復(fù)出

李鴻章在政治冷宮中，足足憋了4年。甲午戰(zhàn)敗之后，李鴻章一人承擔(dān)起了幾乎所有的政治責(zé)任和軍事責(zé)任，一切榮譽和實權(quán)被剝奪殆盡。1899年11月24日，慈禧太后以皇帝的名義頒發(fā)圣旨，任命李鴻章?lián)紊虅?wù)大臣，前往各通商口岸考察商務(wù)。這一任命，對李鴻章來說，是一個重要的信息——解凍開始了。

此時的通商大埠廣東，并不安寧。法國人在廣州灣(今湛江)這個“勢力范圍”，開始圈地劃界，頻繁地與當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)生沖突。遂溪的民眾甚至在官員帶動下，武裝起來，與法軍開戰(zhàn)，局面相當(dāng)混亂。同時，英國商輪在廣東水面、尤其是西江上不斷被劫。劫匪都是當(dāng)?shù)厝?，殺人越貨時讓“洋大人”們充分享受到了“國民待遇”，該殺照殺、該搶照搶。12月11日，英國駐華公使向總理衙門發(fā)出了措辭嚴(yán)厲的照會，鑒于廣東盜風(fēng)甚熾、英輪數(shù)被劫掠，英國軍隊將自行打黑剿匪。廣東這個外交糾紛的熱點和難點再度困擾著北京。此時，清廷從外交、財政等大局出發(fā)，必須換上一個有能力和魄力的人，去掌管大清國的南大門。沒有人比李鴻章更為合適的了。

于是，李鴻章代理兩廣總督的任命，迅速宣布了。

12月23日，《紐約時報》記者將寫好的一篇報道交給了郵輪送回美國總部，這篇報道的題目是《李鴻章掌權(quán)》，副標(biāo)題則是“在太后的恩典下出任兩廣總督”。這篇報道簡要回顧了李鴻章在甲午戰(zhàn)爭后的坎坷仕途，認(rèn)為正是慈禧太后在一直為李鴻章保駕護航。而李鴻章剛得到的兩廣總督位子，看似光鮮，卻是一只“內(nèi)飾刺刀的籠子”，不僅要面對法國這樣咄咄逼人的外敵，還要對付北京的政敵們。

李鴻章要在廣東盡快站住腳，使“朝廷無南顧之憂”，必須解決一個棘手而迫切的問題：社會治安。

媒體對廣東治安的敗壞，也是深惡痛絕。1897年1月澳門《知新報》說：“地球各國，盜賊之多，以中國為最；中國盜賊之多，以廣東為最。”1899年11月的《廣東日報》，在《說賊》一文中說：“今日廣東，賊之密布如棋局，遍地皆賊，官無文武，皆以防賊為慮；家無貧富，皆以防賊為慮……翻閱省港各報，其內(nèi)地記聞一欄，記賊之現(xiàn)象者，十事而六七。”

廣東黑道漸漸失控，越來越多的地方士紳，為了自保也不得不加入幫會。黑道勢力壯大，不僅敢于與官軍正面沖突，而且也不放過境內(nèi)的洋人，西江上不斷發(fā)生的劫掠謀殺外籍人士的案件，給了一直謀求勢力擴張的英國人以充分的借口。

嚴(yán)打

在李鴻章之前，廣東歷屆督撫并沒有在打黑問題上掉以輕心。而最常用的辦法，就是出動正規(guī)軍“清鄉(xiāng)”，這成為廣東的社會常態(tài)，一直延續(xù)到民國。

根據(jù)張之洞的奏折，“清鄉(xiāng)”就是要“示以軍威，勒交匪械，如敢抗拒，即行圍捕，痛懲積惡，重治窩家”。除了組織軍警進行運動式的打黑之外，廣東最常采用的管理方式，是大辦團練與完善保甲制兩種。

廣東官員指望“辦團練以助兵力，查保甲以絕匪蹤”的思路，在實施過程中，還大大促進了廣東的各種地方勢力迅速成為武裝集團。為了供養(yǎng)這些民兵組織，各地不斷出臺土政策、土辦法，向普通民眾強行攤派，民間固有的宗族矛盾、區(qū)域矛盾，因為槍桿子的失控而更趨嚴(yán)重，在客觀上推動了整個社會的“黑幫化”。

