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        鐵道部失信之路

        2011-12-31 00:00:00韋雯
        財(cái)經(jīng)文摘 2011年9期

        8月23日,是曾令中國(guó)官方陷入空前輿論窘境的“7·23”甬溫線動(dòng)車追尾事故滿月之日。

        物是人非。王勇平已然離職。這位疲憊的官員,在一句“我說的已經(jīng)夠多了”后開始保持緘默,等待他的新崗位遠(yuǎn)在波蘭,同情他的人們討論著中國(guó)新聞發(fā)言人制度的困境?!捌孥E”的小伊伊在8月21日轉(zhuǎn)院上海,媒體溫情報(bào)道的同時(shí)也傳達(dá)了令人傷心的消息:孩子的那條腿保不住了,動(dòng)車事故可能會(huì)給孩子留下終身殘疾和噩夢(mèng)般的回憶。聲稱“不要賠償要真相”的楊峰曾經(jīng)贏得滿堂喝彩,但在他公開承認(rèn)向鐵路部門索要?jiǎng)榆囓嚻贝頇?quán)后,一夜之間形象不再那么偉岸。溫州衛(wèi)生局發(fā)布消息稱,已有108名事故傷員從各大醫(yī)院康復(fù)出院,尚有47名傷員還在醫(yī)院繼續(xù)治療……

        這一天,沒有滿月祭特刊,但中國(guó)媒體在這個(gè)日子里有更新的報(bào)道素材:通號(hào)集團(tuán)——這家被認(rèn)定是“有缺陷”的信號(hào)系統(tǒng)生產(chǎn)商的總經(jīng)理突然去世了。

        馬騁的離世消息剛開始傳播時(shí),簡(jiǎn)直像是反腐連續(xù)劇中的情節(jié):“‘7·23’事故檢查組到通號(hào)集團(tuán)檢查時(shí),馬騁心臟病突發(fā)去世”。不過,財(cái)新網(wǎng)很快在微博更正道歉,根據(jù)其首頁(yè)稿件,這位中國(guó)高鐵信號(hào)技術(shù)的帶頭人是于前天在深圳進(jìn)行項(xiàng)目安全檢查時(shí)病發(fā)去世。輿論風(fēng)向立即轉(zhuǎn)向同情:“可憐的信號(hào)人!信號(hào)在整個(gè)高鐵中不過九牛一毛,現(xiàn)在因?yàn)闇刂輨?dòng)車的事被推到了前臺(tái),他們并不是真正的決策者!誰在那個(gè)位置上都得干,不干就得下來?!?/p>

        8月第三周的《新世紀(jì)周刊》揭開了冰山的另一角。根據(jù)《隱藏的裂紋》報(bào)道,高鐵列車大舉召回的真正原因是一個(gè)鐵道部尚未披露的秘密——在關(guān)鍵的動(dòng)力軸處發(fā)現(xiàn)不明裂紋。根據(jù)提要總結(jié),“這是一個(gè)有著巨大尋租空間的過程,為無數(shù)具有特殊關(guān)系的掮客創(chuàng)造了生意,劉志軍案中的重要人物丁書苗即為代表”。

        不患慢而患不真

        事故發(fā)生之日正在遠(yuǎn)去,但媒體及民眾對(duì)鐵道部的憤怒、追問、揭露似乎沒有停止。事實(shí)上,自6月以來,京滬高鐵——這顆中國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)皇冠上的明珠投入運(yùn)營(yíng)后,卻屢屢遭遇各種故障中途停車,已經(jīng)使民眾懷疑并譏笑:試圖用5年時(shí)間走過西方發(fā)達(dá)國(guó)家40年的道路,所謂自主創(chuàng)新的高鐵,大約是又一個(gè)神話吧。

        甬溫線動(dòng)車事故發(fā)生后,鐵道部倉(cāng)促無序、漏洞百出的處理無疑讓民眾對(duì)高鐵蓄攢的不滿集中爆發(fā)。

        正如作家沙歟所說:事故本身并不會(huì)讓人憤怒,更不會(huì)讓人失望。人們可以接受技術(shù)失誤,卻難以接受程式化的官腔,急于定論的做法,草菅人命的態(tài)度。官僚系統(tǒng)不缺乏執(zhí)行力,然而卻都用在了“對(duì)上交待”,而不是“對(duì)下負(fù)責(zé)”上。一句話,圍繞此事的所有解釋、決策、作秀,并非為了解決和彌補(bǔ),而是為了欺瞞和自保。所以失望。

        央視主播白巖松在《新聞1+1》節(jié)目中提出了幾個(gè)“不是越快越好”:1、事故現(xiàn)場(chǎng)處理,不是越快越好。2、事故后通車,不是越快越好。3、善后賠償?shù)轿?,不是越快越好?、查明事故原因,不是越快越好。5、事故問責(zé),不是越快越好。

