我們正在經(jīng)歷金融恐慌。美國債務(wù)評級下調(diào),投資者仍然像往常一樣,拋售股票等高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)、買入美國國債等較為安全的資產(chǎn),導(dǎo)致流動性恰恰傾斜向那些被調(diào)降評級的資產(chǎn)。下調(diào)美國評級無甚新意,不過是凸顯了以下?lián)鷳n:當(dāng)今世界是一個危險(xiǎn)之地。
歷史上,在1971年8月15日,美國未能履行其黃金可兌換義務(wù)。40年后的今天,盡管美國國會已就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議,但標(biāo)準(zhǔn)普爾(Standard Poor’s)調(diào)降美國信用評級,政策辯論的激烈程度及其可能的影響表明,美國可能會再次無法履行其作為國際貨幣體系支柱的職責(zé)。美國經(jīng)濟(jì)政策可能長時間癱瘓的后果不堪設(shè)想,但受沖擊最嚴(yán)重的莫過于國際貨幣體系。
時任美國總統(tǒng)理查德·尼克松關(guān)閉黃金窗口的舉動,標(biāo)志著美國國際經(jīng)濟(jì)承諾的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),并導(dǎo)致“二戰(zhàn)”后一直占主導(dǎo)的國際貨幣秩序走向終結(jié)。這一決定的本意是緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難。它表明美國總喜歡采取激進(jìn)措施來支持某項(xiàng)國內(nèi)政治議程。目前的情況有所不同,但國際經(jīng)濟(jì)可能會再次因?yàn)椴焕拿绹鴩鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)政策決定而受到?jīng)_擊。
美元一直在管理匯率和國際流動性的國際貨幣體系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,并因此成為國際匯兌的基礎(chǔ)。使用美元具有很多優(yōu)點(diǎn),但同時也讓整個體系越來越容易受到該國問題的影響。圍繞美國債務(wù)上限及其后果的辯論就突顯了這一兩難問題。關(guān)鍵問題在于,與之相關(guān)的美國信用評級被調(diào)降證明,這個體系高度暴露在非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)之下。美國信用評級遭下調(diào)會讓調(diào)降其他主要貨幣國家(特別是英國和法國)的信用評級變得更加容易接受。這只會表明,該體系建立的基礎(chǔ)正越來越不穩(wěn)定。
與其習(xí)以為常的增長相比,美國目前的增長速度要低得多、也更加不穩(wěn)定,美國目前正努力適應(yīng)這種新形勢。削減過去20年來累積的債務(wù)會造成財(cái)富縮水,因?yàn)橘Y產(chǎn)被減記,并導(dǎo)致本已下降的收入中更大比例被用于還債,從而減緩未來幾年的經(jīng)濟(jì)增長。企業(yè)與家庭不愿借貸、銀行不愿放款,這會加劇經(jīng)濟(jì)增長的不確定性,因?yàn)樵谑杖胂陆档耐瑫r,投資和需求也會下降,而不是通過借貸而為投資和消費(fèi)鋪平道路。
美國現(xiàn)在應(yīng)大幅削減未來的支出,但不是在接下來的兩年——這是經(jīng)濟(jì)需要支持的時候。風(fēng)險(xiǎn)在于,政治家們在做的事情恰恰相反。在歐洲,政治領(lǐng)袖們似乎認(rèn)識不到主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延的傳導(dǎo)機(jī)制是通過銀行的資產(chǎn)負(fù)債表。
隨著部分國家難以償債或承認(rèn)自己無力償還,銀行資產(chǎn)價值下降,從而迫使銀行出售其他資產(chǎn)(多半是其他國家政府債券),以降低風(fēng)險(xiǎn)。歐洲央行(ECB)購買債券是權(quán)宜之計(jì),這使其成為政府債券事實(shí)上的定價者。在歐洲認(rèn)識到許多主權(quán)債務(wù)無法全額償還并對主權(quán)債務(wù)出現(xiàn)違約時銀行的穩(wěn)健性作出保證之前,危機(jī)將持續(xù)下去。
