編者按:
2012年美國(guó)大選已拉開(kāi)初段的戰(zhàn)幕。不出人意料,今年4月上旬奧巴馬總統(tǒng)組建了他的競(jìng)選連任委員會(huì)。奧巴馬暫時(shí)有坐山觀虎斗之利,他有他的優(yōu)勢(shì)與希望,但他并非不可戰(zhàn)勝。自2010年中期選舉以來(lái),受到國(guó)會(huì)眾議院“翻盤(pán)變天”的激勵(lì),共和黨人對(duì)2012年的期待直線上升。低迷的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,奧巴馬持續(xù)下降的支持率,挑落奧巴馬的呼聲與日俱增?,F(xiàn)如今9名共和黨候選人已經(jīng)陸續(xù)宣布要成為共和黨提名的候選人,新老政客齊登場(chǎng)與奧巴馬再戰(zhàn)白宮。
2012年美國(guó)大選已拉開(kāi)初段的戰(zhàn)幕。不出人意料,今年4月上旬奧巴馬總統(tǒng)組建了他的競(jìng)選連任委員會(huì)。奧巴馬暫時(shí)有坐山觀虎斗之利,他有他的優(yōu)勢(shì)與希望,但他并非不可戰(zhàn)勝。
疲軟的經(jīng)濟(jì)與群龍無(wú)首的共和黨
總統(tǒng)手握龐大的競(jìng)選資金,身后有其政黨的堅(jiān)定支持,還擁有無(wú)與倫比的鼓動(dòng)能力。但他仍有薄弱之處。
隨著美國(guó)的失業(yè)率突破到9%,全國(guó)汽油平均價(jià)格接近每加侖四美元以及全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)萎靡,美國(guó)經(jīng)濟(jì)遲緩的復(fù)蘇給每個(gè)挑戰(zhàn)者一個(gè)機(jī)會(huì)。最近“今日美國(guó)”和蓋洛普共同進(jìn)行的民意測(cè)驗(yàn)并沒(méi)有給“奧巴馬為美國(guó)”(OFA)多少幫助:總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)處理能力只得到了37%的支持。白宮也承認(rèn),幫助奧巴馬在2008年贏得白宮寶座的選舉區(qū),在2012年將會(huì)有明顯的不同。
問(wèn)題在于,共和黨沒(méi)有德高望重、尤其有謀有略的候選人去同奧巴馬較量。用賽馬的話來(lái)說(shuō),在任總統(tǒng)通常擁有先機(jī)(尤其他沒(méi)有一位主要對(duì)手)。在未來(lái)一年,共和黨人因?yàn)辄h內(nèi)提名戰(zhàn)相互打得不可開(kāi)交,而奧巴馬則可以擺出政治家風(fēng)范,精打細(xì)算自己的資源。他的民望約五成,比克林頓1995年的同期狀況好。而后者在1996年連任競(jìng)選之時(shí)穩(wěn)穩(wěn)實(shí)實(shí)地?fù)魯□U勃·多爾。
有克林頓之戰(zhàn)在前,奧巴馬自然應(yīng)為之壯膽,但再往上追溯一屆總統(tǒng)選舉,他又應(yīng)緊張起來(lái)。1991年春,老布什剛剛結(jié)束冷戰(zhàn),春風(fēng)得意并企圖連任。但是到了1992年11月,他卻勢(shì)頹如秋景——主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)疲軟。
奧巴馬當(dāng)下面對(duì)的遲緩經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比老布什任期的經(jīng)濟(jì)疲軟還要糟糕。第一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率僅僅只有1.8%,五月份失業(yè)率實(shí)際上已經(jīng)升至9.1%,新增崗位速度勉強(qiáng)能趕上勞動(dòng)人口的自然增長(zhǎng)。
美國(guó)人中,認(rèn)為國(guó)家正駛于錯(cuò)誤軌道者,是認(rèn)為國(guó)家所駛軌道正確者的兩倍。許多憤慨最大的地區(qū)正是黨派爭(zhēng)得你死我活的州份:佛羅里達(dá)、密歇根與俄亥俄。這些州在2010年中期選舉均讓共和黨人大勝而歸。
受歡迎的奧巴馬
投票數(shù)據(jù)顯示:在過(guò)去兩年間有一件事情是肯定的:美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬比他的政策更受歡迎?;氐剿偨y(tǒng)任期的初期,奧巴馬在整體工作上的滿意度通常比他從選民的大多數(shù)個(gè)別問(wèn)題上收到的滿意度更高——特別是在經(jīng)濟(jì)、開(kāi)支、赤字以及和醫(yī)療保健等國(guó)內(nèi)關(guān)注的問(wèn)題上。