李鴻章接手時的廣東，就是這樣一種狀況。

1900年1月27日，到任近10天的李鴻章，經(jīng)清廷批準(zhǔn)，全面放開了廣東的賭博行業(yè)，以廣開財源，籌集包括打黑在內(nèi)的經(jīng)費。對于李鴻章到任后全面開賭，梁啟超是大不以為然的。梁氏在《李鴻章傳》中評論說：“粵中盜風(fēng)之熾，其源實由賭風(fēng)而來。盜未有不賭，賭未有不盜。鴻章之勸賭也，美其名曰緝捕經(jīng)費，其意謂以抽賭之金為治盜之用也。是何異恐民之不為盜而以是誨之?既誨之，而復(fù)誅之，君子謂其無人心矣?！?/p>

在大抓賭博這個新的支柱產(chǎn)業(yè)的同時，李鴻章開始重拳打黑。

李鴻章的打黑行動，也與前任們手法相似，整頓團練、保甲，派兵清鄉(xiāng)。而比前任們更進一步的是，他設(shè)立了專門的打黑機構(gòu)——緝捕總局，并在各地開設(shè)派出機構(gòu)，以便就地審判，并分兵五路進行大規(guī)模清鄉(xiāng)。而且，經(jīng)清廷批準(zhǔn)，他于3月14日得到了“暫復(fù)‘就地正法’舊章”，以遏制“廣東盜匪日熾”的特殊政策。這意味著，本來要報經(jīng)清廷的死刑審判權(quán)，完全下放給地方，下放到打黑第一線。

拿到了殺人權(quán)的李鴻章，究竟為這一次重拳打黑出動了多少兵力，難以統(tǒng)計。但僅在新會、順德及香山交界一帶，負(fù)責(zé)清鄉(xiāng)的連州代理知州李家焯，手下的兵力就有1200名，并有12艘巡船配合，而此時(1900年年底)，早已過了李鴻章打黑的高潮，其打黑高潮時的兵力之大，亦可見一斑。

而在這次打黑中，李鴻章究竟“就地正法”了多少人，更是缺乏確切的數(shù)字。澳門《知新報》曾報道：“半年以來各屬拿獲正法不下數(shù)百余名”，但報道出籠時(1900年3月1日1，李鴻章的打黑才剛剛開始，“就地正法”的權(quán)力還沒到手，顯然，“數(shù)百余名”這個數(shù)字是偏小的。

分寸

李鴻章的打黑，雖然殺得人頭滾滾，卻還是謹(jǐn)慎地拿捏著分寸。最大的表現(xiàn)，就是李鴻章打黑是“打人而不打幫”，只抓刑事案件，不碰政治案件。

廣東的涉黑政治十分復(fù)雜，與朝局緊密相關(guān)。

1月24日，李鴻章到達廣州僅6天，北京傳來消息，正式冊立大阿哥，雖然沒有明確宣布其接班人的地位，但普天之下都明白了，這是為光緒皇帝選的接班人。

兩天后(1月26日)，李鴻章曾經(jīng)的老部下、上海電報局總辦經(jīng)元善，聯(lián)合馬裕藻、葉瀚、章炳麟、蔡元培、吳眺、唐才常、丁惠康、黃炎培等1231人，聯(lián)名通電，反對冊立大阿哥。清廷宣布緝拿經(jīng)元善，經(jīng)元善逃到了澳門。而作為兩廣總督的李鴻章，只能承擔(dān)起緝拿經(jīng)元善的臟活。

“己亥建儲”為流亡海外的康梁提供了絕好的壯大聲勢的機會，康有為致電總署，宣稱：“廢光緒將引起革命?！笨涤袨樵缫褌卧炝斯饩w皇帝的衣帶詔，此時再打出“勤王”的口號，在一貫的宣傳造勢之外，學(xué)習(xí)革命黨的做法，也與黑道聯(lián)手，預(yù)謀刺殺慈禧太后、榮祿等。而廣州的李鴻章、劉學(xué)詢，也被納入了刺殺的名單。

1月31日，農(nóng)歷正月初一，在大阿哥代表光緒皇帝到天壇祭天的同時，廣東文武官員則云集于廣州萬壽宮，遙賀光緒皇帝。刺客趁機安放了炸彈，目標(biāo)是李鴻章，而李鴻章偏偏沒有出席這一儀式，躲過一劫。

