首先我要祝賀國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)成立30周年，這30年來國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)確實(shí)對(duì)我們國(guó)家的外貿(mào)發(fā)展做了很重大的貢獻(xiàn)，是改革開放的前沿，走在最前面的。現(xiàn)在周年特別多，除了國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)30周年以外，我們經(jīng)貿(mào)大是60周年，當(dāng)然今年更重要的是建黨90周年，辛亥革命100周年，加入WTO10周年，周年紀(jì)念很多，很有意義。剛才沈部長(zhǎng)作為國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，講得非常重要，沈部長(zhǎng)一生都貢獻(xiàn)給了我們的外貿(mào)事業(yè)。50年代初，他就是雷部長(zhǎng)的秘書，他經(jīng)歷了建國(guó)以來外貿(mào)的歷程?，F(xiàn)在能夠找到一個(gè)老同志，能把現(xiàn)在的問題說得很清楚，不太容易。我們年輕人要把過去的事情說清楚也很難。所以今天我們既有老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，又有很多的年輕人，我覺得這個(gè)確實(shí)非常好。今天長(zhǎng)期從事外貿(mào)工作的老同志，在外貿(mào)戰(zhàn)線的老同志都出席我們的會(huì)議，他們?yōu)槲覀冋麄€(gè)外貿(mào)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，我們應(yīng)該對(duì)他們表示衷心的感謝！
　　今天王超副部長(zhǎng)講了三點(diǎn)，我覺得講得非常好，對(duì)我們今后的國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)要重點(diǎn)研究的方向做了很重要的指示，包括研究理論。理論和實(shí)踐的關(guān)系其實(shí)毛主席講得非常清楚，我們常講的一句話，沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐，脫離實(shí)踐的理論是空洞的理論。我們30年來改革開放是摸著石頭過河，摸著石頭過河當(dāng)然是實(shí)實(shí)在在的，但實(shí)踐是需要理論來指導(dǎo)的。所以我覺得中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)在研究理論方面確實(shí)可以發(fā)揮非常重要的作用，從實(shí)踐中來總結(jié)我們的理論，指導(dǎo)實(shí)踐。我們現(xiàn)在要把國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)的牌子進(jìn)一步打響，在國(guó)際舞臺(tái)上打響，那就需要其他國(guó)家的智庫(kù)、非政府組織、各個(gè)方面更多的交流，這樣使我們研究的一些理論能夠拿出去，這么多獲獎(jiǎng)的年輕人，你們的論文應(yīng)爭(zhēng)取拿到國(guó)外的論壇上去介紹，發(fā)出中國(guó)的聲音，擴(kuò)大我們的影響。中國(guó)現(xiàn)在13億人，我們?cè)?0年取得這么巨大的成就，是舉世公認(rèn)的，但我們?cè)趪?guó)際上的聲音，沒有和我們大國(guó)實(shí)際的實(shí)力完全匹配。你看看有些小國(guó)，新加坡、新西蘭、智利，國(guó)土并不大，人口并不多，但它們?cè)趪?guó)際舞臺(tái)上非?；钴S，經(jīng)常能夠聽到他們的聲音，這不僅因?yàn)樗麄儽旧碛泻芏喾浅Ｓ?xùn)練有素的外交官、學(xué)者，而且也因?yàn)樗麄兊膰?guó)家本身比較開放，思想意識(shí)比較先進(jìn)。所以他們講話也有了一定的可信度，有他的信譽(yù)，人家容易接受，在國(guó)際舞臺(tái)上能夠發(fā)揮比較大的作用。當(dāng)然我們中國(guó)現(xiàn)在在國(guó)際舞臺(tái)上的地位和形象都在不斷提升，特別是G20峰會(huì)、APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、亞歐峰會(huì)等等這些國(guó)際舞臺(tái)上的會(huì)議都有我們的聲音。在這個(gè)方面我們還可以做得更好。
