當前，我國房地產(chǎn)行業(yè)面臨的任務主要有三項：一是抓好房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展；二是強化住房保障，加快保障性住房建設；三是加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

前兩項任務中央政策很明確，要求很具體，各地都在認真貫徹落實。房地產(chǎn)業(yè)如何加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?最主要的是要向協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變長期以來依靠的“投資拉動、資源投入、規(guī)模膨脹”粗放式發(fā)展模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向依靠科技進步、資源集約利用、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

房地產(chǎn)業(yè)是大量消耗資源能源的產(chǎn)業(yè)。去年，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會專門做過調(diào)查，我國民用建筑在建材生產(chǎn)、房屋建造和使用過程中，能耗已占全社會總能耗的49.5％。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化推進、第三產(chǎn)業(yè)比重提高，建筑能耗總量及比重將持續(xù)增加，預計到“十二五”末將達到52％左右。因此，房地產(chǎn)業(yè)向綠色發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，走低碳節(jié)能環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展之路是大趨勢，其中很重要的一個方面，就是要加快推進住宅裝修一次到位(也稱全裝修住宅)。

目前我國上市銷售的住房大多數(shù)仍為“毛坯房”，購房者買房后還要二次裝修才能使用。但“毛坯房”不是真正意義的商品，而是“半成品”，不僅不具有使用功能，二次裝修時還會造成大量的資源浪費、環(huán)境污染和安全隱患，不符合住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，為世界各國所少見。

發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的一個重要目的，是要為老百姓提供“好房子”?！懊鞣俊北锥撕芏?，取消“毛坯房”、大力推行住宅全裝修，有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境；有利于降低裝修和居住成本；有利于消除安全隱患，和諧鄰里關系；有利于減少投機，穩(wěn)定市場。因此，取消“毛坯房”利國利民，勢在必行。

推行住宅全裝修，總體上看大家的認識已基本統(tǒng)一，許多開發(fā)企業(yè)也認為是趨勢和方向，應該講，時機和條件都已具備，關鍵是看決心和力度。因此，針對“毛坯房”存在的主要問題和推行全裝修的障礙，應堅持政府引導和市場推動相結合，綜合采用行政、經(jīng)濟、宣傳等手段，形成推進合力。

第一，政府層面。應區(qū)分不同區(qū)域和房屋類型，盡快提出禁止“毛坯房”上市交易的時間表，東部地區(qū)應率先取消“毛坯房”，新建的保障性住房應首先實行成品住宅供應，實現(xiàn)住戶“拎包入住”。在過渡時期，制定稅收鼓勵政策，可以借鑒上海、江蘇等地“兩張發(fā)票”做法，對成品住宅的裝修費用單獨計取營業(yè)稅，免收購房者契稅。同時，健全成品住宅質(zhì)量評定和驗收標準，強化質(zhì)量責任，加大對推行全裝修住房意義的宣傳。

第二，開發(fā)商層面。要轉(zhuǎn)變開發(fā)理念，增強節(jié)能減排意識。近幾年，恒大集團開發(fā)的普通住宅項目都實行了全裝修，萬科集團去年新竣工面積中全裝修比例達93％。恒大、萬科等企業(yè)的做法說明，推行住宅全裝修的障礙，主要不是缺政策，不是缺制度，也不是缺技術，而是企業(yè)缺少綠色發(fā)展的強烈愿望和社會責任。

同時，開發(fā)企業(yè)還要樹立土建裝修—體化的理念。全裝修不是簡單地等同于“毛坯房”加裝修，“毛坯房”加裝修是對成品房建造過程的人為分割。土建裝修一體化要從施工圖設計開始，而不是土建施工完了才搞裝修設計。住宅裝修設計應作為施工圖設計必不可少的組成部分，在住宅主體施工前完成，以避免裝修施工過程中的拆改，實現(xiàn)建筑設計、施工圖設計、裝修設計“三圖統(tǒng)一”。另外，開發(fā)企業(yè)要完善“菜單式”裝修，讓老百姓有更多的選擇，并真正享受到統(tǒng)一裝修帶來的性價比高、節(jié)能環(huán)保、維護便利等方面的實惠。

第三，消費者層面。要轉(zhuǎn)變消費觀念，充分認識到規(guī)?；?、專業(yè)化的一次性裝修無論在成本、質(zhì)量還是在安全、環(huán)保上都比作坊式的家庭裝修更有保證。同時，還要樹立低碳消費理念，更多地通過家具、室內(nèi)裝飾的變化體現(xiàn)居住個性，從而為構建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會做出貢獻。(節(jié)選自作者在“創(chuàng)新風暴·2011中國居住創(chuàng)新典范品牌推介活動”頒獎典禮上的講話)