所謂的“全入時代”是指，在高等入學招生考試中，總報考人數(shù)與總招生名額相當，簡單的說，就是升學率百分之百。美國、日本、澳大利亞、德國、法國以及北歐一些國家的高校招生已經(jīng)先后進入了全人時代。我國2010年的高考報名人數(shù)大幅下降，已經(jīng)呈現(xiàn)出全人時代的征兆。根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，除了廣東、江蘇、重慶等省份的高考報名人數(shù)比去年稍有增長之外，大多數(shù)省份的高考報名人數(shù)出現(xiàn)了減少狀況，個別省份的下降幅度甚至超過了10％。有些省市的預期錄取率可以達到80％以上，如北京、上海等，高校招生離全入時代越來越近了?？梢灶A見的是，全入時代對教育系統(tǒng)內(nèi)外各個方面都會產(chǎn)生影響?？v觀各路媒體，比較有代表性的觀點有：報名人數(shù)的減少，高校的擴招，以后上大學越來越容易；隨著生源的減少，各個大學的招生競爭將會更加激烈，甚至出現(xiàn)部分院校倒閉的情況：日后新增就業(yè)人口會減少，人口紅利減少，勞動力成本上升；養(yǎng)老保險后繼不足，繳費人員持續(xù)減少，養(yǎng)老人員越來越多，漏洞增大；老齡化進一步加?。环康禺a(chǎn)的剛性需求會下降。但是，這些觀點都沒有涉及全人時代對高考影響的討論，應該說，全入時代對于高考的影響會更為直接和深刻。教育系統(tǒng)必須在全人時代到來之前，對全入時代高考的各個方面開展研究，以便未雨綢繆，在全入時代至0來之后從容應對。本研究嘗試結合我國的實際，借鑒已經(jīng)先期進入全入時代國家和地區(qū)的高考經(jīng)驗，試圖探索：我國在進入全入時代之后，高考外語會發(fā)生哪些變革?研究的目的在于為高考英語主動變革應對全入時代提供參考和借鑒，而不是等到全入時代到來之后高考外語被動變革。
　　
　　一、中國高等教育的全入時代不可避免
　　
　　1.全入時代征兆初現(xiàn)
　　從發(fā)展過程來看，各國高等教育一般都要經(jīng)過三個階段。第一個階段是培養(yǎng)國家棟梁和精英的時代，升學率為同一年齡層次的10％-15％；第二階段是超過15％的大眾化時代，升學率超過34％；第三階段則為全入時代，即希望上大學的入都有機會。所謂的“全入時代”是指，總報考人數(shù)與總招生名額相當，簡單地說，就是升學率百分之百。我國高等教育的全入時代已經(jīng)不可避免。
　　全入時代形成的最根本原因是高考報名人數(shù)的減少，根據(jù)教育部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年全國高考報名人數(shù)約1020萬，比上年減少3.8％。這一數(shù)據(jù)與近年來高考報名人數(shù)持續(xù)增長的狀態(tài)形成了對比。2002年到2008年，全國高考報名人數(shù)由527萬人增長到了1050萬人。繼2009年高考報名人數(shù)下降以后，2010年高考報名人數(shù)繼續(xù)下降，2010年北京高考報名人數(shù)是8萬，與去年相比，下降了20％。上海比北京更嚴峻，也是全國高考錄取分數(shù)實際上最低的地方。因此，北京、上海紛紛減少招生計劃。北京的市屬高校，紛紛把一半以上的招生計劃轉往外地。山東一直是生源大省，但山東生源下降將更為迅猛。根據(jù)山東省教育廳的預測，到2013年，山東省考生總量將從2008年的80萬人下降到40萬人左右。山東2009年的招生計劃是52萬人，即便是招生計劃不增長，山東過兩年也將面臨沒有學生可招的窘境。湖南今年也破天荒地第一次拒絕一些外省高校的招生計劃，以確保湖南高校的生源。
