摘要：我們的學(xué)校教育是培養(yǎng)人的教育，也是培養(yǎng)公民的教育。公民性是人性的合理延伸，都具有“獨(dú)立性”（私人性）與“完整性”（公共性）兩大特征。實(shí)質(zhì)上，培養(yǎng)人就是培養(yǎng)公民。通過(guò)對(duì)人及公民特性的分析，我們認(rèn)為作為道德認(rèn)同感的友愛(ài)觀念與作為公共認(rèn)同感的正義觀念應(yīng)作為學(xué)校公民教育的兩個(gè)核心。同時(shí)，學(xué)校要把“重構(gòu)”學(xué)生社團(tuán)與學(xué)生會(huì)作為友愛(ài)與正義觀念的有效培養(yǎng)路徑。

關(guān)鍵詞：公民教育；友愛(ài)；正義；學(xué)生社團(tuán)；學(xué)生會(huì)

中圖分類號(hào)：G４１ 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（201１）０７-00０９-0５

一、人與公民——學(xué)校教育的培養(yǎng)目標(biāo)

教育是培養(yǎng)人的活動(dòng)。很多人據(jù)此認(rèn)為教育的目的就是培養(yǎng)自由人，不應(yīng)過(guò)多地進(jìn)行公民教育。因?yàn)楣窠逃坪鯇?duì)人的終極目標(biāo)漠不關(guān)心，只是把人培養(yǎng)成國(guó)家的機(jī)器，從而成為國(guó)家需要的毫無(wú)個(gè)性的工具，這種由國(guó)家通過(guò)學(xué)校而進(jìn)行的公民教育可能會(huì)抹殺人的多樣性，我們 “必須處處對(duì)人推行最自由的、盡可能少針對(duì)公民情況的教育……因?yàn)檎木窨偸窃诠步逃姓冀y(tǒng)治地位，任何公共教育都給予人以某一種特定的公民形式”［１］。所以教育似乎應(yīng)專注于人的培養(yǎng)，而不是公民。這樣一種觀點(diǎn)實(shí)際上是把獨(dú)立性看做人的本質(zhì)特征，而把公共性看做公民的本質(zhì)特征。培養(yǎng)“人”就是培養(yǎng)人的獨(dú)立性，培養(yǎng)“公民”就是培養(yǎng)人的公共性，這種觀點(diǎn)正確嗎？“人”與“公民”的培養(yǎng)真的是對(duì)立的嗎？

１．人性——學(xué)校育人的內(nèi)在依據(jù)

首先，從人的角度來(lái)講，獨(dú)立性無(wú)疑是人的本質(zhì)特征之一。人有一種獨(dú)立的需要，獨(dú)立是為了從內(nèi)部確證自身，對(duì)于獨(dú)立性的訴求則是要獲得作為“個(gè)體”的“我”的證明。這種“個(gè)體”的“我”通過(guò)尋求志同道合的其他“個(gè)體”的“你”，從而形成了“我們”。但“我們”不可避免地要和志趣相異的“他們”相遇，那么就牽涉到人的另一種特性即公共性。這種公共性決定了人還有一種從外部確證“我”或“我們”的需要。換句話說(shuō)，成為 “人”就是與“他人”一起存在（ｔｏ ｂｅ ａ ｈｕｍａｎ ｂｅｉｎｇ ｍｅａｎｓ ｔｏ ｂｅ ｗｉｔｈ ｏｔｈｅｒ ｈｕｍａｎ ｂｅｉｎｇ）［２］?！皞€(gè)體”或“個(gè)體們”“既想實(shí)現(xiàn)他們的自由，同時(shí)還希望它自身之外的某種東西支持它，保證它”［３］。而這種與“他人”的交往本能是人的公共性的一面。由此可以看出獨(dú)立性與公共性都是人的本質(zhì)特征。事實(shí)上獨(dú)立性與公共性一起使主體自身保持一種張力，從而使主體不斷發(fā)展、不斷完善。

