摘要：文章針對(duì)目前大型公司總分公司間控制難問(wèn)題，以中資保險(xiǎn)公司為例，利用相互依賴(lài)模型解釋和分析了保險(xiǎn)公司總分公司間的相互依賴(lài)關(guān)系，并闡述了總公司用以控制分公司的三種控制機(jī)制：垂直整合機(jī)制、水平整合機(jī)制和非物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制，以及三種控制機(jī)制在具有相互依賴(lài)關(guān)系的總分公司間的控制形成機(jī)理。

關(guān)鍵詞：總分公司體制；相互依賴(lài)；控制機(jī)制

具有多分支機(jī)構(gòu)的大型企業(yè)的總分公司間的控制問(wèn)題一直以來(lái)都受到實(shí)踐管理者們的關(guān)注。尤其是以總分公司體制開(kāi)展業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，隨著中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)放市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理，也日益成為國(guó)有保險(xiǎn)公司在改革和發(fā)展的實(shí)踐中努力探索的核心問(wèn)題。由于分支機(jī)構(gòu)是保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的主要來(lái)源，因而加強(qiáng)對(duì)各級(jí)分支公司的管理實(shí)際上就是在提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于總分公司間的關(guān)系與控制研究多見(jiàn)于用委托代理理論來(lái)加以解釋和分析。然而，現(xiàn)代公司間關(guān)系已經(jīng)不像過(guò)去那樣簡(jiǎn)單，不是合作伙伴，就是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，現(xiàn)代公司間關(guān)系已經(jīng)逐漸表現(xiàn)為一種依賴(lài)、承諾或是信任關(guān)系。這種公司間的變化及其形成的組織間關(guān)系理論，同樣可以在一定程度上用于解釋和分析總分公司間關(guān)系。相互依賴(lài)模型是研究組織間關(guān)系理論的一個(gè)視角。因而對(duì)于保險(xiǎn)公司總分公司間的關(guān)系，以及由此產(chǎn)生的控制問(wèn)題，也應(yīng)該變換視角，重新審視，可能會(huì)另辟蹊徑，給保險(xiǎn)公司提供一個(gè)全新的角度看待總分公司間的控制問(wèn)題。

一、 基于相互依賴(lài)模型的總分公司間的控制

1. 相互依賴(lài)關(guān)系的定義。相互依賴(lài)可定義為一個(gè)參與者的行為和產(chǎn)出受另一個(gè)參與者的影響。把這個(gè)概念延伸到總分公司體制下，相互依賴(lài)可定義為一個(gè)地域的分支機(jī)構(gòu)影響另一個(gè)地域的分支機(jī)構(gòu)，或者被另一個(gè)地域的分支機(jī)構(gòu)影響。

對(duì)于擁有多分支機(jī)構(gòu)的總分公司體制，其競(jìng)爭(zhēng)可能來(lái)自于各個(gè)分支機(jī)構(gòu)，分公司可以看作是分散在不同地域的單元，并成為差異化網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)組成部分，從而在不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生各自的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。資源在組織的構(gòu)成部分，即分支機(jī)構(gòu)間的有效流動(dòng)能夠給整個(gè)公司帶來(lái)整體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種資源流是整合或者模塊化的一個(gè)重要要素，對(duì)開(kāi)展和保持全方位的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是非常必要的。如人保財(cái)險(xiǎn)在全國(guó)建立了理賠中心，將全國(guó)的理賠業(yè)務(wù)從各個(gè)分公司集中到了一起，即是一種資源整合與模塊化的結(jié)果。

2. 相互依賴(lài)關(guān)系的體現(xiàn)。相互依賴(lài)關(guān)系在總分公司體制下可以體現(xiàn)為兩種模式：總公司對(duì)分公司的依賴(lài)和分公司之間的相互依賴(lài)。