　　不僅僅是高校招生上出現(xiàn)生源匱乏，各級學校也遇到了這種尷尬。北京2009年小學新生總量是5萬多人，這些人12年后全部參加高考，也只有5萬。根據(jù)教育部的統(tǒng)計，最近幾年，全國中小學校數(shù)量及在校生總數(shù)均迅速下降。10年前，全國中小學總數(shù)還是60萬所左右，但到了5年前，只有50萬所，現(xiàn)在，大約只有40萬所。最新的數(shù)字顯示，初中以下在校生總數(shù)2008年比2007年減少230萬人。高考報名人數(shù)減少大致有五個方面的原因：1.計劃生育造成出生率降低，新生人口減少。我國小學生在校人數(shù)已連續(xù)遞減13年，已由1995年的13195.15萬人逐年減少到2008年的10331.51萬人，所以高考報名人數(shù)還將持續(xù)減少。2.部分學生放棄高考去打工。大學生就業(yè)困難，上大學的回報率較低，導致不少學生選擇打工或上職業(yè)高中。3.部分省市高考改革，復讀生減少。4.出國留學的人數(shù)大幅增加。2008年全年出國留學人數(shù)達17.98萬人，其中自費出國留學人數(shù)達16.16萬人，占總數(shù)的90％，以后將持續(xù)增加。5.高校持續(xù)的擴大招生。
　　根據(jù)相關專家預測，如果仍然按目前每年高校招生計劃增長5％測算，到2013年以后，高考的全國平均錄取比例就可能超過80％，在經(jīng)濟發(fā)達、高校眾多的省份，超過90％是正常的，甚至會達到100％。這就意味著，理論上考0分也可以上大學。
　　
　　2.全入時代不可避免
　　如果就業(yè)難、復讀生減少、出國留學人員增加以及高校擴招等是高考報名人數(shù)減少的主要影響因素，那么，全入時代或許遙遙無期，因為這些因素都是偶然因素，只能對高考人數(shù)起暫時的影響作用。可事實是，上述因素并不是影響高考報考人數(shù)下降的主要因素，適齡人口總量的減少才是高考報名人數(shù)減少的主要原因。
　　根據(jù)國家統(tǒng)計局的年報可以看出，中國在現(xiàn)階段的適齡升學人口正在不斷下降。2008年、2009年和2010年，應屆高中畢業(yè)生人數(shù)分別是849萬人、834萬人、802萬人，這就充分說明了適齡人口變化對高考產(chǎn)生的近期影響。分析1993年到2005年的教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報中的全國小學招生人數(shù)(見表)，適齡人口減少導致高考報考人數(shù)下降的觀點可以得到更有力的證明。
　　
　　(根據(jù)中華人民共和國教育部歷年的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》整理而成)
　　2009年參加高考的考生，應該是1997年開始進入小學的。上表顯示，1997年小學生總數(shù)比1996年減少了62，62萬人。按表中數(shù)據(jù)顯示，應該從2007年高考人數(shù)就開始下降了，不過，這十多年來，高中入學率與高考報名率都有了很大的提高，這抵消了1995年、1996年兩年人數(shù)減少的影響，并且，由于之前的1994年大增183萬人，而1995年、1996年兩年減少不多，絕對數(shù)字很高，因此，2007年、2008年兩年高考人數(shù)不降反增，并在2008年創(chuàng)造了1050萬高考考生的歷史峰值。
