張振國
(遼寧省高級人民法院,遼寧 沈陽 110013)
為充分發(fā)揮新技術(shù)新產(chǎn)品在信息化建設(shè)中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人民法院的司法便民工作,更好地滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待,兩年來,遼寧省各級人民法院借助時代科技發(fā)展,解放思想,勇于創(chuàng)新,將信息化工作與司法便民緊密結(jié)合,一方面不斷加大信息化建設(shè)打造便民服務(wù)基礎(chǔ),另一方面通過信息技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)全省法院干警工作理念不斷創(chuàng)新,工作方式不斷變革,工作效率不斷提高,工作方法更加靈活,司法便民不斷取得新成果,走出了一條利用新技術(shù)提升司法便民水平的新路子。
1 省高院利用新技術(shù)帶頭垂范,開拓司法便民新渠道。2009年7月30日,遼寧省高級人民法院開庭審理了一起計(jì)算機(jī)域名侵權(quán)案件,此次庭審在互聯(lián)網(wǎng)和法院專網(wǎng)進(jìn)行了同步直播。這是遼寧省高院首次在互聯(lián)網(wǎng)直播庭審,也是該院繼開通網(wǎng)上民意溝通信箱、裁判文書上網(wǎng)查詢之后,進(jìn)一步推進(jìn)陽光審判、廣泛接受社會監(jiān)督的又一舉措。該院庭審直播采用智能法庭語音激勵新技術(shù),自動拾取發(fā)言人聲音圖像,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)庭審直播,保證了過程實(shí)時客觀,保持了畫面流暢穩(wěn)定,在全國尚屬首例。人民日報、遼寧日報、法制日報等全國各大新聞媒體對其進(jìn)行了報道,中央電視臺、遼寧電視臺在新聞時段也進(jìn)行了報道。
截止目前,遼寧省法院共有200多件案子進(jìn)行了庭審互聯(lián)網(wǎng)直播,受到了社會公眾的廣泛關(guān)注,取得了良好的社會效果。庭審直播對促進(jìn)司法公正,提高司法效率,提升法官辦案水平有著積極的意義,同時也使人民法院接受社會各界的監(jiān)督更加方便。不僅可以縮短公眾與司法的距離,消除對法律的神秘感,也為公眾增加了一條參與司法監(jiān)督的新途徑,讓公眾親身感受"陽光下的公正"。最高人民法院院長王勝俊也指出庭審網(wǎng)絡(luò)直播是進(jìn)一步深化審判公開改革,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措。
2009年8月3日下午14時30分,全國第一起利用法院專網(wǎng)進(jìn)行的跨省遠(yuǎn)程開庭在遼寧高院進(jìn)行,原告在遼寧高院智能法庭參加庭審,而被告則是在貴州遵義市中級人民法院的法庭。此次開庭充分利用視頻專網(wǎng)新技術(shù),是法院視頻會議應(yīng)用的新成果。
遠(yuǎn)程視頻審案給當(dāng)事人提供了極大便利,庭審結(jié)束后,原告崔亞斌在接受記者采訪時說,遠(yuǎn)程案件審理給我節(jié)省了大量時間和精力,不用大老遠(yuǎn)地跑到貴州維權(quán)了。這是法院為當(dāng)事人辦的實(shí)事,是真正的司法為民。利用法院專網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程開庭,是法院信息化工作在實(shí)現(xiàn)司法為民、司法便民方面的嶄新嘗試,目的是縮短審判周期、提高審判效率、方便訴訟參與人。