不難看出原因??偨y(tǒng)在公眾的眼睛里被繼續(xù)看做是一個(gè)討人喜歡的人:一個(gè)忠實(shí)的丈夫和一個(gè)好父親,因而非洲裔選民和自由派選民繼續(xù)支持著奧巴馬。在2008年奧巴馬歷史性地獲得總統(tǒng)選舉勝利的時(shí)候,這些獨(dú)立選民起到了很重要的作用。雖然在過(guò)去的兩年中,這些獨(dú)立選民大面積地批評(píng)他和他的政黨的政治觀點(diǎn),但是在某種程度上,他們對(duì)奧巴馬總統(tǒng)還有一些個(gè)人感情。因?yàn)榭偨y(tǒng)看起來(lái)是那么的友善。
2010年中期選舉,共和黨大勝而歸,這對(duì)于奧巴馬總統(tǒng)可不是一個(gè)好消息。但是鑒于總統(tǒng)的支持率高于其黨派的支持率,所以目前尚不清楚他的支持率是否會(huì)轉(zhuǎn)化為他連任總統(tǒng)的支持率。但通過(guò)歷史對(duì)比,我們可以看出一些端倪。
在二戰(zhàn)后,總統(tǒng)所在黨派在中期選舉中失去眾議員團(tuán)議會(huì)百分比與蓋洛普民意測(cè)驗(yàn)總統(tǒng)的滿意度是成正比的。失去眾議院席位越多,則總統(tǒng)的支持率越低。
但是要注意,總統(tǒng)奧巴馬的支持率是一個(gè)特例。在蓋洛普的選舉日投中總統(tǒng)的支持率是44%,而根據(jù)這樣的支持率民主黨將會(huì)保守估計(jì)失去30~40名席位,但是實(shí)際情況民主黨確實(shí)慘敗地失去了63名席位。顯然總統(tǒng)的支持率是高于其所在政黨支持率的。
換句話說(shuō),看到2010年民主黨的失利,我們可以預(yù)期奧巴馬的支持率會(huì)和1946年杜魯門(mén)的支持率一樣,那時(shí)候杜魯門(mén)的黨派在眾議員中失去的席位和奧巴馬差不多。杜魯門(mén)在選舉日的蓋洛普民意測(cè)驗(yàn)中的支持率只有32%。而實(shí)際情況是,在失去與杜魯門(mén)同樣席位的情況下,奧巴馬的支持率卻是44%。
除此之外,喜歡奧巴馬總統(tǒng)的非裔美國(guó)人和自由派對(duì)總統(tǒng)來(lái)說(shuō)也是另外一個(gè)護(hù)身符。這些選民在美國(guó)被劃分成相對(duì)較少的選區(qū)中都有大量的分布,這也相對(duì)地削弱了總統(tǒng)所在黨派的反對(duì)力度。
根據(jù)這樣的思路,Realclearpolitics網(wǎng)站制作了二戰(zhàn)后所有謀求連任的總統(tǒng)最終的蓋洛普結(jié)果以及公眾的投票率的對(duì)比示意圖。
在這里,福特謀求連任是對(duì)自己的一次全民公決。他在選民那邊得到的支持率非常接近他自己的受歡迎程度。然而1992以及1996年的選舉有點(diǎn)復(fù)雜。在1996年,受歡迎的是克林頓,最后克林頓連任成功。而在1992年老布什謀求連任的時(shí)候,冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束,老布什的聲望達(dá)到空前,但是最后卻鎩羽而歸。
艾森豪威爾總統(tǒng)民意測(cè)驗(yàn)的支持率為74%,顯然這不太可能全部最終轉(zhuǎn)化為其連任的支持率,但是不可否認(rèn)的是他有極其強(qiáng)大的個(gè)人魅力來(lái)使民眾對(duì)他的個(gè)人支持轉(zhuǎn)化為在連任上的支持。
問(wèn)題是奧巴馬會(huì)如福特一樣使其連任的支持率與他個(gè)人的支持率相差無(wú)幾?或者他能否像艾森豪威爾總統(tǒng)一樣(或者是羅斯福),有一個(gè)巨大的個(gè)人魅力來(lái)轉(zhuǎn)化為他的支持率。但是這些個(gè)人支持現(xiàn)如今并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為對(duì)他政治上的支持,這也就導(dǎo)致了奧巴馬所在黨派2010年中期選舉不佳的表現(xiàn)。
如果共和黨的最終總統(tǒng)候選人沒(méi)什么大的個(gè)人魅力,那么奧巴馬的受歡迎程度再提升4~5個(gè)百分點(diǎn)不是什么難事。
不確定的選舉團(tuán)
在選舉團(tuán)地圖上,總統(tǒng)受歡迎意味著什么?這預(yù)示著在選舉最終結(jié)束之前誰(shuí)都無(wú)法預(yù)料誰(shuí)會(huì)獲得最終的勝利。
