公安部孟建柱部長(zhǎng)在消防局視察

工作時(shí)曾深刻指出：要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防管理，著力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故。然而，社會(huì)消防管理創(chuàng)新不是憑空臆想就能完成的，而是要貼近當(dāng)前社會(huì)消防管理的實(shí)際，全面觀察了解，找準(zhǔn)消防管理的薄弱環(huán)節(jié)和癥結(jié)所在。而通過信息化建設(shè)應(yīng)用和數(shù)字化管理的全覆蓋、全應(yīng)用，提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平，是創(chuàng)新社會(huì)消防管理的有效手段。

散遠(yuǎn)小場(chǎng)所正在成為社會(huì)火災(zāi)防控的短板

當(dāng)前，各地在消防安全重點(diǎn)單位的管理上重兵布防，效果明顯，但非消防安全重點(diǎn)單位，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、農(nóng)村集鎮(zhèn)的各類小作坊、出租房、小旅館、門店及廣大普通住宅等“散遠(yuǎn)小”場(chǎng)所卻淡化甚至遠(yuǎn)離出消防部門的視線。而事實(shí)上這些場(chǎng)所低端產(chǎn)業(yè)聚集、火災(zāi)荷載較大、隱患總量大、火災(zāi)發(fā)生幾率高。以浙江省為例，2011年上半年共發(fā)生火災(zāi)1232起，其中，發(fā)生在住宅、宿舍和廠房場(chǎng)所的火災(zāi)共765起，比例達(dá)62.1%；發(fā)生在農(nóng)村和集鎮(zhèn)的火災(zāi)共658起，比例達(dá)到53.4%%，其中人員傷亡的比例更是觸目驚心。

可見，“散遠(yuǎn)小”場(chǎng)所正在成為社會(huì)火災(zāi)防控的短板。根據(jù)《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，一定規(guī)模的高層建筑、各類大型娛樂場(chǎng)、賓館、廠房等場(chǎng)所都安裝了傳統(tǒng)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，這對(duì)于減少火災(zāi)損失，降低人員傷亡，發(fā)揮了巨大的作用。但是，農(nóng)村集鎮(zhèn)各類農(nóng)村小作坊、出租房、小旅館、門店及廣大普通住宅等散、遠(yuǎn)、小場(chǎng)所，《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》則沒有強(qiáng)制性要求，因此并沒有普及自動(dòng)報(bào)警設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易延誤逃生和救援的最佳時(shí)機(jī)。

一種自主研發(fā)的智能火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，為“散遠(yuǎn)小”場(chǎng)所提供解決方案，進(jìn)而創(chuàng)新消防管理與服務(wù)模式。

火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著通信技術(shù)應(yīng)用的迅速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)火災(zāi)報(bào)警器的需求不斷增長(zhǎng)，目前，各類建筑主要使用的是智能型總線制分布式計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，該類報(bào)警系統(tǒng)主要由觸發(fā)裝置、火災(zāi)報(bào)警裝置、火災(zāi)警報(bào)裝置及計(jì)算機(jī)等組成，其特點(diǎn)是所有的探測(cè)器均并聯(lián)到總線上，雖然在系統(tǒng)安裝方面比過去方便，但是在實(shí)際應(yīng)用中還存在以下幾方面的不足：一是設(shè)備采購(gòu)價(jià)格高，一套設(shè)備采購(gòu)需要幾十萬以上；二是其安裝成本高，約占設(shè)備成本的33%～70%；三是施工周期長(zhǎng)，需要大量的人力進(jìn)行線路的鋪設(shè)和安裝；四是專業(yè)性強(qiáng)，系統(tǒng)的安裝調(diào)試和日常的運(yùn)行維護(hù)需要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)；五是可靠性不高，在中心控制單元故障的情況下，無法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)報(bào)警。

目前，德國(guó)、日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家投入大量人力、財(cái)力對(duì)無線火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行研究，國(guó)內(nèi)在無線火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)方面尚無能夠滿足高靈敏度煙感自動(dòng)報(bào)警、群組聯(lián)動(dòng)、安裝方便、價(jià)格低廉、無需布線等特點(diǎn)的成熟產(chǎn)品。

系統(tǒng)架構(gòu)與火警信息處理程序

智能火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)按照安裝簡(jiǎn)便、實(shí)用性強(qiáng)、可靠性高、成本低廉的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要由火災(zāi)煙霧探測(cè)器、無線傳感器、智能報(bào)警電話、報(bào)警處理平臺(tái)等部分組成。

如圖1所示為智能火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)的火警信息處理程序，可分為火災(zāi)檢測(cè)、確認(rèn)和預(yù)警三個(gè)步驟。