　　關(guān)于多邊貿(mào)易體制，沈部長(zhǎng)是我們國(guó)家第一任恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判代表。當(dāng)時(shí)，1972年中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)的第2年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定邀請(qǐng)我國(guó)參加，因?yàn)楫?dāng)時(shí)對(duì)這個(gè)組織不了解，就拖下來了，一直到1986年我們才正式提出恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定組織。怎么看WTO呢？剛才沈部長(zhǎng)講到對(duì)WTO這套規(guī)則有不同的看法，規(guī)則主導(dǎo)制訂的是美國(guó)、歐盟、英國(guó)這些國(guó)家，到目前為止WTO沒有一條規(guī)則是我們參與制訂的。而且里面確實(shí)有不少的是因?yàn)閃TO很多例外，這些規(guī)則里很多傾向于發(fā)達(dá)國(guó)家，他們競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的那些領(lǐng)域就極其主張開放，大力推動(dòng)，包括信息產(chǎn)業(yè)、金融、化工產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這都是和他們利益非常相關(guān)的，他們就使勁推。他們比較弱的地方，屬于夕陽產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量補(bǔ)貼，每年3600億美元補(bǔ)貼，平均一天10億美元的補(bǔ)貼，他們就允許農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼，不允許制成品補(bǔ)貼。制成品補(bǔ)貼要么是禁止性的，要么是可訴的補(bǔ)貼。但農(nóng)產(chǎn)品可以，搞成綠箱、黃箱，為他們制造一整套理論，把補(bǔ)貼合法化。這里邊紡織品也是一個(gè)問題，它屬于夕陽產(chǎn)業(yè)，沒法和發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，所以紡織品允許有配額，就有進(jìn)口許可，其他產(chǎn)品我們談判的時(shí)候，很多進(jìn)口許可配額統(tǒng)統(tǒng)取消，但紡織品一直保留，最后一直保留到2005年，取消以后又談判，又延長(zhǎng)了三年，到2008年才最后取消。所以可以看到這不是那么公平。但是我們也得看到，關(guān)貿(mào)總協(xié)定畢竟是一個(gè)規(guī)范國(guó)際貿(mào)易的國(guó)際規(guī)則，這是兩次世界大戰(zhàn)以后，人們從血的教訓(xùn)里面總結(jié)出來的，就是說我們不能搞貿(mào)易保護(hù)主義這一套，還是要推動(dòng)貿(mào)易順利發(fā)展。就像沈部長(zhǎng)剛才講的，在國(guó)際范圍內(nèi)配置資源、搞全球化，要推動(dòng)貨物、服務(wù)、人力和資本的自由流動(dòng)。就像歐洲共同體所做的事情，這是很有意義的事情。歐洲打仗打了那么多年，二三百年，美國(guó)跟法國(guó)就是死對(duì)頭，法國(guó)跟德國(guó)打仗打得不可開交，但現(xiàn)在有了共同體，有了歐盟，如果他們之間打仗，在可預(yù)見的將來大家很難想象。他們會(huì)遇到各種各樣的困難，但一個(gè)經(jīng)濟(jì)的共同體確實(shí)可以消除戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅，可以保證社會(huì)的穩(wěn)定，人民生活的安定，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這是非常好的。