　　而2009年的情況是：由于1997年較1996年學生數(shù)減少62萬人，下降明顯，而在這一兩年內(nèi)高中入學率與高考報名率又基本保持穩(wěn)定，所以不足以掩蓋學生數(shù)量銳減的影響，致使高考人數(shù)下降。
　　同樣，按上面的數(shù)據(jù)來看，未來幾年，高考人數(shù)將加速大幅下跌，而且一蹶不振，按照現(xiàn)在每年出生人口不斷下降的趨勢來看，未來二十年內(nèi)幾乎沒有可能再達到2008年1050萬人的歷史紀錄了。所以，中國高等教育的全入時代為期不遠，并且不可避免。
　　
　　二、全入時代的高考外語變革趨向
　　
　　由于全人時代對高校規(guī)模、報考人數(shù)、招考制度、考試評價方式等方面將產(chǎn)生重大影響，所以與這些影響密切關聯(lián)；作為高考科目之一的高考外語可能會發(fā)生多方面的變革，借鑒外國的經(jīng)驗，結合本國的實際，我們對這些變革進行探討和預測。
　　
　　1.高考外語或成選考科目
　　全入時代導致的一個最明顯的后果就是高校招生競爭的加劇。而招生競爭的一個重要手段就是降低考試標準或者減少考試科目設置。日本的情況就是如此，2006年，日本的國立、公立、私立大學的新生有35.6％是經(jīng)由推薦入學，四成以上的考生沒有參加學科考試，光私立大學就有一半的新生沒有參加學科考試。進大學的門坎變低，也使得許多大學為新生的程度低而苦惱，目前有兩成左右的大學還特別開設輔導課程，讓大學新生重溫高中課程，好跟得上大一的進度。有些學校為了招生，還刪減了部分必考的科目，此舉已經(jīng)影響到高中的教學方針。2006年底日本曾發(fā)生數(shù)百所高中未讓學生修完升學考試不考的必修學科問題，差點讓近十萬應屆考生畢不了業(yè)，這也是大學搶收學生的后遺癥之一。
　　可以預見的是，在全入時代的中國，類似日本的情形也會出現(xiàn)，報考高職高專以及普通本科中與外語關系不甚密切或者是不需要外語專業(yè)的考生，將不必參加外語科目考試或者自愿參加外語考試。如果一刀切地要求所有考生參加外語考試，那么會把那些不擅長外語的考生拒之大學的門外，大學將更難招到生源。這不是大學所愿，也不是考生所愿，更不是那些反對全面學英語的人士所愿。
　　
　　2.考試形式多元
　　高等教育進入到全人時代之后，高考報名人數(shù)急劇減少，高校、教師相對增加，考試資源、財力、物力等因素相對增強，為高考的科學化實施提供了較充裕的基本物質保障，外語考試多元化可能得以實現(xiàn)。
　　我國全入時代的高考外語多元化特征可能主要表現(xiàn)在以下方面。
　　其一，設考的多元化。考與不考，在高等教育全入時代條件下，報考高職高專的學生、部分民辦院校乃至部分公辦院校的學生可能不考外語或選考外語，不考或選考的依據(jù)是院?；驅I(yè)的層次、性質等；一種考與多種考，普通本科與高職高專的外語可能分開考，或重點院校與一般院校分開考，兩種高考時間錯開，各司其職，考試測重點不同，考生自由選擇。
　　其二，題型的多元化。在“統(tǒng)一考試，分省命題”的形式下，題型多樣化的現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn)，四選一題目獨霸高考外語試卷的局面已經(jīng)開始松動。近幾年的高考試卷中已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的題型，如2005年北京卷的情景作文和開放作文，湖南卷的聽力填空題，廣東卷的聽寫題；2007年湖南卷的閱讀簡答題和書面表達第一節(jié)的閱讀短文后填空題，湖北卷的根據(jù)提示完成句子，山東卷的閱讀表達，江蘇卷的寫作對話填空，江西卷的根據(jù)短文大意和首字母提示的對話填空，海南寧夏卷的閱讀7選5題型和新型短文改錯模式(打破傳統(tǒng)一行對應一個錯誤的模式)，廣東卷的語法填空、信息匹配、基礎寫作和讀寫任務等新題型。