（1）火災(zāi)檢測(cè)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，火災(zāi)煙霧探測(cè)器向智能報(bào)警電話發(fā)送火災(zāi)信號(hào)（技術(shù)指標(biāo)：<1秒）。接收?qǐng)?bào)警信息后系統(tǒng)在本地發(fā)出報(bào)警聲音（技術(shù)指標(biāo)：>110分貝），同時(shí)，智能報(bào)警電話中的自動(dòng)撥號(hào)程序向報(bào)警處理平臺(tái)發(fā)送火災(zāi)信息，報(bào)警處理平臺(tái)識(shí)別信息后，向發(fā)生火災(zāi)的單位的消防管理員（或巡邏員）發(fā)送火災(zāi)語音信息，（技術(shù)指標(biāo)：<5秒）。

（2）火災(zāi)確認(rèn)：消防管理員（或巡邏員）確認(rèn)火災(zāi)后，再向報(bào)警處理平臺(tái)發(fā)送確認(rèn)火災(zāi)報(bào)警信號(hào)（撥打特服號(hào)碼），進(jìn)行二次確認(rèn)。

（3）火災(zāi)預(yù)警：火災(zāi)確認(rèn)后，報(bào)警系統(tǒng)自動(dòng)將火災(zāi)信息分為兩路同時(shí)送達(dá)至該群組內(nèi)的其它智能報(bào)警電話以及轄區(qū)消防隊(duì)指揮中心。并向群組內(nèi)的智能報(bào)警電話接到報(bào)警信息后，發(fā)出110分貝以上的報(bào)警聲音，實(shí)現(xiàn)在第一時(shí)間提醒火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)臨近房間的人員極早撤離和轄區(qū)消防隊(duì)迅速出動(dòng)的目的（技術(shù)指標(biāo)：<10秒）。

由于該報(bào)警系統(tǒng)只針對(duì)報(bào)警處理平臺(tái)發(fā)出的報(bào)警信號(hào)做出反應(yīng)，所以并不影響其正常通話功能。在整個(gè)火災(zāi)發(fā)生過程中，除了二次確認(rèn)需要人工參與外，報(bào)警系統(tǒng)的一切程序均自動(dòng)完成，自動(dòng)控制的總耗時(shí)在16秒內(nèi)，大大減少了中間環(huán)節(jié)且避免了不必要的人為反應(yīng)時(shí)間。此外報(bào)警處理平臺(tái)能夠自動(dòng)記錄火災(zāi)的報(bào)警信息，以及電話的撥打情況，便于事后調(diào)查取證。

系統(tǒng)測(cè)試與數(shù)據(jù)分析

(一)測(cè)試過程

為檢驗(yàn)智能火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，我們的測(cè)試環(huán)境是包括十個(gè)房間的辦公場(chǎng)所，分別安裝10條固定電話線路和智能火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)行循環(huán)測(cè)試。測(cè)試分兩個(gè)階段進(jìn)行。

2011年2月23日-5月10日，按照每天進(jìn)行10次測(cè)試（每次隨機(jī)抽取一套智能火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)）的方式，共計(jì)測(cè)試500次，總的準(zhǔn)確率為99.2%。測(cè)試的前三周發(fā)現(xiàn)4個(gè)報(bào)警錯(cuò)誤數(shù)據(jù)（分別為：群組電話未綁定造成群組電話無法預(yù)警；話機(jī)處于通話狀態(tài)造成無法接收?qǐng)?bào)警信息；電話的電源開關(guān)閉合造成無法接收?qǐng)?bào)警信息；煙感指向兩個(gè)電話地址造成兩臺(tái)電話同時(shí)搶線報(bào)警），組織系統(tǒng)升級(jí)后，未出現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。

測(cè)試中主要對(duì)如下數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄：

（1）開始時(shí)間：使用煙霧對(duì)煙感進(jìn)行模擬報(bào)警的時(shí)間。

（2）報(bào)警時(shí)間：電話機(jī)接收到煙感的報(bào)警信號(hào)，開始把報(bào)警信號(hào)發(fā)送到信息平臺(tái)的時(shí)間。

（3）發(fā)送時(shí)間：電話機(jī)成功發(fā)送報(bào)警信號(hào)到信息平臺(tái)的時(shí)間。

（4）響應(yīng)時(shí)間：組內(nèi)所有電話接到信息平臺(tái)報(bào)警信號(hào)，開始響鈴報(bào)警的時(shí)間。

（5）反應(yīng)時(shí)間：發(fā)生火災(zāi)到群組內(nèi)所有智能電話發(fā)出火災(zāi)報(bào)警的總時(shí)間。

（6）二次確認(rèn)時(shí)間：消防管理員（或巡邏員）接到信息平臺(tái)打來的報(bào)警電話，進(jìn)行二次確認(rèn)后，再撥打信息平臺(tái)特服號(hào)的時(shí)間。

在第一輪測(cè)試基礎(chǔ)上，增加了消防管理員對(duì)火災(zāi)的二次確認(rèn)功能，2011年5月11日至30日之間，按照前述方法測(cè)試了140次，準(zhǔn)確率為100%。由于引入了“二次確認(rèn)”功能，故另行增加了“確認(rèn)時(shí)間”的概念。