　　而且關(guān)貿(mào)里面還有很多規(guī)則是很好的，包括透明度的原則，非歧視的原則，開放貿(mào)易，取消貿(mào)易壁壘的原則，當(dāng)然后面也包括一些支持發(fā)展中國(guó)家的差別優(yōu)惠待遇，我覺得還是有很多好的地方。所以我們?cè)谑蕾Q(mào)組織里的態(tài)度，昨天的研討會(huì)上討論了定位的問題，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)當(dāng)中的定位。大家當(dāng)然也有不同的意見?？偟膩碇v，我們還是應(yīng)該抱著開放的態(tài)度，積極的建設(shè)性的態(tài)度來參與國(guó)際合作。我們不能像以前文化大革命期間那種，就是講斗爭(zhēng)，斗爭(zhēng)哲學(xué)，與天斗、與地斗、與人斗，斗來斗去，越斗越窮，這種斗爭(zhēng)不是不能斗，斗爭(zhēng)要講策略，要有理有力有節(jié)來斗。所以我們現(xiàn)在在參與國(guó)際事務(wù)當(dāng)中，更多的應(yīng)該講博弈，而且我們應(yīng)該抱著互利共盈的目標(biāo)，來從事博弈的活動(dòng)。所謂博弈就是你得講規(guī)則，下棋得有規(guī)則，不能亂走，在一定規(guī)則的范圍以內(nèi)你去博弈，通過你的智力、通過你的智慧在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中取得優(yōu)勝，我們應(yīng)該有這種思想。而且在博弈過程當(dāng)中，有時(shí)候也要做出妥協(xié)，不但要照顧自己的利益，還要想想對(duì)手的利益，你的競(jìng)爭(zhēng)伙伴的利益、對(duì)方的利益。你活，也要讓別人活，還得有這樣的觀念。這樣我們?cè)趨⑴c國(guó)際S+p9Q6JVmCIEIXNYz0/Olw==事務(wù)當(dāng)中，才能發(fā)揮積極的建設(shè)性的作用。
　　因?yàn)橹袊?guó)加入世貿(mào)時(shí)人們都怕，我們國(guó)內(nèi)都說狼來了、狼來了，但現(xiàn)在在制成品競(jìng)爭(zhēng)，尤其中低端競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，我們都變成狼了，很多人怕我們，不僅發(fā)達(dá)國(guó)家怕我們，很多發(fā)展中國(guó)家也怕我們，所以我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上要把自己的定位想清楚。你要想提升軟實(shí)力，確實(shí)要樹立這樣一個(gè)形象，不是光考慮自己本身民族的經(jīng)濟(jì)利益，還要考慮整個(gè)全球，特別是其他發(fā)展中國(guó)家，還有那些最不發(fā)達(dá)國(guó)家，怎么能夠幫助他們一起發(fā)展。
　　當(dāng)然昨天也談到，有些觀點(diǎn)我表示了自己的意見，我覺得現(xiàn)在這么提不一定合適，說中國(guó)是多邊貿(mào)易體制最大受益者。這里的潛臺(tái)詞就是說，因?yàn)槟闶亲畲蟮氖芤嬲?，所以現(xiàn)在應(yīng)該在更多談判當(dāng)中做更大貢獻(xiàn)，應(yīng)該來引領(lǐng)什么的。這個(gè)事應(yīng)該全面考慮，我們確實(shí)是受益者，這30年、10年我們經(jīng)貿(mào)發(fā)展、走出去發(fā)展確實(shí)得益于多邊貿(mào)易體制。但要說最大受益者我也不大認(rèn)可，因?yàn)殛P(guān)貿(mào)總協(xié)定的條款確實(shí)是有利于西方國(guó)家的，是保護(hù)他們的，60年來他們一直在受益，一直在保護(hù)他們。我們外貿(mào)有順差，我們已經(jīng)積累3萬億美元的外匯儲(chǔ)備，但因?yàn)槲覀冏陨聿]有把3萬億用得很好，這是我們自己的問題。這3萬億存到美國(guó)1萬多億，這面臨很大的縮水風(fēng)險(xiǎn)。而且在這個(gè)過程當(dāng)中，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈的一端，老百姓得到的實(shí)惠也很難說有多么的大，而且我們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)確實(shí)也面臨著很多挑戰(zhàn)、很多問題，都需要認(rèn)真解決。我覺得我們?cè)谶@個(gè)問題上還是要有自己的看法。