（1）總公司對(duì)分公司的依賴(lài)。現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)是一種多元化競(jìng)爭(zhēng)，在不同的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，可能會(huì)遇到相同的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，如隨著金融一體化混業(yè)經(jīng)營(yíng)后，國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)公司都有往金融集團(tuán)方向發(fā)展的傾向，如平安保險(xiǎn)集團(tuán)，在已有的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，還成立了平安銀行，這樣看似單一的保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，已逐漸演變成了多元化的競(jìng)爭(zhēng)模式。在分支機(jī)構(gòu)這一層次上的資源與知識(shí)的優(yōu)勢(shì)在一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)是有效的，也可能在另一地區(qū)或市場(chǎng)對(duì)同一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同樣有效。不同的分支機(jī)構(gòu)處在不同的文化、政治、技術(shù)、社會(huì)和法律環(huán)境中，會(huì)遇到不同的市場(chǎng)狀態(tài)、不同的競(jìng)爭(zhēng)者以及不同的管理實(shí)踐。那些具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能、了解市場(chǎng)環(huán)境、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)有利的人才通常是在本地的分公司，而不是在總公司。而保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入的獲取就是依靠各級(jí)分支機(jī)構(gòu)的展業(yè)所獲得的。因此，對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，其總公司對(duì)分公司的依賴(lài)關(guān)系是必然存在的。

（2）分公司之間的相互依賴(lài)。分支機(jī)構(gòu)間的相互依賴(lài)可以體現(xiàn)為一個(gè)分支機(jī)構(gòu)依賴(lài)于另一個(gè)分支機(jī)構(gòu)的行為，以使自己行為更為有效；也可以體現(xiàn)為它們之間互為資源的提供者或使用者。有研究表明當(dāng)組織構(gòu)成單位之間高度相互依賴(lài)時(shí)，組織的構(gòu)成單元在整個(gè)組織中的力量會(huì)更大（Astley、Zajac，1990）。因此，當(dāng)分支機(jī)構(gòu)間有高度的相互依賴(lài)關(guān)系，則一個(gè)分支機(jī)構(gòu)的行為會(huì)波及整個(gè)組織行為的變化。隨著客戶(hù)流動(dòng)性的增加，保險(xiǎn)公司各分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)對(duì)象已經(jīng)不單純只是局限于當(dāng)?shù)氐目蛻?hù)，即便是本地客戶(hù)，也可能會(huì)隨著工作動(dòng)遷、人員調(diào)動(dòng)等原因，在不同地域之間轉(zhuǎn)移，這使得本地的分公司不得不更多的依賴(lài)其他地域的分公司的配合。產(chǎn)生這種依賴(lài)的原因在于很多重要的資源與知識(shí)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都來(lái)自于分支機(jī)構(gòu)這一層次，如果要使這些資源能夠在各分支機(jī)構(gòu)間進(jìn)行有效流動(dòng)，就需要在總分支機(jī)構(gòu)間建立連接網(wǎng)絡(luò)，這將最終導(dǎo)致總分支機(jī)構(gòu)間或分支機(jī)構(gòu)間的高相互依賴(lài)程度。整個(gè)公司能通過(guò)相互依賴(lài)獲取或保持整體市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此對(duì)于總公司來(lái)說(shuō)，一個(gè)重要的問(wèn)題就是如何在高度相互依賴(lài)的網(wǎng)絡(luò)中更好的管理分支機(jī)構(gòu)。

因此，總分公司間的關(guān)系也從原來(lái)依賴(lài)于垂直等級(jí)結(jié)構(gòu)的金字塔型結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)。二者比較如圖1所示。

二、 相互依賴(lài)模型下的控制機(jī)制

若以相互依賴(lài)為特征的分支機(jī)構(gòu)組成的系統(tǒng)能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，則需要分支機(jī)構(gòu)間的大力合作，這需要每一個(gè)參與者，即分支機(jī)構(gòu)間有高度的信息共享和靈活性。而委托代理模型下的的監(jiān)控機(jī)制在此時(shí)可能會(huì)起到反向作用，即過(guò)度的監(jiān)控會(huì)限制信息和資源在各分支機(jī)構(gòu)間的交換，從而影響整個(gè)組織體的有效運(yùn)行。監(jiān)控機(jī)制作為一種層級(jí)治理機(jī)制對(duì)委托代理框架下的機(jī)會(huì)主義行為是有雙重效果的。一方面，它增加了機(jī)會(huì)主義行為的成本，這就減少了參與者從事該行為的傾向；但是另一方面，層級(jí)控制機(jī)制也容易使參與者產(chǎn)生對(duì)組織的負(fù)面情緒，從而增加機(jī)會(huì)主義行為發(fā)生的可能（Ghoshal、Moran，1996）。因此，在給定有合作行為和信息交換的前提下，對(duì)整個(gè)組織來(lái)說(shuō)，要弄清各分支機(jī)構(gòu)的決策類(lèi)型，監(jiān)控機(jī)制可能并不是一個(gè)特別有效的控制機(jī)制。