素質(zhì)教育下的人的培養(yǎng)無(wú)疑是為了促進(jìn)人性的全面發(fā)展而倡導(dǎo)的一種教育，不僅重視人的獨(dú)立性，而且著力于人的公共性或完整性培養(yǎng)。然而多年來(lái)，我們的教育，尤其是中小學(xué)教育越來(lái)越陷入“應(yīng)試教育”的泥潭，一切的教育工作都圍繞著升學(xué)考試進(jìn)行。大量的初、高中教育機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)直成了“應(yīng)試補(bǔ)習(xí)所”和“高考集中營(yíng)”。在考試與升學(xué)的壓力下，學(xué)校與教師大力培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。這種競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在，無(wú)論是隱性的還是顯性的，從學(xué)習(xí)到生活，從學(xué)校到家庭。我們的“三好學(xué)生”評(píng)比不就是一個(gè)很好的例子嗎？這是一場(chǎng)德、智、體的全面競(jìng)爭(zhēng)。表面上看這種教育似乎培養(yǎng)了人的獨(dú)立性，然而異化的的教育所培養(yǎng)的人的獨(dú)立性已經(jīng)異化為“競(jìng)爭(zhēng)性”，而它所培養(yǎng)的產(chǎn)物已經(jīng)不是“人”，而是“狼”。一度流行的所謂的狼性教育不正是這種教育的異化表現(xiàn)嗎？學(xué)生們只能像齊秦在《北方的狼》里所唱的那樣：“我只有咬著冷冷的牙／報(bào)以兩聲長(zhǎng)嘯／不為別的／只為心中那美麗的草原?！绷硗猓瑧?yīng)試教育下，我們的學(xué)生除了惡性競(jìng)爭(zhēng)之外，在價(jià)值觀、行為方式等方面驚人地相似，近乎是“標(biāo)準(zhǔn)件”，那么這是不是我們所追求的“公共性”呢？如果不是“公共性”，那又是什么呢？

２．公民性——公民教育的內(nèi)在依據(jù)

我們前面提到很多人把公民性直接等同于公共性。所以認(rèn)為公民教育即公共性教育，目的是灌輸國(guó)家統(tǒng)治階層的意識(shí)形態(tài)，以促進(jìn)公共認(rèn)同。這種觀點(diǎn)認(rèn)為公共利益重于個(gè)人利益，義務(wù)優(yōu)先于權(quán)力。例如盧梭就認(rèn)為“公民只不過(guò)是一個(gè)分?jǐn)?shù)的單位，是依賴于分母的，它的價(jià)值在于他同總體及社會(huì)的關(guān)系。好的社會(huì)制度是這樣的制度：他知道如何才能夠最好地使人改變他的天性，如何才能夠剝奪他的絕對(duì)存在，而給他以相對(duì)的存在，并且把‘我’轉(zhuǎn)移到共同體中去，以便使各個(gè)人不再把自己看做一個(gè)獨(dú)立的人，而只看作共同體的一部分?！保郏矗菽敲矗蔼?dú)立性”是否要被排除在公民性的培養(yǎng)之外呢？公民所履行的義務(wù)的目的是什么？公民所維護(hù)的公共利益的目的又是什么？難道目的不就是公民個(gè)體的權(quán)利，不就是公民個(gè)體的利益嗎？如果公民撇去了獨(dú)立性與自由性，僅僅是為了義務(wù)而義務(wù)，為了公共利益而可以任意犧牲個(gè)體利益，那么我們的公民還是公民嗎？顯然不是，我們的“公民”和“人”一樣還應(yīng)包括獨(dú)立性特質(zhì)，因?yàn)楣裥允侨诵缘暮侠硌由臁?/p>