其實，康、梁對李鴻章的仇恨，一是因為對國內(nèi)政情隔膜而致，二也因為保皇黨急需一張“投名狀”來顯示實力。

李鴻章其實完全稱不上是康梁的敵人，他本人甚至不憚于自稱“康黨”。在前往廣東上任的輪船上，李鴻章曾與幕僚閑談，說奉太后命捉拿康梁，如抓住，功勞甚大，或許超過平滅“發(fā)捻”(太平軍和捻軍)，或許還可以再進爵。李鴻章問侄婿兼幕僚孫仲愚：“是否康黨?”孫干脆回答：“是。”李鴻章問：“不怕捉嗎?”孫答：“不怕?！崩铠櫿抡f：“我不能捉你，我也是康黨。陛辭時，有人彈劾我為康黨?！?/p>

李鴻章對搜捕康黨并不熱心，極為敷衍。不僅對于康黨，對于孫文的革命黨，李鴻章也沒將他們列入打黑的目標(biāo)。李鴻章打黑，將鋒芒嚴(yán)格限制在黑道造成的普通刑事案件，而不涉及黑道所參與的政治案件。這其中，當(dāng)然多少有些“養(yǎng)寇自重”的意味，但更是李鴻章急于清理和穩(wěn)定廣東局面、令“朝廷無南顧之憂”的需要。

在京師及整個華北陷入大動亂之時，李鴻章能在短短半年時間就將一個烏煙瘴氣的廣東穩(wěn)定下來，與康黨和革命黨之間的默契十分相關(guān)。這種默契在八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京，廣東各界共謀“兩廣獨立”并推李鴻章?lián)巍翱偨y(tǒng)”時，體現(xiàn)得更為清晰。

維穩(wěn)

此時席卷了華北的義和團，其主要根源之一就是西方教會為了拓展傳教而激化了鄉(xiāng)村社會的固有矛盾。李鴻章深知其中情由，因此，他在到任后的第二個月(2月24日)，就嚴(yán)令地方官，切實劃明牧師和教民的權(quán)限，不令藉教為護符，魚肉鄉(xiāng)民。這實際上是在廣東切斷了“民教”仇恨的根源，否則，以廣東歷史悠久的幫會傳統(tǒng)，很容易與強勢的教會及其背后的列強發(fā)生大規(guī)模沖突，局面會更難控制。

在約束教民的同時，李鴻章在處理西江劫案等涉外案件中，借助打黑的氣勢，果斷殺伐，不給英國進行外交甚至軍事干預(yù)的借口。盡管在6月5日，英國議員還在國會宣稱：“李鴻章如果不能平西江盜匪，英國將自行處理?！钡铠櫿碌睦讌栵L(fēng)行，令英國難以下手，這也為廣東在庚子年的大動亂中不至于糜爛爭取了外部環(huán)境。

李鴻章最大的維穩(wěn)措施，是當(dāng)清廷發(fā)布對11國的宣戰(zhàn)詔書后，他在全國督撫中率先宣稱：“此亂命也，粵不奉詔。”7月3日，李鴻章明確命令兩廣地方文武官員，不得張貼宣戰(zhàn)詔書。對此，東南各封疆大吏紛紛響應(yīng)，在盛宣懷的穿梭下，東南各省與列強達成了協(xié)議，保持“中立”，互不干擾。這就是“東南互?！?。

“東南互?！北苊饬税氡诮较萑雱邮幒蛻?zhàn)爭，為大清帝國保存了元氣，同時，也進一步削弱了清廷權(quán)威，令其對全局的掌控能力進一步下降。

李鴻章與張之洞等地方諸侯，都在此時大力購置軍火，積極擴軍。李鴻章的新購軍火，足足可以裝備一支25000人的新軍隊，而張之洞則瞞著清廷向日本派出了軍事代表團，領(lǐng)頭的就是他的兒子。在庚子年變幻莫測的局勢中，讓自己的勢力更高、更大、更強，是他們的首要追求。

這種“小安”，為大清帝國不至于在庚子年的大亂中就灰飛煙滅，打下了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，贏得了點喘息的時間。但這種“小安”并不穩(wěn)定，李鴻章離開廣東之后，治安問題幾乎立即回彈。

辛亥前后，白道、黑道日益融合，黑道漂白之后過河拆橋的戲碼也不斷上演。眾多有著黑道背景、依靠黑道起家的民國新貴們，登堂入室、坐穩(wěn)江山后的第一件事，往往就是“剿匪”。而中央權(quán)威的缺失，令“就地正法”成為地方強者的天然權(quán)力，民國初年的廣東打黑也越來越成為政治勢力清洗異己的“黑打”。

一池原本就黑的水，攪的人多了，就更為渾濁了……

(選自《讀報參考》2011年第26期)