[摘 要]會計電算化是當代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會計實務(wù)中的簡稱,它是一個用電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬以及替代部分由人腦完成的對會計信息的處理、分析和判斷的過程。由于會計電算化與手工會計相比,在結(jié)果的準確性、及時性、處理事物的簡易程度、計算速度快慢等方面都有著非常顯著的優(yōu)點。為此,醫(yī)院要全方位的實現(xiàn)會計電算化。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院 會計電算化 研究
一、當前醫(yī)院實施會計電算化存在的問題
1.對醫(yī)院會計電算化工作重視程度不夠
我國財政部明確規(guī)定到2010 年,全國要有80%以上的基層單位基本實現(xiàn)會計電算化,但有些地區(qū)醫(yī)院,目前會計電算化開展的程度非常低,對會計電算化工作的重視程度不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)存在“重硬輕軟”的思想,即重視對硬件的投資而忽視對軟件的投入。
2.醫(yī)院會計電算化信息系統(tǒng)中,各職能子系統(tǒng)相互獨立而缺乏整合性
會計電算化開展較早的醫(yī)院,其收費、物資購銷、工資發(fā)放、會計核算、人事管理等分別形成了較為完善的電算化體系。但各職能子系統(tǒng)相互獨立,導(dǎo)致各核算單位的硬件重復(fù)配置,浪費了大量的人力、財力和物力。
3.數(shù)據(jù)保密性和安全性差,存在許多安全隱患
目前,我國醫(yī)院會計電算化面臨以下風險:一是實際操作中存在風險。主要表現(xiàn)在制訂措施不全或缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致玩忽職守的現(xiàn)象時有發(fā)生;二是計算機維護過程中存在風險,如缺乏必要的防病毒意識和措施,對利用計算機犯罪知之甚少,缺乏相應(yīng)的安全防范措施;三是會計檔案形成和保管過程中存在風險,如沒有及時備份、或備份數(shù)據(jù)沒有定期檢查,憑證、賬簿沒有及時打印等。
二、加強完善醫(yī)院會計電算化系統(tǒng)管理的具體措施
1.提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對會計電算化的認識
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到會計電算化在醫(yī)院管理工作中所發(fā)揮的重要作用。會計信息系統(tǒng)是一項需要長期的不斷投入和支持的軟件工程,并不是有錢、有軟件就行了,而是要在符合醫(yī)院經(jīng)濟運行規(guī)律的條件下,有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的直接參與,全院職工的積極配合和病人的理解,整項工程才能夠得以順利地進行。
2.進一步完善會計電算化系統(tǒng),將其作為醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)
首先,根據(jù)當前工作的要求,重點解決會計電算化的主核算系統(tǒng)與工資核算、住房公積金核算、物資管理和部門核算系統(tǒng)的匹配,同時,還要針對醫(yī)院的特點建立一個附屬子系統(tǒng)來輔助全局管理。其次,會計電算化系統(tǒng)的建設(shè)必須納入醫(yī)院管理信息建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,作為醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),在完善、滿足自身系統(tǒng)的功能要求和安全要求的同時,還要保證與醫(yī)院部門的信息共享和數(shù)據(jù)交換,力求數(shù)據(jù)一方輸入、多方共享,在硬件網(wǎng)絡(luò)上與其他部門的管理系統(tǒng)共享一個網(wǎng)絡(luò)平臺。只有這樣,才能使電算化系統(tǒng)協(xié)調(diào)有效地運行,提高會計核算質(zhì)量,為加強醫(yī)院內(nèi)部的管理控制提供便利條件。
3.完善會計電算化各項管理規(guī)章制度