Chris Cillizza最近寫(xiě)了一篇很有趣的題為“奧巴馬在2012年連任會(huì)有一些障礙”的文章。在文中Cillizza以2008年為依據(jù)指出,在2008年,奧巴馬獲得365張選舉人票,并得出結(jié)論說(shuō),總統(tǒng)還將繼續(xù)擴(kuò)大這一戰(zhàn)果。
在2009年年初這個(gè)標(biāo)題也許是正確的,但是自從贏得了365張選舉人票之后,總統(tǒng)經(jīng)歷了很多波折,這使得在許多州這些選舉人票都受到了削弱。例如2008年奧巴馬以40000票贏得了北卡羅萊納州和印第安納州,但是這兩個(gè)州在中期選舉時(shí)卻讓共和黨贏得干凈漂亮?,F(xiàn)如今要贏得這些州似乎不太可能,特別是在2010中期選舉之后。
同樣的,通過(guò)2010年中期選舉,在弗吉尼亞州、俄亥俄州以及佛羅里達(dá)州,總統(tǒng)的前途未卜。尤其是在佛羅里達(dá)州,一個(gè)非常弱的共和黨州長(zhǎng)非常輕松地?fù)魯×艘粋€(gè)高調(diào)的民主黨候選人。這些州再加上中期選舉之后力量重新分配的州,這可能會(huì)使共和黨最終在2012年贏得選舉團(tuán)的勝利。
在西部的山區(qū),民主黨外表看起來(lái)很強(qiáng)勢(shì),但實(shí)際情況呢?鑒于2010年的選舉結(jié)果(民主黨獲勝)再加上奧巴馬總統(tǒng)在自由派和拉美裔美國(guó)人之間的持續(xù)強(qiáng)勁表現(xiàn),在內(nèi)華達(dá)州、科羅拉多州和新墨西哥州,總統(tǒng)可能會(huì)得到支持。但是在中西部地區(qū)和北部工業(yè)區(qū),總統(tǒng)的強(qiáng)勢(shì)受歡迎并沒(méi)有發(fā)揮作用,在2010年民主黨遭受了68年來(lái)最大挫折。
在2012年的賓夕法尼亞州、密歇根州以及威斯康星州則存在很大的變數(shù)。一個(gè)賓夕法尼亞州的失敗將抵消民主黨在內(nèi)華達(dá)州、新墨西哥州和科羅拉多州的全部努力。這些州老年人以及白人比大多數(shù)州都要多,他們不太容易受到奧巴馬投票率激增的影響。
猶可戰(zhàn)勝的總統(tǒng)
重現(xiàn)2008年的選民對(duì)民主黨來(lái)說(shuō)非常困難。首先,布什總統(tǒng)不會(huì)再是共和黨的候選人,當(dāng)年民眾的憤怒大部分是沖著他而不是共和黨去的。此外,選舉第一位連任黑人總統(tǒng)的歷史性質(zhì)似乎沒(méi)那么重要。換句話說(shuō),像2008年那樣為民主黨注入激情是艱難的。
在2008年,奧巴馬代表著變革。而這次選舉,他需要面對(duì)的是對(duì)他經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策的批評(píng)。或者他可以說(shuō):若非他采取的行動(dòng),例如八千億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃及收購(gòu)?fù)ㄓ闷?chē)與克萊斯勒,經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)更惡劣。這個(gè)理由或許可以成立,但在競(jìng)選中說(shuō)這些顯然不足以面對(duì)當(dāng)下疲軟的經(jīng)濟(jì)狀況。
在奧巴馬的任期內(nèi)他還有其他問(wèn)題要面對(duì)選民的質(zhì)疑。他承諾過(guò)要著手處理環(huán)境問(wèn)題、移民問(wèn)題與關(guān)塔那摩監(jiān)獄問(wèn)題,但結(jié)果呢?哪位商界人士會(huì)支持一個(gè)任由自己人在勞工運(yùn)動(dòng)中興風(fēng)作浪,并讓國(guó)會(huì)中民主黨人來(lái)撰寫(xiě)醫(yī)療法案的總統(tǒng)呢?最重要的是,為什么他從未拿出一份有信服力的、能解決現(xiàn)時(shí)接近GDP10%的預(yù)算赤字方案?
就能力而言,目前共和黨候選人名單中并非沒(méi)有希望。洪博培、波蘭迪與羅姆尼都已是出色的管治官員。他們有本錢(qián)宣傳自己的實(shí)干管治經(jīng)驗(yàn),這些在2008年奧巴馬顯然明顯缺乏。
2012年選舉與2008年以及2010年明顯不一樣。在2008年以及2010年都出現(xiàn)了明顯有利于一黨的狀況。如果經(jīng)濟(jì)還是如現(xiàn)在這樣緩慢的復(fù)蘇,2012年的結(jié)果真的很難預(yù)料,唯一清楚的是,與2008年不同,奧巴馬是有個(gè)猶可戰(zhàn)勝的總統(tǒng)。
西林根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》、RealClearPolitics綜合編譯。