　　另外一個(gè)問題，是更重大的問題，和這個(gè)有關(guān)系，就是中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的地位。這也是現(xiàn)在在日內(nèi)瓦，在一些國(guó)際舞臺(tái)上經(jīng)常談到的，發(fā)達(dá)國(guó)家有時(shí)候要求你做很多事情，就按照發(fā)達(dá)國(guó)家來要求你。這一點(diǎn)溫總理在人大講話曾經(jīng)講到這個(gè)問題，講得非常清楚，我們還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的情況特殊，你是發(fā)展中國(guó)家，但你是第一大出口國(guó)、第二大經(jīng)濟(jì)體，所以美國(guó)就說，你存在很多疑問，你這個(gè)發(fā)展中國(guó)家，你和斐濟(jì)、湯加這些國(guó)家還是不同。但我們還是要堅(jiān)持我們是發(fā)展中國(guó)家，我們?nèi)司鵊DP相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的四分之一，而且我們有這么多貧困人口1億5千萬，都在聯(lián)合國(guó)貧困線以下。而且國(guó)內(nèi)所有的教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)各個(gè)方面和發(fā)達(dá)國(guó)家相比根本不在一個(gè)數(shù)量級(jí)上，很多社會(huì)問題都需要我們很好地解決。所以在這個(gè)方面，我們只能承擔(dān)我們力所能及的義務(wù)。當(dāng)然我們作為大國(guó)不能不負(fù)責(zé)任，我們要負(fù)共同但是有區(qū)別的責(zé)任。所以在這一點(diǎn)上，我們將來和印度、巴西、俄羅斯、南非有很多共同的立場(chǎng)，因?yàn)椴粌H涉及貿(mào)易談判，還涉及氣候變化很多領(lǐng)域的談判，中國(guó)發(fā)展中國(guó)家的地位是一個(gè)原則性的問題。
　　
　　最后我談一個(gè)問題，就是關(guān)于國(guó)內(nèi)的改革開放的問題。在國(guó)際上我們是博弈，在國(guó)內(nèi)面臨著要求改革開放的非常重的任務(wù)。本來加入世貿(mào)組織，對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)一步改革開放是一個(gè)推動(dòng)，但我們更多的是處于被動(dòng)型的，是外面有一定的壓力，迫使我們不斷改革開放。所以加入世貿(mào)組織以后，我們?cè)诹⒎ǚ矫孢€是做了很多工作，比如公布了物權(quán)法，取消了農(nóng)業(yè)稅，外資方面出臺(tái)了很多法律，把超國(guó)民待遇也都取消了。在國(guó)內(nèi)立法方面我們做了很多工作。而且強(qiáng)調(diào)了立法程序的公開透明，搞聽證會(huì)，聽取各方面意見。最近比如說個(gè)人所得稅大家提了很多意見，甚至包括最近刑法的修改也都是廣泛征求大眾意見，這本身對(duì)我們國(guó)內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)法制的建設(shè)起了很重要的作用。這主要是我們加入世貿(mào)組織很重要的一個(gè)目的，也是通過外面一些力量來促進(jìn)國(guó)內(nèi)的改革開放。再一個(gè)從政府職能部門的轉(zhuǎn)換方面也是有點(diǎn)被動(dòng)性的，包括各個(gè)部委大量取消審批權(quán)、開放經(jīng)營(yíng)權(quán)、降低關(guān)稅，現(xiàn)在大家聽到走私方面的報(bào)道少多了，過去走私大案要案非常多，因?yàn)槲覀冴P(guān)稅很高，汽車關(guān)稅都是100%、150%，利潤(rùn)非常大，有這么大的利潤(rùn)，所以就敢冒風(fēng)險(xiǎn)去從事走私?，F(xiàn)在情況有很大的改善，因?yàn)殛P(guān)稅總水平下降了，利潤(rùn)不是那么豐厚了。
　　在WTO里，為什么說外力促使我們呢？一個(gè)是在WTO里面有一個(gè)貿(mào)易政策的審議機(jī)制。中國(guó)現(xiàn)在隔兩年就有一次貿(mào)易政策審議，各個(gè)成員對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易政策進(jìn)行評(píng)論，提出他們的關(guān)注。我們國(guó)內(nèi)派各個(gè)部門的人去參加，現(xiàn)場(chǎng)聽他們的一些批評(píng)。這對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)改革還是很有好處的。另外我們還有過渡審議，要審十年，今年是最后一年，對(duì)我們?cè)诩尤胧蕾Q(mào)時(shí)候的承諾，在每個(gè)委員會(huì)里面都審，從9月份一直審到12月份，這對(duì)國(guó)內(nèi)的改革還是有一定的推動(dòng)。當(dāng)然過渡審議確實(shí)對(duì)我們有一定的反感，這有點(diǎn)對(duì)我們歧視，其他國(guó)家都沒有這個(gè)，就是對(duì)中國(guó)，但中國(guó)加入的時(shí)候我們是接受這個(gè)條款的。