(1)加強操作程序控制。操作規(guī)程應(yīng)明確職責、操作程序和注意事項,并形成一套電算化系統(tǒng)文件。如規(guī)定交接班手續(xù)和登記運行日志;規(guī)定數(shù)據(jù)備份及機器的使用規(guī)范;規(guī)定軟盤專用以防病毒感染;在系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)硬件故障要及時進行故障分析并做好記錄;及時維護,保證軟件系統(tǒng)的適應(yīng)性和完善性。
(2)原始數(shù)據(jù)輸入稽核控制。電子原始數(shù)據(jù)必須經(jīng)不同人員審核和確認,再利用模塊自動生成電子記賬憑證,自動形成后的電子記賬憑證不允許任何人修改。
(3)監(jiān)控與操作進行分離,實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部的有效制約。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下處理會計信息,在內(nèi)部可設(shè)會計操作與信息監(jiān)控兩個崗位,對每一筆業(yè)務(wù)同時進行多方備份。當會計人員進行賬務(wù)處理時,其操作與數(shù)據(jù)也被同步記錄在監(jiān)控人員的機器上,由監(jiān)控人員進行即時或定期審查,一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致,即刻進行深入調(diào)查。這就明確了崗位劃分,實現(xiàn)了有效制約。
(4)加強系統(tǒng)安全控制。會計信息系統(tǒng)的安全控制,是指采用各種方法保護數(shù)據(jù)和計算機程序,以防數(shù)據(jù)泄密、更改或破壞。主要包括:無關(guān)人員不得隨意進出機房;不準將外來軟盤帶進機房;作好數(shù)據(jù)備份;數(shù)據(jù)存儲與處理相分離;編程及軟件維護人員不得隨意接觸計算機系統(tǒng)。由于會計的“無紙化”,數(shù)據(jù)修改無痕跡,應(yīng)完善上機操作日志,防止會計人員濫用職權(quán),造成損失。
4.加強安全保密制度的建設(shè)和執(zhí)行
(1)建立嚴格的會計電算化檔案管理制度,及時備份數(shù)據(jù)。電算化會計檔案的管理與保存容易被忽視,由于電算化會計檔案是存儲在磁性介質(zhì)或光盤上的,根據(jù)這些信息載體的物理特性,在形成這些檔案時應(yīng)備份,并且每份上要注明形成檔案時的時間與操作員姓名,存放在兩個不同的地點,以防止地震或火災(zāi)等意外情況引起整個會計電算化系統(tǒng)的毀滅與系統(tǒng)的不可恢復(fù)性。
(2)實行必要的內(nèi)部控制。實行用戶權(quán)限分級授權(quán)管理,建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會計信息崗位責任。建立健全對病毒、電腦黑客的安全防范措施。從電算化軟件的設(shè)計入手,增加軟件本身的限制功能,強化審計線索制,建立進入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的權(quán)限制,增強網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。為提高網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的安全防范能力,應(yīng)采用一些措施,例如采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密存儲通訊、身份認證、授權(quán)等。
5.加強培訓(xùn),提高財務(wù)人員素質(zhì)
電算化系統(tǒng)在運行前就要對使用該系統(tǒng)有關(guān)人員進行培訓(xùn),提高對系統(tǒng)的認識和理解,減少系統(tǒng)運行后的差錯。外購的商品化軟件應(yīng)要求軟件制作公司提供足夠的培訓(xùn)時間。系統(tǒng)運行前對有關(guān)人員的培訓(xùn),不僅局限于系統(tǒng)的操作,還包括系統(tǒng)投入運行后新的內(nèi)部控制制度、新的憑證流轉(zhuǎn)程序及高質(zhì)量的會計信息進一步利用和分析的前景等。
總之,盡快實現(xiàn)醫(yī)院會計電算化就是使會計核算、會計管理手段現(xiàn)代化,也是進一步深化會計制度改革,充分發(fā)揮會計管理職能的重要保證。建立和完善會計電算化內(nèi)部管理體系,是促進醫(yī)院會計電算化向深層次發(fā)展,使醫(yī)院財務(wù)管理工作更趨科學(xué)化、合理化的重要保障。