或多項(xiàng)產(chǎn)品，形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展格局的一種模式。該模式形成之前只有少數(shù)農(nóng)戶開始選擇具有地方特色、適應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，因其投資小、見效快、適合農(nóng)戶種植等特點(diǎn)，通過周邊擴(kuò)散使其他農(nóng)戶逐漸接受，從而使種植規(guī)模擴(kuò)大，形成基地，產(chǎn)品交由相關(guān)公司加工銷售；或由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)、投資建成基地，進(jìn)行規(guī)?；N植，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的模式。有了公司的帶動(dòng)，農(nóng)戶不再為生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品愁銷路，而且公司還為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和市場信息，既保證了生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，也促進(jìn)了公司和農(nóng)民收益的增加。青海61家省級(jí)以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)和這其中的11家國家級(jí)龍頭企業(yè)大多采用了這一模式，通過土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等方式來帶動(dòng)農(nóng)戶和企業(yè)的“雙贏”。這一模式成為當(dāng)前青海特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要模式。

目前，青海除了利用這一模式發(fā)展青稞、油菜、馬鈴薯、牛羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品外，還利用東部地區(qū)、西部柴達(dá)木盆地優(yōu)良的光、熱、土資源發(fā)展特色沙棘、枸杞產(chǎn)業(yè)，已形成“東部沙棘，西部枸杞”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)青海省農(nóng)牧廳統(tǒng)計(jì)，2005年以來，結(jié)合退耕還林、“三北”防護(hù)林建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程，青海省林業(yè)部門充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力扶持清華博眾、柴達(dá)木高科技藥業(yè)、康普德等龍頭企業(yè)，采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式，積極發(fā)展沙棘基地、枸杞基地，至2009年建成沙棘基地26.8萬畝、枸杞基地14萬畝，對(duì)改善和治理荒漠化土地、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等發(fā)揮了積極的作用，生態(tài)效益明顯。

該模式有利于土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也能減低農(nóng)戶的市場風(fēng)險(xiǎn)，推廣農(nóng)業(yè)科技，增加農(nóng)牧民收入。但由于雙方協(xié)作是建立在信用基礎(chǔ)上的，所以公司和農(nóng)戶存在市場、誠信、勞動(dòng)成本等方面的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

第二、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”模式

這一模式以農(nóng)民合作組織為依托，農(nóng)民通過以實(shí)物、土地使用權(quán)、專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品等折股入會(huì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是保護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的有效模式。這種模式一方面發(fā)揮了區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，另一方面通過農(nóng)民自愿組建、自愿加入合作組織，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和組織化程度。

隨著青海農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，經(jīng)營服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，涵蓋了種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)集中耕作等領(lǐng)域。截止2009年底，全省各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)890家。其中，從事種植業(yè)的占36.3 %；從事畜牧業(yè)的占48.9%；從事花卉、苗木等林業(yè)的占3.6%；從事技術(shù)、銷售、農(nóng)機(jī)、土地流轉(zhuǎn)等服務(wù)類的占5.5 %；從事漁業(yè)、手工業(yè)等其他的占5.7%。各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織社員、協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)到11.8萬人，參與聯(lián)合經(jīng)營和合作經(jīng)營的農(nóng)牧戶34萬戶，占全省農(nóng)牧戶的40%。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，不僅增加了收入，還加快了青海特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，涌現(xiàn)出了一批以“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村為背景的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，如樂都縣雨潤、高店兩鎮(zhèn)，以大蒜種植基地為主的富民大蒜專業(yè)合作社；碾伯、高廟兩鎮(zhèn)，以辣椒、黃瓜種植基地為主的興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社；互助縣八眉豬養(yǎng)殖、化隆和循化縣的牛羊育肥等都采用了“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的模式。

這類農(nóng)村專業(yè)合作組織在青海應(yīng)用比較廣泛，成本較低，形式靈活，管理更直接，容易激發(fā)農(nóng)戶積極性，方便形成“農(nóng)超對(duì)接”等低成本運(yùn)行方式。但目前青海這類模式中存在融資困難、管理制度不健全、組織設(shè)計(jì)松散、服務(wù)能力和管理水平有限、產(chǎn)業(yè)化程度低等問題。今后需在資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)品深加工等方面加大培育力度。

第三、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”模式

這類模式是以專業(yè)市場，如花卉、蔬菜、觀光體閑等為依托，農(nóng)戶產(chǎn)地生產(chǎn)緊隨市場需求，并以市場為核心逐漸向周邊輻射，形成以專業(yè)市場為核心的生產(chǎn)經(jīng)營模式。專業(yè)市場的參與者有生產(chǎn)專業(yè)戶，運(yùn)銷專業(yè)戶等。農(nóng)戶根據(jù)市場需求或與各購銷專業(yè)戶的協(xié)議安排生產(chǎn)，使信息傳遞更加迅速，較好地解決了生產(chǎn)對(duì)市場的適應(yīng)問題。