2 信息技術(shù)助力各級法院,開拓網(wǎng)上辦事新局面。遼寧省遼陽市弓長嶺區(qū)法院結(jié)合工作實(shí)際,將電子信箱與立案工作、民意溝通結(jié)合起來,當(dāng)事人可以發(fā)送立案材料發(fā)送到該院的電子信箱進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約立案,已經(jīng)立案的當(dāng)事人則可以通過電子信箱對案件的進(jìn)展情況進(jìn)行咨詢。訴訟當(dāng)事人及廣大人民群眾還可以通過便民電子信箱對法院的工作提出意見和建議,對承辦案件的法官提出意見,對法官的違法行為進(jìn)行舉報或控告。去年6月17日,弓長嶺區(qū)法院立案庭通過便民電子信箱,收到來自沈陽的黃淑英訴李佳貴、黃淑文夫妻民間借貸糾紛案的起訴狀及相關(guān)資料。經(jīng)審查符合立案條件,法院立即給予了登記立案。這是弓長嶺區(qū)法院網(wǎng)上受理的首例訴訟案。據(jù)原告黃淑英介紹,她與李佳貴夫妻產(chǎn)生民間借貸糾紛,因自己在沈陽市護(hù)理身患重病的親屬,無法到法院立案,在了解到弓長嶺區(qū)法院可以網(wǎng)上預(yù)約立案后,便抱著試試看的想法,委托律師代寫了訴狀,連同證據(jù)及相關(guān)資料發(fā)送到弓長嶺區(qū)人民法院便民電子信箱,沒想到,材料發(fā)送后不到一小時,便接到法院給予立案的電話通知。黃女士對法院這種便民訴訟新舉措十分贊賞,非常滿意。
去年3月10日,原告楊月就與被告李巖離婚糾紛一案向本溪市平山區(qū)法院提起訴訟。今年1月11日,原告雷樹剛與被告葉麗離婚糾紛一案,向鞍山市鐵西區(qū)法院提起訴訟。上述兩起案件的一方當(dāng)事人李巖和葉麗,分別身處在日本和美國。由于離婚案件需要對雙方當(dāng)事人身份關(guān)系進(jìn)行確認(rèn),而李巖和葉麗又無法到庭應(yīng)訴,故法院從當(dāng)事人利益出發(fā),創(chuàng)新性的借助互聯(lián)網(wǎng)即時通信軟件提供的視頻新技術(shù),分別于去年3月20日和今年3月9日,遠(yuǎn)程開庭審理了這兩起跨國離婚案。在開庭過程中,互聯(lián)網(wǎng)視頻效果良好,李巖和葉麗的畫面可以清晰地出現(xiàn)在法庭上,法庭順利地完成了對當(dāng)事人身份、委托手續(xù)及離婚意見的核實(shí)。在李巖一案中,經(jīng)過法庭努力,離婚訴訟最終得以調(diào)解解決;在葉麗一案中,雖然當(dāng)事雙方不接受調(diào)解,但認(rèn)可了離婚的真實(shí)意愿,并對財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成了一致意見,法庭據(jù)此依法認(rèn)定夫妻雙方感情確已破裂,當(dāng)庭擬出離婚協(xié)議。事后,這種新的庭審方式贏得了兩案雙方當(dāng)事人的高度評價,稱贊法院通過信息技術(shù)解決了大問題,幫助自己省去了大量的精力和財(cái)力。
遼陽市弓長嶺區(qū)法院利用電子郵箱開展網(wǎng)上預(yù)約立案,本溪市平山區(qū)和鞍山市鐵西區(qū)法院利用互聯(lián)網(wǎng)即時通信軟件視頻審理案件,都是以最大限度地方便當(dāng)事人為出發(fā)點(diǎn),在不違反法律規(guī)定、不涉及秘密的前提下,敢于打破常規(guī),利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為群眾提供服務(wù),提高了審判效率,引領(lǐng)了法院審判工作的發(fā)展趨勢,具有重大的探索和示范意義。
隨著遼寧省法院系統(tǒng)信息化水平的迅速提高,以審判為中心的法院各項(xiàng)工作正在經(jīng)歷一場大的變革,司法便民的工作理念、方式、方法發(fā)生了深層次的轉(zhuǎn)變,與此同時,互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新產(chǎn)品的革新也在深刻的改變著百姓的生活。在這種新情況下,遼寧省法院高舉"科技強(qiáng)院"大旗,利用信息技術(shù)變審判為服務(wù),把審判工作與百姓生活緊緊結(jié)合起來,創(chuàng)造條件讓當(dāng)事人的訴訟行為更加簡單、便捷、輕松,切實(shí)解決了當(dāng)事人的實(shí)際困難,極大的方便了當(dāng)事人訴訟行為,提高了審判效率,走出了一條利用信息技術(shù),拓展網(wǎng)上辦事途徑,開展司法便民工作的新路子。(文中當(dāng)事人均系化名)