        比照這五個(gè)“不是越快越好”,我們嘗試梳理鐵道部是如何被稱為“挑戰(zhàn)了民眾的智商極限”,如何被《南方都市報(bào)》大罵“他媽的奇跡!”,如何在“此地?zé)o銀三百兩”的道路上走了太遠(yuǎn)。

        一、事故處理中,最令人瞠目結(jié)舌的莫過于掩埋車體的舉動(dòng)。從事故發(fā)生到宣布救援結(jié)束僅僅5、6個(gè)小時(shí),大型挖掘機(jī)就開始清理現(xiàn)場(chǎng),把列車粉碎,更在深夜時(shí)將車體深埋,官方釋疑稱是為了用車體填埋現(xiàn)場(chǎng)坑洞,好便于搶救。但是按照工程常識(shí),平整、硬化場(chǎng)地通用的辦法是回填土石方,決無挖坑填埋“軟性填充物”之理。受損車體殘骸無論如何碾壓,其質(zhì)量與空隙決定了埋入地下后必然失去穩(wěn)定性,地面出現(xiàn)沉降將不可避免,何況上面要承載300噸重的大吊車!此舉不僅有違科學(xué),還可能給后面的救援帶來新的障礙。況且,從收集各項(xiàng)事故參數(shù)進(jìn)行高鐵技術(shù)研究的角度,這起事故的殘存實(shí)物正是寶貴的資源,鐵道部卻為何將其視為廢品?車頭這么關(guān)鍵的部位,為何要將其掩埋?

        面對(duì)公眾的質(zhì)疑,鐵道部新聞發(fā)言人說“不管你們信不信,反正我相信”。此時(shí)此刻,距離救援黃金72小時(shí)還相差很遠(yuǎn)。事發(fā)20小時(shí),當(dāng)清理受損最嚴(yán)重的車廂時(shí),特警戰(zhàn)士堅(jiān)持在原址查看還有沒有受傷的乘客,救出了被新聞發(fā)言人稱為奇跡的小伊伊。換個(gè)角度,如果特警戰(zhàn)士的意見未被采納,車廂將被拽下高架橋,這意味著一個(gè)2歲半的小生命活生生地被謀殺!

        二、事故后通車之迅速,毋庸置疑再次展現(xiàn)了“中國(guó)速度”。經(jīng)過一天一夜的救援和搶修,在死者尸骨未寒,事故原因未明的情況下,溫州段撞開的缺口等不及用水泥補(bǔ)上,就用木板做臨時(shí)擋護(hù),高鐵溫州段執(zhí)著地即刻通車了。

        鐵軌上的血跡未干,高架橋下面冤魂未散,溫州站外抗議的人群猶在。但恢復(fù)通車的車廂內(nèi)早已擠滿了人,創(chuàng)造了上座率超過100%的神話。難道還要更多人的犧牲來為動(dòng)車磨合期買單嗎?從古老的綠皮火車到現(xiàn)在高科技的動(dòng)車,鐵道部的服務(wù)模式一成不變:停運(yùn)、晚點(diǎn)家常便飯,為何突然一刻都不想耽誤群眾出行?

        比較德國(guó)1998年動(dòng)車出軌事故。所有動(dòng)車7分鐘內(nèi)停運(yùn),救援用了三天時(shí)間,所有同型號(hào)動(dòng)車全部徹底檢查,待事故原因調(diào)查清楚后再重新投入使用……

        三、關(guān)于善后賠償,韓寒在《脫節(jié)的國(guó)度中》譏諷道:“迅速處理尸體是我們的慣例,早簽字多發(fā)獎(jiǎng)金,晚簽字少拿賠償,這是我們的兄弟部門在強(qiáng)拆工作中被證明了行之有效的手段?!?/p>

        福州人林焱的名字被印在死亡名單上。事故發(fā)生的第四天,他的家屬第一個(gè)與鐵道部達(dá)成的初步賠償協(xié)議,賠償金為50萬人民幣。事故發(fā)生的“頭7”日,遇難人員賠償救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為91.5萬元。事故原因都尚未調(diào)查清楚的時(shí)刻,賠償標(biāo)準(zhǔn)橫空出世并說改就改,這種隨意性和“獎(jiǎng)勵(lì)”的心態(tài),不知何時(shí)才能改變。

        四、事故第二天,王勇平表示,初步了解溫州動(dòng)車追尾事故的原因,在于雷擊造成設(shè)備故障導(dǎo)致的。此言一出,輿論嘩然。民眾追問若打雷就能導(dǎo)致撞車,這自主研發(fā)的高鐵不成了隨時(shí)發(fā)作的“殺人列車”了嗎?更多的選擇了不相信。網(wǎng)上開始盛傳事故現(xiàn)場(chǎng)的PS圖:奧特曼和小怪物正在開展,脫軌的列車正被二人抓在手中成為刀棒般的武器。圖注更是充滿諷刺:與其要我相信雷擊,我倒寧愿真相是這樣的。