青海發(fā)展這一模式的特點(diǎn)是，以大中型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場為龍頭，在便于集散流通的城鄉(xiāng)結(jié)合部建立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和生產(chǎn)基地，通過專業(yè)市場與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶直接溝通，使農(nóng)戶與專業(yè)市場之間通過產(chǎn)品這一紐帶形成一種相互連接、相互依賴、互為發(fā)展、互惠互利的產(chǎn)業(yè)化組織關(guān)系，廣泛帶動(dòng)周邊農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn)，形成專業(yè)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。如青海實(shí)施的黃河、湟水流域特色農(nóng)牧業(yè)“百里長廊”建設(shè)，使海東和西寧周邊蔬菜、肉蛋奶、花卉、藥材等種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)與市場直接對(duì)接，建立起了專業(yè)市場與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。再如：樂都縣興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，開展農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷和科技培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)推廣等業(yè)務(wù)，在縣內(nèi)建立了84個(gè)基層購銷服務(wù)點(diǎn)，與北京華聯(lián)、西寧大百、寧食集團(tuán)、華潤萬家超市等多家超市實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”，使生產(chǎn)的產(chǎn)品直接對(duì)應(yīng)供應(yīng)的專業(yè)市場，有力地促進(jìn)了特色農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和競爭力的提高。但這一模式中專業(yè)市場的規(guī)范管理、農(nóng)戶與專業(yè)市場之間的信息溝通、“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享” 的互惠互利機(jī)制的形成等方面還有待完善和加強(qiáng)。

②旅游文化型模式

旅游文化型發(fā)展模式是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用區(qū)域內(nèi)特有的自然和特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過規(guī)劃和建設(shè)，集賞花、垂釣、采摘、餐飲、健身、寵物樂園等設(shè)施與活動(dòng)于一體，形成具有生產(chǎn)、觀光、休閑度假、娛樂乃至教育的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式[7]。

青海旅游文化型模式既融合了當(dāng)?shù)鬲?dú)特、自然的農(nóng)業(yè)資源，還融合了多民族文化內(nèi)容。青海是藏族、回族、土族等少數(shù)民族聚居地，奇特的山水和濃郁的民族風(fēng)情構(gòu)成眾多的人文景觀，也為旅游、觀光增添了文化內(nèi)涵。青海通過當(dāng)?shù)鬲?dú)特的民族風(fēng)情、歷史文化和特色農(nóng)業(yè)資源發(fā)展旅游業(yè)，既吸引游客，又增加了特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。如貴德縣的“梨花節(jié)”、民和縣的“桃花節(jié)”、門源縣的“油菜花節(jié)”，還有各地特色“農(nóng)家樂”等，就是利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和民俗風(fēng)情形成的各具特色的農(nóng)業(yè)旅游模式。在此基礎(chǔ)上，為了提高農(nóng)牧業(yè)科技含量，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，青海各地還建設(shè)了集科研、展示、示范、推廣、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光為一體的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，成為以特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的又一新型模式。

青海發(fā)展這一模式的優(yōu)勢(shì)是利用自然資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游的結(jié)合，增加了農(nóng)業(yè)的附加值。缺點(diǎn)是，就目前而言，投資主體有限，難以深化綜合優(yōu)勢(shì)，缺乏將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、娛樂活動(dòng)、配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等達(dá)到優(yōu)勢(shì)組合的最佳效應(yīng)，且發(fā)展規(guī)模較小，品牌特色不鮮明，模仿度高，難以彰顯核心競爭力。

③設(shè)施農(nóng)業(yè)模式

設(shè)施農(nóng)業(yè)模式是通過采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù)，人為地創(chuàng)造出相對(duì)可控制的動(dòng)、植物生長環(huán)境，以有機(jī)肥料全部或部分替代化學(xué)肥料、以生物防治和物理防治措施為主要手段進(jìn)行病蟲害防治，以動(dòng)、植物的共生互補(bǔ)促進(jìn)良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)在一定程度上擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴自然環(huán)境的一種新型高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。它具有高投入、高科技、高品質(zhì)、高產(chǎn)量和高效益等特點(diǎn)。

近幾年，青海把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，積極發(fā)展日光節(jié)能溫室，初步形成了以川水地區(qū)為主，由西寧周邊地區(qū)向州縣，由川水地區(qū)向淺腦山，由農(nóng)區(qū)向牧區(qū)的溫室產(chǎn)業(yè)帶。甚至在海拔4200米的玉樹州曲麻萊縣種植溫室細(xì)菜，開創(chuàng)了在高海拔地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的先河。設(shè)施農(nóng)業(yè)在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，提高了市場蔬菜的供給，也成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主渠道之一。

該模式的優(yōu)勢(shì)是利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù)，擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的依賴，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。缺點(diǎn)是需要的資金量大，技術(shù)性要求高，投資主體有限，對(duì)目前青海大多數(shù)地區(qū)而言，只能更多的依靠政府扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

