2009年12月6日至19日，筆者作為廣西中小學(xué)教育管理訪日研修考察團(tuán)中的一員，赴日本進(jìn)行了為時(shí)14天的培訓(xùn)考察，對(duì)日本基礎(chǔ)教育的發(fā)展、小學(xué)教師的培訓(xùn)和管理等有了初步的了解和切身的體會(huì)，深感日本的小學(xué)教育在許多方面可以給我們以啟示。

一、教育普及及教育立國(guó)的傳統(tǒng)和現(xiàn)狀

日本一向有重視教育的傳統(tǒng)。明治維新之前，它的民辦教育已得到普及。江戶時(shí)代(1600-1868年)的一些私塾，當(dāng)時(shí)叫“寺子屋”的，是日本現(xiàn)代學(xué)校的來(lái)源；教師主要是僧人、武士和醫(yī)師。當(dāng)時(shí)，東京兒童的就學(xué)率已達(dá)70％-80％。日本現(xiàn)代教育來(lái)源于西方，基礎(chǔ)教育學(xué)制為小學(xué)6年、初中3年、高中3年，其中小學(xué)到初中為九年義務(wù)教育。日本很早就實(shí)行了義務(wù)教育：1879年頒布教育令，開始實(shí)行三年以上義務(wù)教育；1907年開始實(shí)行六年制義務(wù)教育；1947年開始實(shí)行九年制義務(wù)教育，到1950年，日本的九年義務(wù)教育普及率已經(jīng)達(dá)到99％。2007年，日本義務(wù)教育就學(xué)率為99.98％；2009年，初中升高中比率為97.9％；2008年，高中升高校比率為68.18％。2009年，小學(xué)厭校生的比例為0.32％，中學(xué)厭校生的比例為2.89％；2007年，高中退學(xué)者比例為2.15％。從以上數(shù)據(jù)看，在日本，只要你想讀書，不會(huì)有太大的升學(xué)壓力。日本國(guó)民教育普及到下層平民的傳統(tǒng)從江戶時(shí)代一直延續(xù)下來(lái)，國(guó)民受教育的層次也非常高。在日本近百年的經(jīng)濟(jì)騰飛中，教育的普及和人才的培養(yǎng)是重要因素。

日本義務(wù)教育采用小班制，可確保教師面對(duì)學(xué)生的時(shí)間，改善教師投入教育的環(huán)境。通常小學(xué)的班額是28.4人，初中是33.5人。在教師的配備方面，小學(xué)師生人數(shù)比是1：19.4，初中師生人數(shù)比是1：15.1。這種情況仍在進(jìn)一步改善中。2009年，日本基礎(chǔ)教育的師生比已經(jīng)達(dá)到了1：15.96，小學(xué)的師生比是1：17.46。我們參觀了東京都的一所國(guó)際化小學(xué)——港區(qū)立笄小學(xué)。該校已有四五個(gè)國(guó)家的孩子在校就讀，學(xué)校共有372名學(xué)生、35名教職工，其中7名外籍教師，師生比是1：10.62。在該校，我們還親眼看到兩名本土教師正在對(duì)兩名外籍學(xué)生輔導(dǎo)日語(yǔ)。

二、提倡教育公平，關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生

在日本，教育平等的觀念十分普及。首先體現(xiàn)在學(xué)校硬件設(shè)施配備的均衡上。日本政府對(duì)縣市和鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)的投入持有平等對(duì)待的態(tài)度。無(wú)論在東京，還是在鐮倉(cāng)、川崎等地，我們看到的小學(xué)硬件設(shè)施基本一致，如功能齊全、設(shè)備先進(jìn)的教學(xué)樓，寬敞平坦的草坪和田徑場(chǎng)等。其次體現(xiàn)在關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展上。實(shí)施小班化教學(xué)，有利于教師較為充分地對(duì)學(xué)生實(shí)施個(gè)性化教育。如果人數(shù)超員，家長(zhǎng)可以提出異議，所以學(xué)校一般不敢也不會(huì)隨意增加班級(jí)的學(xué)生人數(shù)。再次體現(xiàn)在小學(xué)教師隊(duì)伍的均衡配置上。日本實(shí)施教師“定期流動(dòng)換崗制”，不存在教師固定于同一所學(xué)校干一輩子的事情，這就在很大程度上保證了小學(xué)教育的均衡發(fā)展，杜絕了教育資源分配不公的現(xiàn)象。在日本，小學(xué)基本上不存在“擇?！爆F(xiàn)象。此外，教育公平還體現(xiàn)在政府對(duì)每一個(gè)學(xué)齡兒童特別是殘疾兒童的關(guān)愛和尊重上。政府專門在分管教育的文部科學(xué)省下設(shè)分管九年義務(wù)教育的初等中等教育局，該局設(shè)有特別支持教育科，管理殘疾兒童的初、中等教育。殘疾兒童在特別支援學(xué)校就讀.會(huì)得到與正常兒童一樣的待遇。1986年，日本特別支援班級(jí)比例為4.5％；2008年，日本特別支援班級(jí)比例為9.9‰