　　再一個(gè)爭(zhēng)端解決，由于在世貿(mào)組織里面爭(zhēng)端解決必須有效率，世貿(mào)組織和其他國(guó)際組織一個(gè)最大的區(qū)別，它有爭(zhēng)端解決機(jī)制。在很多國(guó)際組織里簽了協(xié)議，大家不用太關(guān)心，不用那么嚴(yán)格執(zhí)行。但是在世貿(mào)組織里面，白紙黑字寫下來以后，你不要想輕易混過去，有各個(gè)委員會(huì)定期給你審議，你要是有一個(gè)問題老不解決，那爭(zhēng)端解決，通過一定的程序以后，通過裁決，你不改，他可以報(bào)復(fù)，這是有牙齒的。所以現(xiàn)在什么東西都和貿(mào)易有關(guān)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都愿意弄到WTO來做，就是因?yàn)樗醒例X，可以有效監(jiān)督。你要是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就搞貿(mào)易報(bào)復(fù)。甚至像美國(guó)還要推勞工、環(huán)境，都想弄到世貿(mào)組織里。本來就是貿(mào)易組織，要把和不是貿(mào)易相關(guān)的東西拿進(jìn)來，就是因?yàn)樗袪?zhēng)端解決機(jī)制。就像打官司，打輸了，也要做一些修改調(diào)整，對(duì)國(guó)內(nèi)也是有幫助的。
　　我們要考慮怎么應(yīng)對(duì)維護(hù)我們的國(guó)家利益，在談判當(dāng)中怎么更好地進(jìn)行博弈。但是怎么利用WTO推進(jìn)我們國(guó)內(nèi)改革這方面應(yīng)該說下得功夫不夠大，我們現(xiàn)在還面臨很多的問題，比如金融的問題，現(xiàn)在還搞結(jié)匯制，外匯進(jìn)來還是人民銀行結(jié)匯，外匯成了一個(gè)很大的包袱，資產(chǎn)沒有很好地利用起來、利用活。推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是怎么樣進(jìn)一步改革，我們現(xiàn)在任務(wù)非常多。昨天在研討會(huì)上，美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)莫克文提出來，中國(guó)在改革方面還有很多事情要做，他舉了一個(gè)例子，中國(guó)的電力公司，電價(jià)是固定的，是國(guó)家壟斷的，但是上網(wǎng)的電，煤炭的價(jià)格是放開的，煤炭不斷上升，供電局的電是一個(gè)價(jià)格，他從這個(gè)方面來說，你們還得改，輸入的和輸出的不是一個(gè)體制，將來你們面臨很大的問題。第二個(gè)他講到銀行存款，現(xiàn)在銀行利息3%，通貨膨脹6%，就相當(dāng)于你給存款的人每年征6%的稅，他講到這么一個(gè)問題。當(dāng)然王清隋從另外一個(gè)方面來講，國(guó)際油價(jià)，進(jìn)口是按照國(guó)際油價(jià)，國(guó)際油價(jià)市場(chǎng)降下來的時(shí)候你沒有跟著降。所以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制壟斷體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間還有很多不匹配的地方，怎么樣進(jìn)一步改革，這些問題都需要我們非常認(rèn)真地來研究，進(jìn)一步推動(dòng)我們的改革開放。當(dāng)然改革開放的議題很多，剛才沈部長(zhǎng)也講到了很多，在座的除了老同志、老領(lǐng)導(dǎo)以外，我們有很多很優(yōu)秀的年輕人，我們肩負(fù)著一個(gè)責(zé)任，為了我們整個(gè)國(guó)家外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展，為了中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上能夠發(fā)揮更大的作用，我們來共同努力，謝謝大家。