對于聽力，目前有記入總分、不記入總分(僅供參考)和取消聽力三種處理形式，但從長遠來看，聽力考試不會取消，只是不同的省份根據(jù)具體情況會加大或減少其所占的比重。口語目前還沒有納入考試范疇，只有報考外語類或對外語要求強的專業(yè)的考生才加試口語。但隨著評價制度的完善和測試技術的改進，口語測試會按照一定比例引入到高考測試中來。高考外語試題的總的趨勢是：主觀題的比重會加大，因為太多的選擇題不利于對學生真實語言能力的考查，從而大大降低考試的效度，無法真實地評價一個學生的綜合運用語言的能力；題型也會變化多樣。
　　
　　3.考試內(nèi)容務實’
　　早已進人全人時代的美國，其SAT考試內(nèi)容頗具務實特征，如SAT-I中的文章寫作項目只有寫作時間的限制(25分鐘)，沒有對文章長度的要求，但是強調(diào)觀點的獨特性與論據(jù)的確鑿有力。寫作考試在整個SAT考試中有著舉足輕重的作用。其試題分為兩大板塊：前三項是辨別和修改句子與語段的錯誤，完全以標準化選擇題的形式出現(xiàn)，目的是檢測學生在語法、慣用法、標準書面英語上的規(guī)范以及語段組織的邏輯性、條理性與連貫一致等方面的知識和技能；最后一項是寫作，給定一個話題，規(guī)定寫作時間是25分鐘，不規(guī)定文章長度，但要求學生做到以下三點：第一，針對給定的話題提出自己獨到的觀點；第二，運用推理和來自于閱讀、研究、經(jīng)歷和觀察所得的證據(jù)證明自己的觀點；第三，遵守標準書面英語規(guī)范。反觀國內(nèi)的高考外語考試，包括寫作在內(nèi)的大部分題型，重形式而不重內(nèi)容，考試內(nèi)容與社會對外語能力的需求嚴重脫節(jié)，且很多題目不符合外語測試的交際性和真實性原則。
　　全入時代由于高考人數(shù)減少，考試資源相對增多，對外語考試的研究將更加深入，外語試題內(nèi)容將更加科學化、務實化。具體而言，試題將更加突出語言的交際性，更加強調(diào)英語知識的靈活運用。試題內(nèi)容更加豐富多彩，貼近生活、貼近時代，課本體式試題將不會再出現(xiàn)。
　　
　　4.考試標準格差化
　　長期以來，我國高考的統(tǒng)考試卷都實行一個標準、同一大綱和一樣的試卷結構，并采取本科、?？颇酥林袑６鄬哟谓逃粭l龍錄取的政策。這無論是從考試結果的有效性、對不同水平考生和不向層次教育需求的適應性看，還是就選才的公平性講，都有違考試活動自身的規(guī)律。在全人時代，高考外語的標準會出現(xiàn)格差化，即不同類別不同層次的高校，對高考外語的要求將會有所區(qū)別。高考外語標準的確定可能考慮到五方面的因素：其一，中學現(xiàn)行外語課程標準的層次劃分和高中畢業(yè)生學力水平的實際差異；其二，不同層次高等教育培養(yǎng)目標對新生外語素質水平要求的區(qū)別；其三，外語試卷內(nèi)容結構對考試效能的制約性；其四，外語高考效率與公平的關系；其五，不同層次高校畢業(yè)生的社會地位差別。
　　現(xiàn)階段我國外語基礎教育課程標準的層次化和教材的多樣化，已隨新大綱的頒布實施而逐步貫徹落實，高中畢業(yè)生及本、?？平逃牟町惪陀^存在。在全入時代，為進一步增加高考外語標準和內(nèi)容的針對性與有效性，以考試標準的層次化、內(nèi)容結構的個性化主動適應需求的多樣化，本、?？频母呖纪庹Z標準可能不相同。按照現(xiàn)行的課程體系，本、?？聘呖纪庹Z標準的區(qū)別表現(xiàn)為：本科外語考試標準參照中學課程標準的較高標準要求制定，?？仆庹Z考試標準參照中學課程標準的基本標準制定。與此同時，本、?？瓶荚嚧缶V可能分別編制，并實行分別命制卷和分卷施考。