三、注重細(xì)節(jié)教育。一切為了學(xué)生發(fā)展

教育無(wú)小事。在東京都港區(qū)立笄小學(xué)，我們感覺到，無(wú)論是強(qiáng)調(diào)互動(dòng)開放的課堂教學(xué)，還是特色鮮明的校園文化建設(shè)，甚至對(duì)學(xué)生日常生活的關(guān)懷備至，都體現(xiàn)出日本民族特別尊重學(xué)生、十分重視細(xì)節(jié)的教育傳統(tǒng)。

日本民族十分注重母語(yǔ)教育，并且規(guī)定：只有本土的教師才能給外國(guó)孩子上日語(yǔ)課，為的是保證其發(fā)音純正。在東京都港區(qū)立笄小學(xué)，我們親眼看到，日本教師采取一對(duì)一的方式教外國(guó)學(xué)生學(xué)日語(yǔ)，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。日本也很注重外語(yǔ)教學(xué)，立笄小學(xué)每周有兩節(jié)外語(yǔ)課。我們觀摩了一節(jié)外語(yǔ)課，執(zhí)教的是英國(guó)籍教師，有兩位日本籍教師做助手，課堂形式互動(dòng)開放，小朋友們學(xué)得非常輕松、非常開心。學(xué)校的校園文化建設(shè)也深深地吸引著我們。我們看到，在立笄小學(xué)教學(xué)樓走廊上，有序地展示著某屆畢業(yè)生制作的木制面具、陶瓷手工藝品、旅銜史室里不僅排列著每一屆校長(zhǎng)的照片，還保留著幾十年前學(xué)生的成績(jī)單，充分體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)學(xué)生的尊重和管理的人性化。在校史室，我們?nèi)钥梢钥吹叫W(xué)生們親手搭建的積木小園區(qū)。

立笄小學(xué)的治校理念是“一日一生”，這也是學(xué)校的經(jīng)營(yíng)方針?！耙蝗找簧本褪歉嬖V老師和孩子們，今天的事情要今天做完，要珍惜每一天，記住每一天，每一天都用一生的精力用心去做好每一件事。為此，學(xué)校非常重視學(xué)生的養(yǎng)成教育。在每一間教室的后面，學(xué)生的書包和衣服都整整齊齊地排放在桌面上，后墻上掛著全班學(xué)生童稚十足的彩筆畫，像是“全家?！?。我們參觀時(shí)正好是雨天，看到學(xué)生們自覺地將雨傘用塑料袋裝好后統(tǒng)一擺放，走的時(shí)候又自覺地拿走自己的雨傘，非常整潔、有序。衛(wèi)生間的每個(gè)水龍頭上，都用小網(wǎng)兜掛著一小塊香皂，提醒小學(xué)生注意洗手?？梢钥闯?，學(xué)校十分注重在日常生活的細(xì)節(jié)方面，培養(yǎng)小學(xué)生良好的生活習(xí)慣。

四、強(qiáng)化民族文化教育，培養(yǎng)學(xué)生人格

日本的基礎(chǔ)教育十分重視民族文化的傳承，主要體現(xiàn)在重視培養(yǎng)學(xué)生對(duì)本民族文化的熱愛，重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族精神的熏陶和人格的培養(yǎng)上。

日本的中小學(xué)對(duì)自己的校史都很重視，每所學(xué)校都有自己的校史室。在東京都港區(qū)立笄小學(xué)的校史室里，我們不僅看到了這所百年老校的歷史變遷，還看到了他們十分注重傳統(tǒng)教育。雖然學(xué)校建設(shè)已十分現(xiàn)代化，但校史室里依然展示著一些古樸、親切的日本傳統(tǒng)民居—草屋的模型和炊具模型，還有一個(gè)穿著和服上學(xué)的孩童雕塑和一些穿和服的小公仔，樣子活靈活現(xiàn)、童稚可愛。走廊文化和教室文化建設(shè)方面，更讓人感覺到處處彰顯民族文化特色，浸潤(rùn)傳統(tǒng)氣息。學(xué)校經(jīng)常舉辦一些具有民族特色的競(jìng)賽活動(dòng)或運(yùn)動(dòng)會(huì)。小學(xué)生們?cè)诩胰说呐惆橄滦腋５剡^(guò)著自己的傳統(tǒng)節(jié)日，如女孩節(jié)、男孩節(jié)等。立笄小學(xué)有一間稱為“和室”的教室，學(xué)生可以在這里了解日本傳統(tǒng)的茶道、花道、柔道、和食、和服等風(fēng)俗習(xí)慣。日本政府還注重對(duì)年青教師進(jìn)行傳統(tǒng)文化培訓(xùn)。在每年4月新學(xué)年伊始，日本的中小學(xué)生會(huì)身穿漂亮的和服，在父母陪伴下幸福地賞櫻花，去學(xué)校報(bào)到?？傊?，不管是在學(xué)校內(nèi)還是在家庭和社會(huì)上，這種濃厚的民族文化的氛圍，使孩子們從小就明確樹立了“我是日本人”的民族觀念。