前面我們提到應(yīng)試教育專注于人的“獨(dú)立性”培養(yǎng)，導(dǎo)致了“獨(dú)立性”異化為個(gè)體之間的“競(jìng)爭(zhēng)性”，那么為什么在這里又要說(shuō)應(yīng)試教育也專注于公民的“公共性”培養(yǎng)呢？實(shí)際上，這兩者是不相矛盾的。這里的所謂的應(yīng)試教育下的“公共性”已經(jīng)異化為了“一致性”或“羊性”。所謂的“羊性”即“忠順、服從、一致”的意思。既然應(yīng)試教育導(dǎo)致了個(gè)體之間的全面競(jìng)爭(zhēng)，怎么又會(huì)產(chǎn)生“羊性”呢？表面上看，應(yīng)試教育造就的是“個(gè)體”的人或公民。但這種“人”或“公民”是沒(méi)有“個(gè)性”的個(gè)體，他們都是工廠中的標(biāo)準(zhǔn)件。在“利益”和“分?jǐn)?shù)”面前他們已經(jīng)學(xué)會(huì)了如何最好地適應(yīng)體制，打倒對(duì)手。那些不適應(yīng)體制的“次品”只能被淘汰。所以這種應(yīng)試教育下的公民培養(yǎng)實(shí)際上不是在培養(yǎng)公民，而是在培養(yǎng)溫順的“綿羊”，不是在培養(yǎng)“公民”，而是在培養(yǎng)忠順的“臣民”。

我們的教育是培養(yǎng)人的教育，同樣是培養(yǎng)公民的教育。培養(yǎng)人就是培養(yǎng)公民，他們都致力于人性的全面發(fā)展。但應(yīng)試教育下培養(yǎng)的產(chǎn)物卻是人性異化、分裂的“狼”與“羊”，因?yàn)樽鳛槿伺c公民的“獨(dú)立性”特質(zhì)已異化為“競(jìng)爭(zhēng)性”，而“公共性”已異化為“一致性”。那么我們?cè)鯓优卸ㄋ鼈兪欠癜l(fā)生了異化呢？那就是友愛(ài)與正義。

二、友愛(ài)與正義——學(xué)校公民教育的兩個(gè)核心

實(shí)際上，無(wú)論是公民的獨(dú)立性，還是公共性，都只能在與人的交往中表現(xiàn)出來(lái)。獨(dú)立性對(duì)應(yīng)的是公民的私人交往，公共性對(duì)應(yīng)的是公民的公共交往①。在人類思想史上，從與私人交往相區(qū)別的意義上理解公民間的公共性的交往的思想最早見(jiàn)于亞里斯多德的著作。亞里斯多德在討論正義與友愛(ài)兩種德性時(shí)，將政治的正義區(qū)別于家庭的正義，將公民的友愛(ài)區(qū)別于家室的友愛(ài)和伙伴間的友愛(ài)［５］。但在這里我們可以看到，亞里斯多德認(rèn)為友愛(ài)與正義普遍存在于任何交往范圍，無(wú)論是私人交往還是公共交往都存在，并且私人交往不屬于公民交往。考慮到當(dāng)時(shí)的古希臘民主城邦是一個(gè)道德與政治相統(tǒng)一的共同體，這一點(diǎn)就不難理解了。但隨著時(shí)代的變遷，國(guó)家的范圍的擴(kuò)大，公共的交往關(guān)系已經(jīng)深深地介入到了私人領(lǐng)域。公民的含義也變得十分豐富，所以私人交往也具有鮮明的公民特征。同時(shí)，道德共同體也不斷受到政治共同體的擠壓，變得日趨狹小。所以友愛(ài)與正義變得日趨分離，友愛(ài)主要存在于私人交往領(lǐng)域，而正義主要存在于公共交往領(lǐng)域。