　　
　　5.考試次數(shù)增加
　　已經(jīng)進入全人時代的美國、日本、韓國等，都實行多次高考。現(xiàn)以日本為例來說明。
　　與中國一樣，日本是一個等級森嚴的社會，每個人要達到更高的層次，好的出身，哪個大學畢業(yè)十分重要，高考就是人生命運的轉折點。與中國不同的是，日本的高考不是一錘定音，國立、公立和部分私立大學，在每年的元月都有一次全國統(tǒng)一考試，從2月中旬至3月底，各校再根據(jù)自己的情況，進行第二次專門考試。
　　日本的高等教育體系由三部分組成：國立、公立和私立。這個體系的頂級部分是國立大學，即戰(zhàn)前的帝國大學，往下是一般的公立大學，底部是私立大學。據(jù)統(tǒng)計，日本公立大學有118所，私立大學有198所。第一次考試是每年一月的國家統(tǒng)一考試，稱為中心考試，共考六個科目：國語、地理和歷史、公民(現(xiàn)代社會、政治經(jīng)濟)、數(shù)學、理科、外語，考生可根據(jù)報考學校的要求，考三科以上，也可以考兩科，一般不要求全部考。中心考試過關后，二、三月份還將進行第二次考試，第二次考試由各個大學各自出題。全國考試成績公布后，各個大學根據(jù)當年所有考生的考試成績，決定有資格參加本校第二次考試的最低分數(shù)線，考生可根據(jù)自己的分數(shù)決定報考哪幾個學校和哪幾個學科。日本的大學每年四月新生入學，開始新的學年?！≈档靡惶岬氖牵毡靖鱾€大學的考試分為前期和后期。目的就是給考生多提供一次機會，如果前期考不上，后期還可再考一次。各個學校組織的二次考試還有面試，面試在日本非常重要。學校根據(jù)第二次考試成績和體檢結果就可以決定是否錄取。學校的學部也有自主招生權，不光根據(jù)考生的成績還要根據(jù)各高中校長寫給大學的推薦書。推薦書除介紹這個學生三年的成績外，還介紹學生的性格和為人，但內(nèi)容是保密的，不準個人攜帶。
　　在全入時代，我國的高考外語的次數(shù)也可能增加。具體模式可能是：作為必考科目，本、?？聘呖加⒄Z和其他科目一起分卷施考。統(tǒng)考每年舉行兩次，考生可根據(jù)自己的學力水平、素質條件和志趣自由選考。既可考一次，也可考兩次；既可先考?？圃倏急究?，也可先考本科再考?？?；或兩次都報考本科或專科，以其中最佳的一次高考外語成績作為填報志愿的依據(jù)。作為選考科目，由高校根據(jù)實際需要自主確定，考生自由選考外語。作為選考科目的外語考試與必考科目分開進行，即將選考科目的考試與藝術、體育等術科考試同期進行。選考科目的外語考試每年舉行幾次，取最高成績，考試成績一年內(nèi)有效。此外，某些對外語有特殊需求的院校專業(yè)，還可能根據(jù)需求舉行外語加試。其考試內(nèi)容、時間及方式方法均由主考院校確定。
　　高考是人本化的反身評價活動，考生作為現(xiàn)實存在物的人，他們在高考中的活動方式，也是其自身發(fā)展的方式。因此，服務于人的全面發(fā)展，促進人的全面發(fā)展，著眼于后繼人才整體素質的提高，當是高考英語活動的靈魂，也理應成為全入時代高考英語變革的根本宗旨。在高等教育全人時代即將到來之際，本文對高考英語的變革趨勢進行探討，目的是從學科考試的角度，為人的全面發(fā)展加厚基礎、拓寬空間、導引方向、提供參考。
　　
　　(見習編輯　郭振