三、以綠色農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的發(fā)展模式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是走綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，我國特色農(nóng)業(yè)必然也要朝這個(gè)方向發(fā)展。青海是資源大省，更是生態(tài)大省，是我國重要的水源地和生態(tài)屏障。依據(jù)青海特有的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，青海特色農(nóng)業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，必將朝著生態(tài)保護(hù)型的綠色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，以綠色理念實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)所說的“把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)統(tǒng)一起來，走綠色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘雙贏’?！?/p>

在我國各地，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也同樣重要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要走特色發(fā)展之路，更要把提高農(nóng)民收入、建設(shè)小康農(nóng)村同保護(hù)環(huán)境、建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“雙贏”發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。而綠色農(nóng)業(yè)的建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用。因此，包括青海在內(nèi)的我國特色農(nóng)業(yè)的理想發(fā)展模式應(yīng)該為“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的綠色生態(tài)型發(fā)展模式。

國內(nèi)外和省內(nèi)外特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須將農(nóng)戶、基地、專業(yè)合作組織、企業(yè)等主體有機(jī)結(jié)合起來，才能實(shí)現(xiàn)其組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。而通過發(fā)展“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，可以促成農(nóng)牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中實(shí)施綠色發(fā)展的聯(lián)結(jié)機(jī)制，使特色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)層面上，由小型規(guī)?；r(nóng)戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)，建立起標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；在生產(chǎn)服務(wù)方面，以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織綠色技術(shù)和信息推廣為主導(dǎo)；在產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方面，以 “公司+合作社+基地”為系統(tǒng)，將產(chǎn)品開發(fā)、信息溝通等結(jié)為一體，設(shè)立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)，組成高效運(yùn)行的組織結(jié)構(gòu)，形成互惠互利，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制。

“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的綠色生態(tài)型發(fā)展模式，有利于提高特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展效益。因此，建立以資源優(yōu)勢(shì)為依托，“種、養(yǎng)、加”平面結(jié)合和“產(chǎn)、供、銷”垂直結(jié)合的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)， 有利于形成“農(nóng)、工、商”一體化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合， 充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)帶動(dòng)的作用，以達(dá)到資源有效與節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)與改善、農(nóng)民收入水平得到提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

四、實(shí)施對(duì)策

1.系統(tǒng)化建設(shè)

以綠色農(nóng)業(yè)為目標(biāo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、組織化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)做起，把生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村小康建設(shè)納入這一系統(tǒng)建設(shè)工程中進(jìn)行整體化運(yùn)作，以農(nóng)地制度改革和創(chuàng)新、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)行、健全產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系為途徑，全面實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)、綠色食品為中端、有機(jī)食品為高端的綠色農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工和銷售。

2.市場化運(yùn)營

以綠色農(nóng)業(yè)為目標(biāo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場需求，適應(yīng)市場主體的多元化、市場需求的多樣化、市場競爭的省際化、國際化。堅(jiān)持企業(yè)自主創(chuàng)新與政府引導(dǎo)、支持相結(jié)合，發(fā)揮市場主體作用，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源型企業(yè)，使資源優(yōu)勢(shì)通過市場轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，造福農(nóng)牧民，造福消費(fèi)者。特別是在農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)方向上，應(yīng)以產(chǎn)品的綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化為手段，明確目標(biāo)市場，培育核心競爭力，提高市場的認(rèn)知度，要注重以品牌建設(shè)促市場效益，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)品牌化、品牌產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展格局，盡快形成具有較強(qiáng)競爭力的特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)品品牌。

3.區(qū)域化布局

因地制宜，科學(xué)布局，是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要根據(jù)實(shí)際情況綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)、市場環(huán)境以及資金、技術(shù)等方面的因素，因地制宜，揚(yáng)長避短，突出區(qū)域特色，宜糧則糧、宜牧則牧、宜林則林、宜藥則藥，形成各具特色的綠色發(fā)展模式；要以市場為導(dǎo)向，建立較為完善的技術(shù)、信息、資本交流平臺(tái)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的區(qū)域布局。

4.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時(shí)代，它是以市場需求為導(dǎo)向，以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，更注重產(chǎn)業(yè)鏈條的嚴(yán)謹(jǐn)性和價(jià)值的創(chuàng)造性。要運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)營理念，培育成熟的商業(yè)運(yùn)作模式和手段，形成市場連龍頭，龍頭連基地，基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。特別是要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，講求實(shí)效，緊緊依托和圍繞優(yōu)勢(shì)資源及其特色產(chǎn)業(yè)，突破地域、行業(yè)和所有制界限，有效整合龍頭企業(yè)、能人大戶、集體經(jīng)濟(jì)組織的力量，形成多模式、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織體系，允許行業(yè)協(xié)會(huì)、股份合作經(jīng)濟(jì)組織和其他多種形式發(fā)展，鼓勵(lì)開展技術(shù)、勞動(dòng)和資本的合作，以創(chuàng)辦服務(wù)實(shí)體為主，提高合作社的服務(wù)能力，使專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、商標(biāo)注冊(cè)、品牌培育等方面發(fā)揮主體作用，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條。

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