１．友愛(ài)——公民的道德認(rèn)同之維

這里的“友愛(ài)”不僅僅是指我們通常所說(shuō)的“伙伴之愛(ài)、朋友之愛(ài)”，而是具有更廣闊的意義。友愛(ài)是判定公民獨(dú)立性是否異化的重要標(biāo)志，而同時(shí)公民獨(dú)立性也是公民友愛(ài)觀念的一個(gè)前提，也就是說(shuō)，只有單個(gè)的主體或聯(lián)合體的行為主體之間是相互獨(dú)立、自由且平等時(shí)才有友愛(ài)存在的可能。當(dāng)然亞里斯多德認(rèn)為友愛(ài)隨著公共體的不同可以具有不同的形式，例如父母與兒女之間最好是君主式的，夫妻關(guān)系的最好形式是貴族制式的，兄弟以及伙伴關(guān)系的最好形式則是資產(chǎn)制式的［６］。這和當(dāng)時(shí)父權(quán)社會(huì)及男尊女卑觀念有很大關(guān)系，所以，我們現(xiàn)代的友愛(ài)觀應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變，無(wú)論是父母與子女之間，夫妻之間，還是師生之間就他們作為一個(gè)公民來(lái)講，地位是平等的。神對(duì)人的圣愛(ài)，父母對(duì)子女的慈愛(ài)，以及老師對(duì)學(xué)生所謂的關(guān)愛(ài)實(shí)際上都是一種“上”對(duì)“下”的愛(ài)，不是公民之間的平等的友愛(ài)。所以“友愛(ài)”的意蘊(yùn)也有逐漸向平等化演進(jìn)的趨勢(shì)。這也就是說(shuō)我可以選擇我愛(ài)的去交往，也可以選擇不去交往我所不愛(ài)的。羅爾斯認(rèn)為公民應(yīng)具有兩種道德能力，即正義感的能力與善觀念的能力。正義感表達(dá)了公共認(rèn)同，善觀念表達(dá)了道德認(rèn)同。這里產(chǎn)生于私人交往領(lǐng)域的友愛(ài)感即羅爾斯所指的善觀念，也就是“人們合理追求一種尊重我們自己有價(jià)值的人生觀的能力”［７］。

那么在我們的學(xué)校公民教育中，友愛(ài)觀念為什么應(yīng)處于一個(gè)核心位置呢？我們的學(xué)生從家庭走進(jìn)學(xué)校，面對(duì)的是陌生的環(huán)境與陌生的人群，沒(méi)有了家庭的親緣之愛(ài)，沒(méi)有了熟悉的環(huán)境帶來(lái)的安全感。在這種情況下，僅僅依靠學(xué)校的各種規(guī)章、制度（假設(shè)它們都是正義的）就夠了嗎？每天上學(xué)、上課、下課、放學(xué)，周而復(fù)始。如果這樣的話，我們肯定會(huì)發(fā)生困惑：“我是誰(shuí)？”“我和其他同學(xué)有什么區(qū)別？”“我在干什么？”我們會(huì)喪失某種依戀感，某種承諾，我們會(huì)喪失方向，不知道生活的意義何在，甚至?xí)X(jué)得無(wú)法再繼續(xù)生活。這可能也就是那么多學(xué)生自殺的原因之一。所以我們?cè)诠窠逃胁荒苤皇窍驅(qū)W生灌輸那些所謂的普遍的體制、規(guī)則，還要鼓勵(lì)他們通過(guò)私人交往去大膽尋找符合他們特殊價(jià)值觀、特殊利益與情感的伙伴，從而獲得友愛(ài)。當(dāng)然有一個(gè)前提，就是這些特殊的價(jià)值觀、利益與情感于普遍利益是無(wú)害的。我們需要有這種情感承諾，否則我們的校園在學(xué)生眼里只是一片荒原。