在培養(yǎng)學(xué)生吃苦精神方面，日本的基礎(chǔ)教育也頗令人感佩。我們這次是12月寒冬季節(jié)到的日本。無(wú)論是在鐮倉(cāng)，還是在東京，到處可見在寒風(fēng)里匆匆上學(xué)或放學(xué)的中小學(xué)生，清一色的男孩短褲、女孩露膝短裙的校服。奇怪的是，他們的臉上依然露出了花一樣的笑容，與那些上班族沉默的面容形成了鮮明的對(duì)比。而且，每個(gè)小學(xué)生肩上都背著自己的書包，即便有大人接送也是如此?？梢?，在日本，“艱苦是成長(zhǎng)的條件”這個(gè)理念很普遍，人們都十分注重培養(yǎng)孩子們對(duì)困難的承受力。

五、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)體驗(yàn)。感悟生命

日本的基礎(chǔ)教育非常注重讓孩子親身體驗(yàn)、親身體會(huì)，以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神。2008年，日本的最新教學(xué)大綱把“學(xué)力”定義為“綜合性能力”。而綜合學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)積極地安排學(xué)生體驗(yàn)生活、社會(huì)和自然，以培養(yǎng)學(xué)生多方面的興趣和自發(fā)性調(diào)查、研究的能力。如通過(guò)在家擦地板、照看嬰兒、陪孩子玩耍、在公園公路撿垃圾等活動(dòng)，讓學(xué)生來(lái)體驗(yàn)生活；通過(guò)爬樹、登山、看日出等活動(dòng)，讓學(xué)生來(lái)體驗(yàn)自然；通過(guò)組織開展茶道、花道、棒球比賽、外出旅游、參觀企業(yè)、祭拜神宮寺廟等，讓學(xué)生體驗(yàn)社會(huì)和人生，培養(yǎng)他們熱愛生活、擁抱自然、珍惜生命、體驗(yàn)感動(dòng)、學(xué)會(huì)感恩。日本每年春季學(xué)期4月1日為新學(xué)年開始，12月末學(xué)年結(jié)束。每學(xué)年最后一個(gè)星期即12月中下旬，日本的孩子會(huì)在老師的帶領(lǐng)下自備生活用品外出旅游或進(jìn)行社會(huì)考察、調(diào)研等。我們?cè)趨⒂^豐田汽車制造廠、松下電器制造公司、日本菊正宗清酒制造廠等企業(yè)時(shí)，都看到了日本中小學(xué)生的身影。

六、小學(xué)教師地位高，教9幣的綜合素質(zhì)高

日本的教師多數(shù)是地方公務(wù)員，可見其社會(huì)地位很高。日本社會(huì)歷來(lái)有尊重教師的傳統(tǒng)，這與宗教習(xí)俗有關(guān)。在過(guò)去，教師職業(yè)與牧師、僧人一樣是一種“圣職”。當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村里一邊是學(xué)校，一邊是寺廟。教師被認(rèn)為是與“圣職”人員一樣的具有高尚的人品、崇高的使命感、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人。日本教育的普及，人才資源的培養(yǎng)和積累，離不開具有優(yōu)良素質(zhì)的教師。日本現(xiàn)代教師以具有很高的敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神等得到世人的贊同。

日本現(xiàn)代教師的創(chuàng)造性強(qiáng)，綜合素質(zhì)高。這要得益于其著名的教師進(jìn)修制度。日本目前的小學(xué)教師都具有大學(xué)以上學(xué)歷。2008年，日本又設(shè)置了教職大學(xué)院，專門培養(yǎng)具有“教職碩士”學(xué)位、在社區(qū)或者學(xué)校能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干作用的核心教師或骨干教師人才。在日本，進(jìn)修既是教師的權(quán)利，又是義務(wù)。教師進(jìn)修的內(nèi)容豐富、形式靈活。進(jìn)修的種類分為職務(wù)進(jìn)修、校內(nèi)進(jìn)修、校外進(jìn)修和自主進(jìn)修等，而最著名的莫過(guò)于校內(nèi)進(jìn)修。所謂校內(nèi)進(jìn)修，是學(xué)校全體教師為達(dá)到本校的教育目標(biāo)設(shè)定研究課題，通過(guò)教育實(shí)踐進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的進(jìn)修。校內(nèi)進(jìn)修基于每一位教師的自發(fā)性和積極性，研究課題緊扣教育實(shí)踐，有利于提高教師的業(yè)務(wù)水平。這種進(jìn)修制度和教師的綜合評(píng)價(jià)緊密掛鉤，直接影響著校長(zhǎng)對(duì)教師的人事考評(píng)。

(責(zé)編：白聰敏)