［摘 要］財務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命脈，因此，企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理。我國石油企業(yè)目前在財務(wù)管理工作中還是存在一些問題，本文對這些問題進(jìn)行了分析，同時提出了相應(yīng)的控制措施，從而進(jìn)一步加快了石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展步伐。

［關(guān)鍵詞］石油企業(yè) 財務(wù)管理 問題 措施

財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要部分，它在一定程度上決定著企業(yè)的發(fā)展。石油企業(yè)正是在這種環(huán)境下，對企業(yè)財務(wù)管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的控制措施。以下的這些石油企業(yè)財務(wù)管理存在的問題以及應(yīng)對措施就是筆者在實(shí)際工作中的一些體會。

一、石油企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

企業(yè)財務(wù)工作的主要內(nèi)容有會計核算和財務(wù)管理。目前我國企業(yè)由于快速核算問題使企業(yè)財務(wù)面臨種種困難的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，因此根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，從解決目前存在的實(shí)際問題出發(fā)，對企業(yè)面臨的財務(wù)困難進(jìn)行分析。企業(yè)財務(wù)管理主要存在以下問題：

1.理財工作與環(huán)境變化不能適應(yīng)

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和企業(yè)內(nèi)部體制改革的逐步深化，石油企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了較大的變化。針對外部環(huán)境，石油價格一直處于波動的狀態(tài)，加之復(fù)雜的國際金融市場，我國石油企業(yè)在經(jīng)營過程中所要考慮的因素已經(jīng)呈現(xiàn)多樣化趨勢，這就給石油企業(yè)財務(wù)工作提出了更高的要求。實(shí)際上，我國石油企業(yè)財務(wù)管理無法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的內(nèi)外部環(huán)境，始終停留在國內(nèi)市場競爭這個狹窄的層面上，有些還滯留在非競爭層面上。由此可見，理財工作不能適應(yīng)環(huán)境變化，從而使得我國石油企業(yè)在國際市場上的競爭力明顯受到嚴(yán)重影響，錯過了很多很好的發(fā)展機(jī)遇。

2.籌資手段較單一，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失調(diào)

我國企業(yè)籌資主要的方式是向金融機(jī)構(gòu)借款等間接融資，還沒有完全確立直接融資和間接融資相結(jié)合模式。正因為主要依靠間接融資來解決企業(yè)經(jīng)營的資金問題，從使得企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率總是處于高水平，嚴(yán)重導(dǎo)致資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失調(diào)，并且不斷加劇了財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一旦出現(xiàn)問題，企業(yè)就會面臨無法還貸的問題，導(dǎo)致企業(yè)資金鏈的崩潰。

3.投資決策較盲目，導(dǎo)致投資風(fēng)險加劇

石油企業(yè)的資金占有量較多、資金交易量大，具有良好的資本運(yùn)作環(huán)境基礎(chǔ)。但是，我國的大多數(shù)石油企業(yè)是個特例，基本上都存在著資本運(yùn)作方式不當(dāng)和資金運(yùn)營效率低下的缺陷，使得這些企業(yè)充分利用資本市場實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受到嚴(yán)重制約。我國許多石油企業(yè)由于盲目投資以及資本運(yùn)作效率低，使得其面臨著資金困境，而且也使其處于高財務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險中。有些石油企業(yè)存在資金運(yùn)營效率低下的問題，不能合理有效的配置資金，從而導(dǎo)致有些部門或項目出現(xiàn)資金緊張的現(xiàn)象，而另一些卻出現(xiàn)資金沉淀的現(xiàn)象，無法充分發(fā)揮資金的最大使用效率。一般情況下，項目的可行性研究不足與缺乏現(xiàn)金流量分析這是投資決策盲目性的主要體現(xiàn)，正是由于這兩個方面會導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行大規(guī)模投資后，其預(yù)期收益往往達(dá)不到，從而使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不斷上升，財務(wù)風(fēng)險不斷升高。實(shí)際上，大多數(shù)石油企業(yè)的投資決策是受內(nèi)部控制制度規(guī)范和制約的，雖然如此，但是由于該規(guī)范和制度自身的不完整性在具體的實(shí)施上缺乏有效的保護(hù)措施，從而使得其規(guī)范和制約沒有起到應(yīng)有的效果，最終導(dǎo)致在大多數(shù)的情況下，石油企業(yè)發(fā)生盲目投資行為。