２．正義——公民的公共認(rèn)同之維

正義是判定公民公共性是否異化的重要標(biāo)志。正義產(chǎn)生于公民的公共交往，如果說(shuō)因?yàn)楣竦莫?dú)立性能選擇私人交往的對(duì)象，并因此而生發(fā)友愛(ài)的話，那么在公共交往中，“典型的交往關(guān)系是一個(gè)人同陌生人的關(guān)系：他／她面對(duì)的是同他／她沒(méi)有感情關(guān)系、不具有直接的、個(gè)別的相互回應(yīng)性、因而對(duì)他／她而言沒(méi)有差別的陌生人。所謂沒(méi)有差別，是說(shuō)他／她同這一個(gè)陌生人和那一個(gè)陌生人的關(guān)系沒(méi)有差別。這種無(wú)差別性使一個(gè)具體的交往對(duì)象失去個(gè)別性而顯現(xiàn)為無(wú)差別的對(duì)象整體，即一般的、復(fù)數(shù)的他者”［８］。這種交往對(duì)象的無(wú)差別性造成了公共交往中情感因素的單薄，他產(chǎn)生的不是私人交往中那些特別的、個(gè)人的、以感情為紐帶的關(guān)系。而是一種普遍的、無(wú)私人差別的、以契約為紐帶的關(guān)系。羅爾斯認(rèn)為這種正義感即是理解運(yùn)用和踐行代表社會(huì)公平合作項(xiàng)目之特征的公共正義觀念的能力。友愛(ài)觀念缺乏公共的道德敏感性，即缺乏正義感。當(dāng)行為主體為了自身利益自愿進(jìn)行公共交往時(shí)，以契約倫理為特征的正義就開(kāi)始發(fā)生作用了。

當(dāng)前的學(xué)校公民教育，在培養(yǎng)學(xué)生的公共性時(shí)，往往是通過(guò)教材宣講普遍規(guī)則（如法律、法規(guī)、道德信條等）或?qū)W(xué)生的行為進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)訓(xùn)來(lái)完成的（例如各種所謂的政治考試、政治儀式、政治口號(hào)等）。這樣的公共性實(shí)際上已經(jīng)異化為“一致性”或“羊性”，毫無(wú)“正義”可言。正義感的培養(yǎng)必須注重人的理性與道德敏感性。正義感的培養(yǎng)是讓學(xué)生最大限度地產(chǎn)生“公共認(rèn)同”，但這種所謂的“一致性”公民教育所產(chǎn)生的只能是一種“公共趨同”而已。他所培養(yǎng)的不是新時(shí)代的“公民”，而是唯唯諾諾，不會(huì)提出不同意見(jiàn)的“臣民”。我們的學(xué)校也時(shí)常以為我們的學(xué)生不是成年人，不具有成年人的理性，以此推出我們的學(xué)生不具有自我管理的能力。例如河南某中學(xué)發(fā)生的學(xué)生民主投票一“問(wèn)題學(xué)生”的去留，導(dǎo)致該生自殺的事件，很多人就以此認(rèn)為老師不該讓學(xué)生自我管理，學(xué)生根本不完全具備自我管理能力。但我們仔細(xì)探究會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種所謂的“民主管理”實(shí)際上是一種偽民主，比如老師往往決定什么事情可以拿來(lái)“表決”，并且老師決定了“表決的內(nèi)容”。在這種“表決什么”、“怎么表決”都由老師控制的“民主”還是民主嗎？這樣的民主能培養(yǎng)學(xué)生的正義感與責(zé)任感嗎？

通過(guò)合理的私人交往所產(chǎn)生的友愛(ài)，以及理性的公共交往所產(chǎn)生的正義感應(yīng)作為學(xué)校公民教育的核心。我們要讓學(xué)生在學(xué)校當(dāng)中逐步產(chǎn)生道德認(rèn)同感與公共認(rèn)同感。那么我們的學(xué)校應(yīng)采取哪些措施來(lái)促使和引導(dǎo)學(xué)生去進(jìn)行合理的私人交往以及理性的公共交往呢？

三、學(xué)生社團(tuán)與學(xué)生會(huì)——友愛(ài)與正義的培養(yǎng)路徑

既然友愛(ài)產(chǎn)生于人的私人交往，正義產(chǎn)生于人的公共交往。那么我們?cè)趯W(xué)校進(jìn)行公民教育時(shí)，只要積極采取措施促進(jìn)人的私人交往與公共交往就行了。無(wú)疑社團(tuán)作為私人交往的典型，學(xué)生會(huì)作為公共交往典型應(yīng)作為重中之重來(lái)看待。但這里會(huì)產(chǎn)生一個(gè)疑問(wèn)，我們的學(xué)校很早就有學(xué)生社團(tuán)與學(xué)生會(huì)了呀，這個(gè)有什么新鮮的？并且事實(shí)證明，這些組織的建設(shè)對(duì)于公民教育來(lái)說(shuō)作用不大，甚至在某些方面還起到了負(fù)作用。所以這需要對(duì)社團(tuán)與學(xué)生會(huì)的實(shí)質(zhì)與現(xiàn)狀做一番考察，看看到底是學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生會(huì)組織本身有問(wèn)題，還是組織之外出了問(wèn)題。