(二)測(cè)試數(shù)據(jù)分析

分析兩輪測(cè)試數(shù)據(jù)，可以有如下結(jié)論：

（1）在第一輪測(cè)試基礎(chǔ)上，經(jīng)過系統(tǒng)完善和升級(jí)，第二次測(cè)試的準(zhǔn)確率達(dá)到了100%，說明系統(tǒng)運(yùn)行趨于穩(wěn)定；

（2）測(cè)試環(huán)境處于較為理想化的狀態(tài)，消防管理員（或巡邏員）就近進(jìn)行二次確認(rèn)，因此上述測(cè)試數(shù)據(jù)較小，這只能說明系統(tǒng)本身占用時(shí)間較短，在具體應(yīng)用中，在合理可靠的巡查機(jī)制保證下，可以盡可能的接近測(cè)試的理想狀態(tài)；

（3）從第二輪測(cè)試數(shù)據(jù)看，犧牲了10秒左右的時(shí)間用于二次確認(rèn)，可以切實(shí)杜絕誤報(bào)的產(chǎn)生；

（4）從整體性能來看，智能火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理，無線傳輸準(zhǔn)確、聯(lián)動(dòng)報(bào)警響應(yīng)迅速，信息反饋及時(shí)有效，報(bào)警信息處理平臺(tái)運(yùn)行可靠穩(wěn)定，各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都達(dá)到了技術(shù)指標(biāo)，是高靈敏度煙感自動(dòng)報(bào)警、群組聯(lián)動(dòng)、安裝方便、價(jià)格低廉的無線報(bào)警系統(tǒng)。

經(jīng)過約半年的長(zhǎng)期運(yùn)行測(cè)試，該系統(tǒng)運(yùn)行可靠，具有安裝便捷、可靠性高、實(shí)用性強(qiáng)、對(duì)建筑物表面的破壞性小、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，融合了獨(dú)立型煙感報(bào)警器和聯(lián)網(wǎng)型煙感報(bào)警系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)，既能實(shí)現(xiàn)發(fā)生火警時(shí)各個(gè)報(bào)警器的互動(dòng)又具備了安裝簡(jiǎn)單，投資小，免維護(hù)的特點(diǎn)，農(nóng)村小作坊、出租房、小旅館、門店等各類散遠(yuǎn)小場(chǎng)所和居民住宅均可安裝，并可根據(jù)具體情況對(duì)二次確認(rèn)功能進(jìn)行定制。

管理模式與應(yīng)用前景探討

以此系統(tǒng)的推廣部署為基礎(chǔ)，將管理與服務(wù)結(jié)合起來，如圖2所示，我們從四方面創(chuàng)新社會(huì)消防管理模式，培育散遠(yuǎn)小場(chǎng)所的消防自治自救能力。

一是借助行業(yè)推手，完善消防標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)散遠(yuǎn)小場(chǎng)所的實(shí)際情況，出臺(tái)契合實(shí)際的火災(zāi)報(bào)警、消防控制室、物業(yè)等消防標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，為消防執(zhí)法提供最可靠的依據(jù)。

二是整合社會(huì)力量，健全監(jiān)管體系。充分利用各種資源，整合保安、巡防、社區(qū)民警等力量，推行保消合一、巡消一體化工作模式，建立“網(wǎng)格化”火災(zāi)隱患排查整治工作機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)消防監(jiān)管的覆蓋面。

三是發(fā)動(dòng)群眾力量，強(qiáng)化自救能力。利用火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)開展模擬演練，提高散遠(yuǎn)小場(chǎng)所人員的逃生能力、火災(zāi)自控自救能力。

四是組織開展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”、“零火災(zāi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行農(nóng)村消防安全戶戶聯(lián)防和城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度，將消防工作打造成全民工程。

作為社會(huì)消防管理創(chuàng)新的一種新模式，該系統(tǒng)在浙江省杭州市的部分小企業(yè)應(yīng)用中，發(fā)揮了以下作用：

一是堅(jiān)持以人為本，最大限度減少災(zāi)害損失。一旦發(fā)生火情，該系統(tǒng)能在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)警，通知鄰近房間人員撤離火場(chǎng)，同時(shí)發(fā)送火災(zāi)信息至轄區(qū)消防隊(duì)，能有利于消防部隊(duì)快速出擊、準(zhǔn)確定位火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)，“救早、救小、救準(zhǔn)”，能有效減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

二是科學(xué)記錄火場(chǎng)信息，提高火調(diào)工作的效能。自動(dòng)記錄在遠(yuǎn)程服務(wù)器的報(bào)警點(diǎn)信息，有利于后期快速準(zhǔn)確的實(shí)施火災(zāi)調(diào)查，便于準(zhǔn)確的還原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)起火和蔓延過程，從而輔助判斷火災(zāi)原因，為火災(zāi)調(diào)查提供嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)依據(jù)。

（作者單位：浙江省消防總隊(duì)信通處）

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置的欠缺，導(dǎo)致散遠(yuǎn)小場(chǎng)所成為火災(zāi)傷亡的高發(fā)區(qū)域，呼喚著一種在整合火災(zāi)檢測(cè)、報(bào)警、通信等成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上孕育而生的低成本、高功能的火災(zāi)自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)。