4.財務(wù)管理體制不夠完善

體制的不完善是影響我國石油企業(yè)財務(wù)管理工作的關(guān)鍵性因素之一。我國的石油企業(yè)在財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，各級財務(wù)管理結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不清的現(xiàn)狀是普遍存在的，這樣會使得各機(jī)構(gòu)在行使自身財務(wù)管理職能時不能完全發(fā)揮出來。例如，通常情況下，會計機(jī)構(gòu)與企業(yè)的財務(wù)管理結(jié)構(gòu)工作性質(zhì)是等同的，許多石油企業(yè)的財務(wù)管理工作基本上都是由會計機(jī)構(gòu)代為行使。但是，由于會計工作與財務(wù)管理工作的不一致性，會計機(jī)構(gòu)在做好自身工作的基礎(chǔ)上是很難做好企業(yè)的相關(guān)籌資、資金運(yùn)作、投資以及財務(wù)狀況的分析與預(yù)測等工作，并且對先進(jìn)的理財策略與方法也沒有提起重視，從而使得企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受到了嚴(yán)重的阻礙。

二、石油企業(yè)財務(wù)管理存在問題的應(yīng)對措施

1.調(diào)整理財策略

要想使石油企業(yè)的財務(wù)管理與環(huán)境變化相適應(yīng)必須對石油企業(yè)的理財策略進(jìn)行調(diào)整。近些年來，石油企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了很大的變化。雖然在這種背景下，經(jīng)營環(huán)境為我國石油企業(yè)提供了巨大機(jī)遇，但是同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)很多石油企業(yè)在這種環(huán)境下，不僅沒有前進(jìn)，反而由于不能與此環(huán)境的變化相適應(yīng)，使得石油企業(yè)的發(fā)展較為緩慢，甚至面臨著生存危機(jī)。就這些不能與環(huán)境變化相適應(yīng)的企業(yè)而言，如果要想在這種環(huán)境變化中生存在去，就必須與這個環(huán)境的變化相適應(yīng)，根據(jù)環(huán)境變化對自身的經(jīng)營和理財策略進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在這種變化較快的環(huán)境中，石油企業(yè)必須以企業(yè)法人為主體，把企業(yè)自主理財?shù)姆e極性充分發(fā)揮出來，對于籌資、投資和資金的運(yùn)作這些工作由自身來進(jìn)行，對各項財務(wù)收支進(jìn)行合理的安排，實(shí)時的進(jìn)行收益分析，從而對于市場環(huán)境不斷變化的要求能夠適應(yīng)。

另外，引入全面預(yù)算管理的理念也是石油企業(yè)在預(yù)算管理中必須要進(jìn)行的，將各項預(yù)算指標(biāo)逐級落實(shí)到有關(guān)單位或個人，從而使得全面預(yù)算管理體系得構(gòu)建。

2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控，對財務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行重新審視

財務(wù)集中管理對所屬企業(yè)資金使用的合法性、有效性和安全性進(jìn)行監(jiān)控主要是使集團(tuán)通過對資金計劃進(jìn)行準(zhǔn)確編制、對資金流動情況利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、不定期的內(nèi)部審計等手段來實(shí)現(xiàn)，從而確保資金合理有效地使用，并且使集團(tuán)完全能夠監(jiān)控各子公司的資金運(yùn)作情況。財務(wù)部門確定的新的目標(biāo)就是深化核算層次、實(shí)施精細(xì)化管理。根據(jù)油田的生產(chǎn)管理需求，可以將成本中心的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架設(shè)置為有限公司、二級單位、三級單位、四級單位。并且根據(jù)內(nèi)部管理的需求在標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)之外設(shè)置幾種虛擬成本中心，實(shí)現(xiàn)成本的四級核算。例如，大慶油田，其在發(fā)展和改革的過程中，一整套與石油工業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合的財務(wù)管理體系被建立起來，這套體系主要包括預(yù)算管理、存貨管理、資金管理、會計人才管理、固定資產(chǎn)管理、利潤分配管理等各種財務(wù)管理制度，這些財務(wù)管理制度能夠有效提高大慶油田的經(jīng)濟(jì)效益。