１．學(xué)生社團(tuán)——學(xué)生友愛(ài)感的培養(yǎng)路徑

學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生自愿組織的娛樂(lè)社交團(tuán)體、是一種學(xué)生志趣相投的組織。它是以學(xué)生的興趣愛(ài)好為基礎(chǔ)，志趣相投是其成員的特點(diǎn)。而具有相同的興趣愛(ài)好的同學(xué)，思想層次不盡一致，成員的個(gè)性特征十分明顯。學(xué)生社團(tuán)成員更注重從自身感受和興趣出發(fā)考慮問(wèn)題。學(xué)生社團(tuán)的自治特質(zhì)造成學(xué)生社團(tuán)成員思考的單向性。與學(xué)生會(huì)成員相比，學(xué)生社團(tuán)成員個(gè)性特征明顯，思維比較活躍，做事方式靈活，成員的年級(jí)、班級(jí)、專業(yè)不同，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。這無(wú)疑屬于學(xué)生的私人交往，充分展現(xiàn)了學(xué)生的獨(dú)立性。并且在這種以愛(ài)好和情感為紐帶的組織中能很好地發(fā)展學(xué)生的友愛(ài)觀念，使學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，展現(xiàn)自我，并擁有一定的道德（情感）認(rèn)同。當(dāng)然學(xué)生社團(tuán)必須是學(xué)生自愿組成的組織，組織形式可以多種多樣，規(guī)模大小也不應(yīng)有所限定。并且只要這些學(xué)生社團(tuán)組織沒(méi)有妨礙到公共利益，要最大限度地鼓勵(lì)和支持它們，盡量少地利用公共權(quán)力去介入學(xué)生社團(tuán)的運(yùn)作。

那么我們學(xué)校中的學(xué)生社團(tuán)組織的現(xiàn)狀是什么樣的呢？它是不是有問(wèn)題的？在我國(guó)，學(xué)生社團(tuán)是要自覺(jué)接受黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和校團(tuán)委指導(dǎo)的學(xué)生組織，同時(shí)又認(rèn)為學(xué)生社團(tuán)在以興趣愛(ài)好為基礎(chǔ)，在自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的前提下形成了其自治的特質(zhì)。它既要接受主管部門(mén)的管理和監(jiān)察，同時(shí)也要按自身的特點(diǎn)來(lái)發(fā)展。這樣我們的學(xué)校社團(tuán)的獨(dú)立自由的發(fā)展空間自然就會(huì)受到限制。當(dāng)然必要的監(jiān)察與管理是需要的，但我們的學(xué)校社團(tuán)存在過(guò)多的限制，例如拿山西某高校的社團(tuán)申請(qǐng)程序及要求為例，這里選取幾條：（１）發(fā)起成立各類學(xué)生社團(tuán)，必須有掛靠單位。（２）定期組織活動(dòng)，按時(shí)上交活動(dòng)審批表，由團(tuán)委學(xué)生會(huì)批準(zhǔn)后方可組織活動(dòng)。（３）在半年內(nèi)無(wú)組織活動(dòng)者，或連續(xù)幾次招新情況不佳的（每次少于３０人），經(jīng)學(xué)校商議可取締該社團(tuán)。（４）所有社團(tuán)只在校內(nèi)活動(dòng)，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不得對(duì)外交流和邀請(qǐng)外校人員到校活動(dòng)。（５）社團(tuán)組織舉辦的盈利性活動(dòng)，其收入的２０％應(yīng)上交學(xué)生會(huì)，計(jì)入社團(tuán)基金，主要用于年終對(duì)優(yōu)秀社團(tuán)及優(yōu)秀社團(tuán)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)。由此，我們可以看出我們的本來(lái)屬于私人交往領(lǐng)域的學(xué)生社團(tuán)，幾乎和公共交往沒(méi)什么區(qū)別了。而要想通過(guò)社團(tuán)培育學(xué)生的友愛(ài)精神，無(wú)疑需要給社團(tuán)更多的自由，讓其恢復(fù)其私人交往的特征。