同樣，對(duì)于激勵(lì)機(jī)制，在相互依賴(lài)的條件下，激勵(lì)機(jī)制的使用也會(huì)遇到難題。因?yàn)榧?lì)機(jī)制的使用是和產(chǎn)出相聯(lián)系的，而當(dāng)工作的結(jié)果是在相互依賴(lài)下完成的，則很難對(duì)單獨(dú)的個(gè)體衡量其產(chǎn)出，從而難以在產(chǎn)出和激勵(lì)間建立直接聯(lián)系。因此，在具有高度相互依賴(lài)程度的分支機(jī)構(gòu)間進(jìn)行控制，激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制的作用會(huì)大打折扣。

綜上所述，當(dāng)分公司之間相互依賴(lài)程度高時(shí)，委托代理理論的兩種控制機(jī)制——監(jiān)控（Monitoring）和激勵(lì)（Incentive Compensation）單獨(dú)使用都不是最有效的，總公司必須要尋找另一套不同的控制機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)該種情況。這只能通過(guò)社會(huì)化控制機(jī)制（Social Control），也稱(chēng)作小團(tuán)體控制（Clan Control），來(lái)促進(jìn)不同分支機(jī)構(gòu)間的合作行為，以達(dá)到分享共同的價(jià)值觀和高度的組織認(rèn)同感的目的，從而提升相互依賴(lài)組織網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)作?？偣究梢酝ㄟ^(guò)下面三種方式來(lái)達(dá)到此目的：垂直整合機(jī)制（Vertical Integrating Mechanisms）、水平整合機(jī)制（Lateral Integrating Mechanisms）和非物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制（Non-monetary Incentives Mechanisms）。而這與傳統(tǒng)的委托代理理論之下所采用的機(jī)制有所不同，二者比較如圖2所示。

三、相互依賴(lài)模型下的控制形成機(jī)理

1. 垂直整合機(jī)制。垂直整合機(jī)制在總分公司體制框架下，是由總分公司經(jīng)理間的各種交流與溝通機(jī)制構(gòu)成，其存在的目的是在考慮公司整體利益的前提下促進(jìn)總分公司管理間的高度認(rèn)同與相互理解。這些機(jī)制可能包括總公司委派、總公司開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)項(xiàng)目和發(fā)展項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目包含來(lái)自總公司的參與者和幫助各分公司經(jīng)理增加對(duì)總公司認(rèn)同的指引者。在委托代理理論中，總公司向分公司派出人員巡視作為一種監(jiān)控機(jī)制用以獲取信息并監(jiān)督分公司經(jīng)理的行為，而在社會(huì)化控制的角度來(lái)看，總公司向分公司派出人員巡視是出于完全不同的目的，即總公司向分公司派出人員巡視的目的是讓分公司的經(jīng)理和總公司的決策者有更多的交流，方便分公司經(jīng)理能夠?qū)偣镜臎Q策者有更多私下的了解，這更有利于增加分公司經(jīng)理對(duì)總公司決策的認(rèn)同并內(nèi)化公司價(jià)值。