3.完善資本運(yùn)作模式，提高資金運(yùn)營效率

從石油行業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)來看，在經(jīng)營中該行業(yè)具有高投入、高風(fēng)險和高回報的特點(diǎn)，屬于資金密集型和技術(shù)密集型雙重類型的行業(yè)。因此，與其他行業(yè)相比，應(yīng)該對石油企業(yè)在進(jìn)行資本運(yùn)作和資金運(yùn)營時更加規(guī)范化、有效化和理性化。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，石油企業(yè)具有勘探不確定的風(fēng)險，石油企業(yè)的風(fēng)險主要來自石油產(chǎn)品的銷售價格的波動和市場占有率的變化，以及國外市場各種因素變化等等，從而我國石油企業(yè)在進(jìn)行投資決策時必須進(jìn)行周密而慎重的決策，且利用財務(wù)分析的手段和信息來實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而盡可能降低風(fēng)險帶來的負(fù)面影響，有決策失誤而造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失要堅決杜絕。在日常的資金運(yùn)作過程中，籌資方式的多樣化和合理基本結(jié)構(gòu)的保持也是石油企業(yè)必須注意的，通過依靠科學(xué)的理財方式和手段使得資金的最大效益充分發(fā)揮出來，從而使得石油企業(yè)的綜合理財能力和市場競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

4.健全財務(wù)管理體制，各級財務(wù)管理結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)劃清

我國的石油企業(yè)基本上都屬于大型企業(yè)，大型企業(yè)的管理層級一般都較多，并且內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)也較為復(fù)雜，從而使的企業(yè)財務(wù)管理工作的實(shí)施難度大大增加了。因此，石油企業(yè)財務(wù)管理水平的提高可以通過健全自身的財務(wù)管理體制，并且劃清各級財務(wù)管理結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)。具體點(diǎn)來講，把會計機(jī)構(gòu)從財務(wù)管理機(jī)構(gòu)中分離出來，從而清晰的劃分了會計機(jī)構(gòu)與財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)，并且進(jìn)一步強(qiáng)化了石油企業(yè)的財務(wù)管理工作和會計工作。財務(wù)管理工作與會計工作是緊密相連的，因此，財務(wù)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行相應(yīng)的工作時應(yīng)與會計機(jī)構(gòu)工作相聯(lián)系起來，借助會計機(jī)構(gòu)所提供的會計信息使財務(wù)管理機(jī)構(gòu)自身的工作更具針對性和目的性。

5.規(guī)避各種風(fēng)險

企業(yè)的財務(wù)管理方法當(dāng)然要不斷適應(yīng)企業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)和不斷增加的業(yè)務(wù)復(fù)雜性，但有一點(diǎn)是不變的，就是要減少成本和增加價值。企業(yè)規(guī)避各種風(fēng)險能夠有效地減少企業(yè)成本和增加企業(yè)價值。石油企業(yè)在規(guī)避所遭遇的各種風(fēng)險的同時，還必須把風(fēng)險理財?shù)挠^念樹立起來，這樣能夠使風(fēng)險的防控意識得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。在具體的實(shí)施過程中，石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)籌資的低成本化主要是通過充分利用其內(nèi)部資金和外部資金市場來實(shí)現(xiàn)的，對合理的資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行努力維持，并且建立起以市場為中心的理財核心，從而進(jìn)一步規(guī)范了石油企業(yè)的理財活動。為了對風(fēng)險進(jìn)行有效的防控，石油企業(yè)應(yīng)用科學(xué)的方法來預(yù)測那些對環(huán)境變化帶來的不確定因素，并且采用一些有效的措施對其進(jìn)行有效的防范。石油企業(yè)應(yīng)通過對系統(tǒng)分析方法的運(yùn)用來建立起適合石油企業(yè)的內(nèi)部控制制度，并將該制度貫徹到其內(nèi)部的各個智能部門，從而真正發(fā)揮出了內(nèi)部控制制度的防控風(fēng)險。