２．學(xué)生會(huì)——學(xué)生正義感的培養(yǎng)路徑

學(xué)生會(huì)是學(xué)生自己的群眾組織，它依照法律和學(xué)校的規(guī)章制度以及自己的章程，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。學(xué)生會(huì)促進(jìn)了同學(xué)之間、同學(xué)與教職員工之間的團(tuán)結(jié)，協(xié)助了學(xué)校建設(shè)良好的教學(xué)秩序和學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。它應(yīng)是服務(wù)學(xué)生、維護(hù)學(xué)生利益的一個(gè)公共組織，它體現(xiàn)的是學(xué)生的公共交往。這并不是說(shuō)學(xué)生必須參加學(xué)生會(huì)才能實(shí)現(xiàn)其公共交往，而是說(shuō)任何學(xué)生都或多或少地“通過(guò)”學(xué)生會(huì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。學(xué)生會(huì)不是依據(jù)學(xué)生的愛(ài)好、興趣而是根據(jù)學(xué)校全體學(xué)生的公共利益而建立的組織，所以他需要學(xué)生在與學(xué)生會(huì)工作中或與學(xué)生會(huì)打交道過(guò)程中具有理性，時(shí)刻以全體學(xué)生公共利益為重。那么在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生的正義感就會(huì)得到很好的培養(yǎng)。我們不能把社團(tuán)的特殊愛(ài)好、特殊利益、特殊取向帶進(jìn)學(xué)生會(huì)當(dāng)中。一旦我們的交往領(lǐng)域是學(xué)生會(huì)，那么我們必須要保證我們工作思路的“原初狀態(tài)”，羅爾斯認(rèn)為必須要培養(yǎng)公民的正義感，讓他們掌握相應(yīng)的公共知識(shí)，具備公共推理和討論的能力，而“這種公共認(rèn)知——共享的正義感是該認(rèn)知的目的——乃是實(shí)踐與培養(yǎng)的結(jié)果，其立難，其毀易矣。”［９］學(xué)生會(huì)無(wú)疑是一個(gè)實(shí)踐與培養(yǎng)學(xué)生正義感的有效路徑。

和學(xué)生社團(tuán)一樣，我國(guó)學(xué)校的學(xué)生會(huì)組織問(wèn)題重重。首先就是我們對(duì)學(xué)生會(huì)的定位問(wèn)題。我們學(xué)校大都把學(xué)生會(huì)當(dāng)做學(xué)校的“官方組織”，把它作為協(xié)助學(xué)校、協(xié)助教師管理的機(jī)構(gòu)。它的主要職能變成了“上情下達(dá)，下情上傳”的一個(gè)中介機(jī)構(gòu)，是學(xué)校與教師治理學(xué)生的一個(gè)有效工具，并美其名曰“橋梁紐帶”。但學(xué)生會(huì)的目的是維護(hù)學(xué)生的公共利益，他的最終服務(wù)對(duì)象應(yīng)該是學(xué)生而不是學(xué)校，他實(shí)現(xiàn)的應(yīng)該是橫向的平等的交往，而不是“上”與“下”的交流。學(xué)生會(huì)首先應(yīng)站在全體學(xué)生的立場(chǎng)，而不是僅僅站在學(xué)校管理層的立場(chǎng)想問(wèn)題。學(xué)生會(huì)和學(xué)校管理層應(yīng)是地位平等的關(guān)系，而不是被領(lǐng)導(dǎo)與被管理的關(guān)系，學(xué)生會(huì)應(yīng)是學(xué)校管理層的一部分。因?yàn)閷W(xué)校不僅是管理人員的學(xué)校，更是全體學(xué)生的學(xué)校，學(xué)生應(yīng)有主人翁意識(shí)。其次，就是我們的學(xué)生會(huì)因?yàn)槠涫恰肮俜浇M織”，它受社會(huì)不良的影響，官僚化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，它不僅無(wú)法鍛煉學(xué)生的理性以及公共交往能力，更無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生的正義感。所以我們要重新為我們的學(xué)生會(huì)進(jìn)行定位，并改革我們學(xué)校的管理體制，真正讓學(xué)生會(huì)成為學(xué)生實(shí)現(xiàn)公共交往、鍛煉正義感的有效領(lǐng)域。