        鐵道部門顯然繼續(xù)企圖縮小責(zé)任面。一名鐵道部門官員將責(zé)任推到北京一家小型研究所身上,稱其設(shè)計(jì)的一套信號(hào)系統(tǒng)“存在嚴(yán)重缺陷”,而該研究所進(jìn)而表示,它將“承擔(dān)責(zé)任”。

        此后,“7·23”甬溫線動(dòng)車追尾事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳表示,調(diào)查組將爭(zhēng)取在9月中旬公布調(diào)查結(jié)果。

        五、或許久經(jīng)黨和政府考驗(yàn)的各路負(fù)責(zé)人,得知事發(fā)消息之時(shí),已經(jīng)可以將自己的命運(yùn)猜個(gè)八九不離十。事發(fā)第三天,問責(zé)已經(jīng)開始。鐵道部黨組對(duì)上海鐵路局局長(zhǎng)龍京、黨委書記李嘉、分管工務(wù)電務(wù)工作的副局長(zhǎng)何勝利免職并進(jìn)行調(diào)查,同時(shí),新任的上海鐵路局局長(zhǎng)安路生被曝曾因2008年膠濟(jì)鐵路4·28重大事故被免職,后又悄悄出任成都鐵路局局長(zhǎng),上海鐵路局局長(zhǎng),鐵道部總調(diào)度長(zhǎng),如此轉(zhuǎn)了幾圈,今次又回到了上海。

        有安局長(zhǎng)的事跡在,被免職的三位大概真的踏踏實(shí)實(shí),少安毋躁,靜等風(fēng)頭過去,可以另找“鵝城”!

        對(duì)比德國(guó)高鐵事故,三個(gè)專門做列車檢修和維護(hù)的工程師,因?yàn)楣ぷ魇韬?、沒能發(fā)現(xiàn)車輪的隱患被定為直接責(zé)任人。到2002年8月,德鐵兩名官員及一名工程師被控誤殺罪。本兵庫(kù)縣火車出軌事故中,JR西日本鐵路公司歷代3名社長(zhǎng)遭起訴,并且是直到2010年,神戶法院根據(jù)檢察審查會(huì)修正法指定檢察官對(duì)3人強(qiáng)制進(jìn)行起訴。

        穩(wěn)定的邊界

        甬溫線動(dòng)車追尾事件不僅僅在遇難者和受傷者的家屬心里扯開了一道口子,事故之后的拯救和處理過程的重重迷障,在渴望真相的中國(guó)人心上,也扯開了一道口子。

        《京華時(shí)報(bào)》經(jīng)濟(jì)部主任肖賓在微博上說:本以為出事故就夠讓人憤怒的了,結(jié)果搶救過程更讓人抓狂;本以為如此搶救過程已經(jīng)是人類行為極限了,他們又搞出了幾場(chǎng)奇跡一般的發(fā)布會(huì)……刺激大眾一次不難,難的是通過這樣一個(gè)事件,步步都能刺激大眾底線,這得需要多么麻木的心靈,多么厚的臉皮,多么滯后于時(shí)代的思維,才能締造出如此一連串奇跡啊。

        從中央到地方,許多媒體人沖破了封鎖,對(duì)事故進(jìn)行了諸多報(bào)道。死傷二百多人的災(zāi)難,在眾人的追問下,逐步顯露出可怕的真相:人禍。

        專欄作家老愚說:微博倒逼媒體,媒體造成輿論,突破控制者絞盡腦汁的禁令,真相浮出水面。一個(gè)讓人疲憊的過程,因有了初露曙光的結(jié)果,也便有了堅(jiān)持下去的力氣。鐵道部,這個(gè)專制與貪腐的符號(hào),在民眾的審視中轟然坍塌,不到一周時(shí)間,這個(gè)不可一世的鋼鐵巨人顫抖了,因?yàn)樗麑⒁鎸?duì)人民的審判。

        然而,包括傷亡人數(shù)、救援過程、事故原因、動(dòng)車高鐵系統(tǒng)安全性等等關(guān)鍵性疑問,依舊在遮遮掩掩的官方說法中無從明了。

        根據(jù)以往的實(shí)踐以及對(duì)媒體行業(yè)的管理慣例,公開的秘密是:“穩(wěn)定”,乃是對(duì)媒體無法充分自由報(bào)道的一道永恒緊箍咒。任何負(fù)面信息冠以如此訴求,似乎控制便都順理成章。

        要讓穩(wěn)定回歸它應(yīng)有的邊界,要讓言論擁有它應(yīng)有的邊界,讓“鐵老大”不要與公民的思維脫節(jié)太遠(yuǎn),以至于危機(jī)面前滿盤招招都錯(cuò),滿盤皆輸。表達(dá)的責(zé)任和勇氣,不僅獻(xiàn)給民眾和媒體,也同樣獻(xiàn)給窘境中的“鐵老大”。

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