2. 水平整合機(jī)制。與垂直整合機(jī)制關(guān)注總公司與分總司經(jīng)理間關(guān)系不同的是，水平整合機(jī)制關(guān)注于各分公司經(jīng)理之間的關(guān)系。它有助于讓分公司經(jīng)理在考慮整個(gè)公司目標(biāo)的基礎(chǔ)上重新審視自己所在分公司的角色地位，以及其他分公司的角色地位。雖然水平控制機(jī)制最初常以非正式形式存在，但它可以被設(shè)計(jì)到正式組織當(dāng)中。水平整合的控制機(jī)制包括通過(guò)跨分支機(jī)構(gòu)會(huì)議的方式參與決策的行為、通過(guò)臨時(shí)工作或永久團(tuán)隊(duì)的方式在分公司中建立合作關(guān)系、在各分公司間設(shè)置聯(lián)絡(luò)人、會(huì)議或是培訓(xùn)項(xiàng)目。這些水平整合機(jī)制將增加各分公司經(jīng)理間的交流與聯(lián)絡(luò)，最終將形成一個(gè)整個(gè)公司內(nèi)部的經(jīng)理人員間的網(wǎng)絡(luò)。在不斷的交流與聯(lián)絡(luò)中，各分公司的經(jīng)理們通過(guò)共享各種信息，可以更好的理解每個(gè)分公司的目標(biāo)以及如何對(duì)公司整體目標(biāo)有所貢獻(xiàn)。

3. 非貨幣激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制在相互依賴(lài)模型下可以被看成是一種社會(huì)化控制機(jī)制，此時(shí)激勵(lì)報(bào)酬機(jī)制被設(shè)計(jì)成有利于促使分公司經(jīng)理內(nèi)化公司目標(biāo)的報(bào)酬系統(tǒng)。因?yàn)橄嗷ヒ蕾?lài)關(guān)系可以通過(guò)合作行為增加分公司經(jīng)理在總公司決策中的言語(yǔ)地位，因此報(bào)酬系統(tǒng)可以增強(qiáng)分公司經(jīng)理對(duì)整個(gè)公司這個(gè)龐大系統(tǒng)的歸屬感，這又進(jìn)一步增加了合作行為的可能性。在社會(huì)化控制角度來(lái)看，非貨幣化激勵(lì)比貨幣化激勵(lì)更值得加以考慮。有研究表明，雖然分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)理們能接受激勵(lì)補(bǔ)償，但是實(shí)際中很少采用貨幣激勵(lì)的方式（Roth、Donnell，1996）。非貨幣激勵(lì)機(jī)制可以劃分為兩種類(lèi)型，一種是和分公司經(jīng)理在整個(gè)組織中的職業(yè)生涯有關(guān)的，通過(guò)外派能夠給分公司經(jīng)理一個(gè)更好了解公司整體目標(biāo)的機(jī)會(huì)，并能體會(huì)到不同地域的文化多樣性；一種是和分公司有關(guān)的，即分公司經(jīng)理能從總公司或其他分公司獲得額外資源作為一種非貨幣激勵(lì)以更好管理他所在的分公司，這些額外的資源可能包括高技能、經(jīng)驗(yàn)豐富的人力資源、某種技術(shù)或訣竅。分公司的經(jīng)理們以獲得這些額外資源為榮，從而形成了正向激勵(lì)，并增加了對(duì)整個(gè)公司的歸屬感。因此，和職業(yè)生涯相關(guān)的非貨幣激勵(lì)機(jī)制和與分公司相關(guān)的非貨幣激勵(lì)機(jī)制是社會(huì)化控制機(jī)制的兩種重要且常用的控制機(jī)制。

歸納上述三種機(jī)制的作用機(jī)理，基于相互依賴(lài)模型的總分公司間控制過(guò)程可以用圖3表示。

四、 結(jié)論

從上面的分析可以看出，利用組織間關(guān)系理論來(lái)解釋現(xiàn)行的總分公司間關(guān)系，更加符合實(shí)際狀況，并體現(xiàn)了其發(fā)展變化狀態(tài)，為更好的解決總分公司間控制難問(wèn)題提供了新的思路。特別是以總分公司體制為組織結(jié)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)的金融企業(yè)，如保險(xiǎn)公司、銀行等，比之傳統(tǒng)行業(yè)由于其產(chǎn)品無(wú)形性、依靠信用擴(kuò)張方式開(kāi)展業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，結(jié)合本身復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)，更加需要合適的控制模式與控制機(jī)制，達(dá)到總公司有效控制各級(jí)分支公司的目的。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：張玲，同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士生，上海理工大學(xué)管理學(xué)院財(cái)政金融研究所講師。

收稿日期：2011-08-20。