編者按
7月下旬落幕的生態(tài)文明貴陽會議中,理念與實踐成為了會議的主題。來自德國、愛爾蘭、美國等國家的專家與國內學者和環(huán)保界人士分享了各自國家的生態(tài)環(huán)保的最新成果。而同時,記者采訪到前來參會的兩位企業(yè)家,或可為環(huán)保理念中國的實踐作一注解。
聚焦環(huán)保理念論壇
本刊記者 胡月
嚴格說來,在全球范圍內,“生態(tài)修復”與“森林碳匯”理念在早已不算“新”詞。但在中國,多數人認識它們還是在哥本哈根會議之后。生態(tài)文明貴陽會議中,以這兩個環(huán)保理念命名的論壇吸引了頗多關注目光。
什么是生態(tài)修復?
科學百科全書的解釋中,所謂生態(tài)修復(Ecological Remediation)是指“對生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾,以減輕負荷壓力,依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)能力與自組織能力使其向有序的方向進行演化”。
生態(tài)修復這一概念誕生于19世紀30年代,人類將“生態(tài)修復”作為一個專門的課題來研究,已經有近兩百年的歷史。
生態(tài)修復——西部開發(fā)的嚴峻命題
本次生態(tài)修復論壇的主題為:“生態(tài)修復:西部開發(fā)的嚴峻命題。”隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進,西部地區(qū)豐富的礦產資源吸引了國內外資本集聚西部。但與此同時礦產開發(fā)所帶來的環(huán)境問題也日趨嚴重。怎樣在開發(fā)中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為了西部開發(fā)中亟待解決的難題。
來自德國的中德能源與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境研究中心副理事長尤爾根·克萊徹曼(Jurgen Kretschmann)和亞琛工業(yè)大學開采損害仿制與地球物理研究所所長、國際礦山測量協(xié)會副主席阿克塞爾·普魯士(Axel Preusse)帶來魯爾礦區(qū)的成功經驗。
魯爾地區(qū)本來是一個礦業(yè)開采繁榮的地區(qū),在能源礦產開發(fā)達到一定程度之后,成功實現(xiàn)了城市結構與經濟發(fā)展方向的成功轉型。其中的諸多實踐是人類生態(tài)修復領域的重要經驗。
但這里有一個前提,即德國煤礦一直實行私有制,德國法律在煤礦開采前就規(guī)定了“誰開采誰治理”的原則,采礦企業(yè)在采礦的同時就著手考慮治理的問題,進行了長期的投入。但中國煤礦屬于國有資產,開采現(xiàn)在多為國有企業(yè),礦區(qū)治理也是政府行為。這直接導致中國無法照搬德國的成功經驗。由于中國國情與世界其他國家的諸多差異,世界其他國家和地區(qū)的成功經驗怎樣尋找中國化路徑,成為另一個橫亙在西部生態(tài)修復之路上的難題。
中國經濟發(fā)展的生態(tài)負效應已經全面顯現(xiàn),生態(tài)修復工作迫在眉睫。但迄今為止,仍未有有效的方式解決目前的環(huán)境問題。實踐尚需時日,觀念需要先行。共識是——生態(tài)修復,既是技術問題,也是觀念問題,更是一個現(xiàn)實的利益問題。
森林碳匯疑問待解
什么是森林碳匯?
簡單說來,森林碳匯(Forest Carbon Sinks)是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少,或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中,從而減少該氣體在大氣中的濃度。
2005年2月16日,旨在減少全球溫室氣體排放的《京都議定書》在全球范圍內正式生效。作為一部限制世界各國二氧化碳排放量的國際法案,《京都議定書》規(guī)定,所有發(fā)達國家在2008年到2012年間必須將溫室氣體的排放量較1990年削減5.2%。同時規(guī)定,包括中國和印度在內的發(fā)展中國家可自愿制定削減排放量目標。目前,中國溫室氣體的排放占到發(fā)展中國家排放總量的50%以上,全球排放總量的15%,成為當之無愧的“高耗能國家”。
在二氧化碳排放商品化的前提下,立足于《京都議定書》框架,森林碳匯目前已經成為了國際碳交易中相對有效的增匯措施。而作為世界范圍內的“排碳大戶”,迫于壓力,近年來,中國也開始越來越重視利用各種“碳吸收”手段,達到減碳目的。
森林碳匯與中國
盡管本次森林碳匯論壇主題為——“全球氣候變化與森林碳匯”。但論壇中討論更多的是中國的森林碳匯現(xiàn)狀與問題。參會嘉賓中,有大學教授,也有來自林業(yè)部門的政府官員。
中國綠色碳匯基金會秘書長李怒云在論壇中談道,我國現(xiàn)在廣西、廣東、陜西等幾個城市已經建立了中國綠色碳匯基金的平臺。而中科院院士蔣有緒則反復強調政府激勵機制的重要性,稱在城市經濟發(fā)展中,應該制定省級應對氣候變化林業(yè)激勵機制,實施禁止毀林、防止森林退化、可持續(xù)森林經營管理、重點工程造林、公民義務植樹以及合理開發(fā)和利用生物材料的增匯減排項目,推廣減少采伐影響、可持續(xù)森林經營管理和保護生物多樣性等減排增匯技術,保護好城市的“綠色資源”。
有參會人士在大會中告訴記者,早在哥本哈根會議之前,北京環(huán)交所就曾經申請過經營森林碳匯交易,但是國家林業(yè)局還是決定成立下屬全國性的林交所,并把森林碳匯交易留給中國林交所這個平臺。這為國家林業(yè)系統(tǒng)帶來了新的業(yè)績與增長點,但問題也隨之而來,森林碳匯這一全國性的環(huán)境命題會不會在林業(yè)系統(tǒng)內部消費或者消化掉呢?其生產、測量、認證、交易怎樣確保有序且有保障地進行?行業(yè)監(jiān)管如何落實?要解答這些問題,或許還需要時間。