我們的學(xué)校不能再受到應(yīng)試教育的毒害了，不能再簡(jiǎn)單地通過(guò)政治知識(shí)、意識(shí)形態(tài)的灌輸來(lái)進(jìn)行公民教育了。我們要根據(jù)人的特點(diǎn)即公民的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)，切實(shí)關(guān)注公民的獨(dú)立性與公共性。而獨(dú)立性是通過(guò)私人交往來(lái)表現(xiàn)的，公共性是通過(guò)公共交往表現(xiàn)的。在合理的私人交往中我們可以培養(yǎng)出公民的友愛(ài)感，在理性的公共交往中，我們能培養(yǎng)出公民的正義感。而在我們的學(xué)校中學(xué)生社團(tuán)無(wú)疑能很好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生的私人交往，學(xué)生會(huì)則可以很好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生的公共交往。通過(guò)學(xué)生社團(tuán)與學(xué)生會(huì)的“重構(gòu)”，走出學(xué)生社團(tuán)形式化和學(xué)生會(huì)官僚化的迷霧，我們就能很好地培養(yǎng)學(xué)生的友愛(ài)與正義兩種公民必備的能力，那么我們的學(xué)校公民教育也就會(huì)打開(kāi)一個(gè)嶄新的局面。

注釋：

①這里的“私人交往”概念不僅包括現(xiàn)實(shí)層面的意思，而且也摻雜情感、意義與價(jià)值觀。我們正因?yàn)橛歇?dú)立性，才可以選擇我們交往的對(duì)象。例如父母與子女之間雖然從小時(shí)候起，就經(jīng)常遭遇，但可能父母與子女之間沒(méi)有共同語(yǔ)言。在這種情況下，他們的交往不能算作私人交往，只能算作公共交往。所以私人交往情感因素比較濃厚，需要友愛(ài)，而公共交往情感因素比較單薄，需要正義。

參考文獻(xiàn)：

［１］馮·洪堡．論國(guó)家的作用［Ｍ］．林榮遠(yuǎn)，馮興元譯．北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社．１９９８．７１．

［２］金生鈜．規(guī)訓(xùn)與教化［Ｍ］．北京：教育科學(xué)出版社．２００４．１０９．

［３］馮建軍．當(dāng)代教育原理［Ｍ］．南京：南京師范大學(xué)出版社，２００９．１１７．

［４］盧梭．愛(ài)彌兒［Ｍ］．李平漚譯．上海：商務(wù)印書(shū)社，１９９８．１０．

［５］［６］亞里士多德．尼各馬可倫理學(xué)［Ｍ］．廖申白譯注．北京：商務(wù)印書(shū)館，２００３．２５０．

［７］［９］約翰·羅爾斯．政治自由主義［Ｍ］．萬(wàn)俊人譯．南京：譯林出版社，２０００．３２０．３３５．

［８］廖申白．私人交往與公共交往［Ｊ］．北京：北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）．２００５（４）．

Ｆｒａｔｅｒｎｉｔｙ ａｎｄ Ｊｕｓｔｉｃｅ： Ｔｗｏ Ｃｏｒｅｓ ｏｆ Ｓｃｈｏｏｌ Ｃｉｖｉｃ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ

ＺＨＡＮＧ Ｘｉａｏ－ｙａｎｇ

（Ｎａｎｊｉｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｎａｎｊｉｎｇ ２１００９７， Ｃｈｉｎａ）