中國面臨著將增長引擎從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)的艱巨任務(wù)。即便管理有方,這也將難度很大。中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動近一半是投資。這意味著當(dāng)投資不再逐年增長時,中國經(jīng)濟(jì)增速將被腰斬。當(dāng)這一切發(fā)生時,既會對全球經(jīng)濟(jì)造成直接影響,也會通過可能出現(xiàn)的人民幣貶值影響全球經(jīng)濟(jì)。
除了這種黯淡的前景以外,我們還面臨美國、法國、德國的大選,中國的領(lǐng)導(dǎo)人換屆以及日本政壇的持續(xù)動蕩。在如此多的不確定性之下,沒有人會對風(fēng)險(xiǎn)溢價不斷上升、收益率和市盈率日漸下降以及市場急劇波動感到意外。
或許投資者僅僅是不同意標(biāo)普的觀點(diǎn),仍認(rèn)為美國國債產(chǎn)品是信用風(fēng)險(xiǎn)最低的資產(chǎn)。但更有可能的是,美國國債市場流動性和價格透明度的重要性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了評級下調(diào)所意味的信用溢價的些許增長。
當(dāng)大多數(shù)投資者還在消化標(biāo)普下調(diào)美國評級的消息之際,美聯(lián)儲宣布有意在今后兩年維持接近于零的利率,這有力地表明了利率期限結(jié)構(gòu)主要取決于貨幣政策的預(yù)期路徑,并將兩年期美國國債收益率推低至20個基點(diǎn)下方。
如果投資者現(xiàn)在回避美國國債,那將不是因?yàn)槊绹鴩鴤L(fēng)險(xiǎn)高,而是因?yàn)槠滹L(fēng)險(xiǎn)還不夠高。雖然部分投資者仍會尋求政府債券的相對安全性和流動性,但有些投資者將開始超越收益率曲線,買入到期時間更長的債券和走勢更強(qiáng)勁的公司債及市政債券,以獲取更高回報(bào)。最終,國債的低回報(bào)率將推動部分投資者進(jìn)入股市和高收益信貸市場。
政策制定者必須認(rèn)真對待當(dāng)今世界的不確定性,協(xié)力降低、而非增加不確定性。如果不這樣做,他們可能將同時面臨更多的經(jīng)濟(jì)波動和低利率情形,他們將會認(rèn)識到,低利率并非總是最有效的利率——日本人早已明白了這一點(diǎn)。
長期以來,對一種或少數(shù)幾種貨幣的過度依賴一直被視為一個問題。20世紀(jì)60年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·特里芬(Robert Triffin)強(qiáng)調(diào)了一個事實(shí),即利用一國貨幣來管理國際流動性,可能最終會導(dǎo)致本國利益和國際利益之間產(chǎn)生矛盾。作為當(dāng)時的補(bǔ)救措施,人們提出了建立一種國際貨幣和將儲備幣種多元化的建議。盡管前一項(xiàng)建議似乎過于野心勃勃——在歐洲,歐元正舉步維艱——但后一個正在變成現(xiàn)實(shí)。
近期關(guān)于央行國際儲備貨幣構(gòu)成狀況的數(shù)據(jù)證實(shí),各國央行都在主要的傳統(tǒng)貨幣之外,逐漸推進(jìn)儲備幣種多元化。問題在于,這種臨時行為是否足以迎來一種真正意義上的多元儲備貨幣體系,或者說我們是否需要某種國際框架。
全球央行已積累了大約10萬億元的外匯儲備。幾乎所有的儲備都以美元或歐元形式持有。至于這種資產(chǎn)配置是否明智,這些儲備的持有者們一定感到很撓頭。中國央行持有的外匯儲備最多,達(dá)3萬億美元左右。央行們可能會辯稱,除了美元別無選擇。事實(shí)的確如此。但這恰恰表明,政策改革的方向必定是推廣新的儲備貨幣。當(dāng)然,要想在國際經(jīng)濟(jì)中提高幣種多元化程度,在央行的儲備組合中加入新貨幣并非唯一的方法。不過,這一方法很可能為各方進(jìn)行合作、支持有序過渡提供最大的可能。
張超根據(jù)英國《金融時報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》、財(cái)新網(wǎng)綜合編譯。