三、建立健全財務(wù)結(jié)算中心

經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，企業(yè)的規(guī)模越來越大，為了能夠使分散的企業(yè)集團(tuán)分公司有更強(qiáng)的凝聚力，我們需要建立一個金融媒介財務(wù)結(jié)算中心，通過該中心來促進(jìn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合。

1.石油企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)階段財務(wù)結(jié)算中心分析。目前，石油集團(tuán)企業(yè)的財務(wù)部門資金流動比較分散，規(guī)模較小，不能夠承擔(dān)集團(tuán)發(fā)展的巨額投資；企業(yè)財務(wù)部門現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo)不太明確，管理具有盲目性，而且中國的金融環(huán)境國情，造成了石油企業(yè)財務(wù)管理缺乏適合的外部發(fā)展環(huán)境；企業(yè)財務(wù)人員大都數(shù)由企業(yè)內(nèi)部員工組成，金融專業(yè)知識不太強(qiáng)，他們需要很長的時間去學(xué)習(xí)這個金融市場，這樣才能夠開展金融業(yè)務(wù)。所以說集團(tuán)財務(wù)部門為集團(tuán)的發(fā)展提供了有力的支持，但是還沒有起到集團(tuán)金融中心的作用。為此我們需要進(jìn)一步完善當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部的金融體制，確定現(xiàn)階段集團(tuán)財務(wù)部門的發(fā)展方向，為其作為企業(yè)發(fā)展紐帶做好充分的工作。

2.石油企業(yè)財務(wù)中心工作職能以及組織管理。為了能夠帶動企業(yè)的發(fā)展，更好的利用現(xiàn)有資本，財務(wù)結(jié)算中心需要將商業(yè)銀行的信貸管理與目前的石油企業(yè)的資金流向結(jié)合起來，使“企業(yè)管理”、“金融信貸管理”、“財務(wù)管理”有機(jī)的結(jié)合，使三者融為一體，將企業(yè)自有資金與商業(yè)信貸有機(jī)的統(tǒng)籌融合起來。企業(yè)內(nèi)部的資金的流向進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)節(jié)，其主要表現(xiàn)在，收集下屬分公司的游散資金，加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率，將資金流向與企業(yè)內(nèi)部管理有機(jī)的組合起來。財務(wù)結(jié)算中心的管理模式應(yīng)該遵循金融法律法規(guī)，依照國家對金融結(jié)構(gòu)的要求，設(shè)置其相應(yīng)的職能部門；財務(wù)結(jié)算中心應(yīng)該以完善的金融方式去操作工作業(yè)務(wù)，建立完善的核算體系，與金融機(jī)構(gòu)有機(jī)的結(jié)合，做好稅金上繳和自我積累工作。

3.財務(wù)結(jié)算中心的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展是一個循序漸進(jìn)的過程，財務(wù)結(jié)算中心的改革發(fā)展也需要一個過程，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，確定結(jié)算中心的總體目標(biāo)，落實(shí)分階段目標(biāo)，然后進(jìn)行發(fā)展總結(jié)。這既符合目前金融體制改革要求，有滿足了其需要可操作性強(qiáng)的要求。

四、結(jié)語

總而言之，由于石油企業(yè)財務(wù)管理存在的一些問題，嚴(yán)重制約了我國石油企業(yè)自身的發(fā)展，因此，必須對其進(jìn)行控制。筆者通過自身的實(shí)踐經(jīng)驗，對此問題提出了幾點(diǎn)建議：“調(diào)整理財策略”、“加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控，對財務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行重新審視”、“完善資本運(yùn)作模式，提高資金運(yùn)營效率”、“健全財務(wù)管理體制，各級財務(wù)管理結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)劃清”、“規(guī)避各種風(fēng)險”。只有將石油企業(yè)存在的問題完全進(jìn)行控制才能實(shí)現(xiàn)我國石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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