最近，隨著“中國(guó)航海學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)的截止時(shí)間的臨近，許多航運(yùn)單位和科技人員紛紛抓緊準(zhǔn)備，完成申報(bào)材料。我作為申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)推薦單位的代表也參與其中，幫助他們作最后的沖刺，完善申報(bào)材料，以期取得好的成績(jī)，真是忙得不亦樂(lè)乎。與此同時(shí)，我一直在思考上海在建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的過(guò)程中，怎樣完善科研激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。目前，上海航運(yùn)科技研究在全國(guó)同行中占有重要地位，它是航運(yùn)科技研究中心。上海應(yīng)該是科研激勵(lì)機(jī)制比較完善的地方。

出乎大家所料，上海的航運(yùn)科技研究能力很強(qiáng)大，但上海本地區(qū)的航運(yùn)科研激勵(lì)機(jī)制非常薄弱。因?yàn)?，建?guó)以來(lái)，交通部陸續(xù)在上海建立了一批科研機(jī)構(gòu)和設(shè)施，創(chuàng)辦并調(diào)整了一批學(xué)校，形成了一批門類齊全且在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的學(xué)科群。交通部等中央各有關(guān)部門對(duì)航運(yùn)科技研究的投入也在逐年增加。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái) 30多年的建設(shè)和發(fā)展，航運(yùn)科技步入了最好的發(fā)展時(shí)期，在基礎(chǔ)研究條件、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)，各項(xiàng)指標(biāo)在國(guó)內(nèi)躋身前列。這些主要的科研機(jī)構(gòu)和設(shè)施等都隸屬交通部和中央各有關(guān)部門，事實(shí)上，日常科技研究與上海地方政府并沒(méi)有直接關(guān)系。這幾年，隨著交通運(yùn)輸部等中央各有關(guān)部門管理權(quán)限的下放，上海在航運(yùn)科技研究的投入都有所加強(qiáng)，但有些由于在管理上面、線分割，目前還很難改變現(xiàn)狀。

然而，我們應(yīng)該清醒地看到目前我國(guó)科研的激勵(lì)機(jī)制主要有兩類：一個(gè)是以科研成果為評(píng)價(jià)核心的晉升機(jī)制，另一個(gè)是以成果轉(zhuǎn)讓效益提成為核心的獎(jiǎng)金機(jī)制。但上海在航運(yùn)科技激勵(lì)機(jī)制這方面工作有弱點(diǎn)。上海沒(méi)有地方性質(zhì)的 “航運(yùn)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”，沒(méi)有“航運(yùn)科學(xué)論文獎(jiǎng)”等科研成果評(píng)選工作，以至于廣大航運(yùn)科技人員為了夢(mèng)想和追求，都來(lái)擠“中國(guó)航海學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”這座“獨(dú)木橋”。

上海要成為真正航運(yùn)科技研究中心，就一定要有類似“航運(yùn)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)項(xiàng)等激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立這些獎(jiǎng)項(xiàng)的激勵(lì)機(jī)制是可以操作的。根據(jù) 1999年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行了重大改革，除國(guó)家安全和國(guó)防部門外，各部委不再設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，社會(huì)力量在獲準(zhǔn)科技部批準(zhǔn)后可以設(shè)立面向全國(guó)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，已經(jīng)形成了政府獎(jiǎng)勵(lì)加社會(huì)力量授獎(jiǎng)的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系。所以，上海完全可以按程序設(shè)立自己的獎(jiǎng)項(xiàng)。我們目前正在申報(bào)的“中國(guó)航海學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”，正是根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，經(jīng)過(guò)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室按有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的。

今年是“十二五”時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。加快轉(zhuǎn)變航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須依靠科技力量。為此除了必須加緊航運(yùn)科技人才培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大科技人員隊(duì)伍外，還要?jiǎng)?chuàng)造良好的軟環(huán)境，完善科研激勵(lì)機(jī)制等。充分發(fā)揮科技人員巨大的創(chuàng)造力和才能，讓先進(jìn)技術(shù)廣泛而深入地滲透到航運(yùn)業(yè)及社會(huì)生活各個(gè)層面，實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。