在過(guò)去的幾年中，我們戰(zhàn)勝了一系列重大自然災(zāi)害，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)，積極有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊等，經(jīng)歷過(guò)這一系列事件，國(guó)際社會(huì)更加注重中國(guó)的發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)中國(guó)人民的艱苦努力，一個(gè)繁榮發(fā)展、民主進(jìn)步、文明開(kāi)放、和平和諧的中國(guó)形象日益展現(xiàn)在世界面前。
　　今年5月，總部位于美國(guó)的“全球語(yǔ)言監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)”的調(diào)查結(jié)果顯示，21世紀(jì)以來(lái)的十大新聞詞匯，“中國(guó)崛起”排名第一，共被全球各類媒體播發(fā)約3億次；今年2月，美國(guó)皮尤研究中心公布的受眾調(diào)查顯示，69%的美國(guó)被訪者表示，對(duì)有關(guān)中國(guó)的新聞“很感興趣”或是“比較感興趣”；這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，中國(guó)受關(guān)注的程度越來(lái)越高，中國(guó)在世界上的影響力越來(lái)越大。
　　
　　中國(guó)形象展示任務(wù)艱巨
　　同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到，目前我們所展示的國(guó)家形象，與外部世界認(rèn)知的中國(guó)形象還有很大差異。以去年6月美國(guó)皮尤研究中心公布的一項(xiàng)全球調(diào)查結(jié)果為例，包括美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)等在內(nèi)的21個(gè)國(guó)家中，大多數(shù)被訪者對(duì)中國(guó)軍事實(shí)力的增長(zhǎng)持負(fù)面態(tài)度，歐美國(guó)家、部分鄰國(guó)的一些被訪者仍對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)感到憂慮。伴隨著中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，近年來(lái)國(guó)際上出現(xiàn)的“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)傲慢論”、“中國(guó)非發(fā)展中國(guó)家論”、“中國(guó)責(zé)任論”等論調(diào)，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在泡沫風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)可能會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成新一輪的負(fù)面沖擊，認(rèn)為中國(guó)已不再是發(fā)展中國(guó)家，要按發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，認(rèn)為只有中國(guó)經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)中“獲利”，不利于全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與增長(zhǎng)等。
　　此外，一些西方國(guó)家和政客在人權(quán)、民主、宗教、民族等問(wèn)題上做文章，別有用心地對(duì)中國(guó)說(shuō)三道四，甚至進(jìn)行歪曲、詆毀、抹黑。這樣一些論調(diào)、認(rèn)識(shí)和判斷，對(duì)中國(guó)的國(guó)家形象造成了不同程度的負(fù)面影響。如何減少和消除外界的誤解，增信釋疑，同樣是我們要認(rèn)真面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　這種情況的出現(xiàn)有著深層次的原因。舉其要者，至少有4個(gè)方面：一是意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的差異。中國(guó)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，與西方國(guó)家在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和奉行的價(jià)值觀上存在截然差異，這種差異讓中外對(duì)中國(guó)國(guó)家形象有不同的認(rèn)識(shí)和理解十分正常；二是本國(guó)的根本利益因素。改革開(kāi)放30年，特別是過(guò)去的10多年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二、外匯儲(chǔ)備躍居世界第一。人們會(huì)擔(dān)心其對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序和對(duì)本國(guó)既得利益的影響；
　　三是文化和話語(yǔ)體系的差異。中國(guó)是有著悠久歷史文化傳統(tǒng)的國(guó)家，自古以來(lái)，中華民族奉行謙虛謹(jǐn)慎、行勝于言的哲學(xué)理念，“酒香不怕巷子深”，不愿意過(guò)分張揚(yáng)，習(xí)慣于多做少說(shuō)。盡管這些年來(lái)在溝通交流的主動(dòng)性上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但水平仍待提高。在話語(yǔ)體系上，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)特殊性，忽略共同性。既著眼國(guó)情特點(diǎn)又符合“國(guó)際通行”、能夠與外部世界特別是西方國(guó)家無(wú)障礙交流的話語(yǔ)體系仍在探索、培育之中。
　　最后是自身還有待發(fā)展。中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著一些深層次矛盾與問(wèn)題，還有許多需要完善和發(fā)展的地方。由于上述原因，在對(duì)中國(guó)形象的描述上出現(xiàn)這樣或那樣的說(shuō)法并不奇怪。這些因素表明，盡管減少外界的誤解、疑慮、擔(dān)心，向世界展示一個(gè)客觀準(zhǔn)確的中國(guó)形象，任務(wù)十分艱巨，還有大量工作要做。
　　
　　實(shí)踐中創(chuàng)新思路
　　近年來(lái)，圍繞向世界展示一個(gè)客觀準(zhǔn)確的中國(guó)形象，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上不斷深化，在實(shí)踐中積極探索。在理念上，我們深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)家形象從根本上取決于一個(gè)國(guó)家的行為及其精神內(nèi)涵，而介紹好、講述好這些行為和精神內(nèi)涵同樣重要。這就要求用具體的而不是抽象的，用全面的而不是單一的，用發(fā)展的而不是靜止的思維和眼光來(lái)介紹和講述中國(guó)，通過(guò)大量生動(dòng)、鮮活的個(gè)體與事例，來(lái)全方位、多層次、寬領(lǐng)域地展示中國(guó)，既要反映積極向上、蓬勃發(fā)展的方面，也不回避矛盾與問(wèn)題，既要突出我們的歷史文化特色，也要更加積極主動(dòng)地展現(xiàn)我們的文明進(jìn)步與改革創(chuàng)新，充分體現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步和未來(lái)中國(guó)的發(fā)展方向，使國(guó)際社會(huì)客觀、理性看待中國(guó)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。
　　在實(shí)踐中，我們創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，主要做了以下工作：一是著力增強(qiáng)國(guó)家形象展示能力。不斷健全和完善各級(jí)黨委政府的新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，加大權(quán)威信息發(fā)布力度，及時(shí)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切，讓外界對(duì)中國(guó)的發(fā)展及時(shí)、全面地了解；加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，使中國(guó)的圖像、聲音、文字、信息更廣泛地傳播到世界各地，進(jìn)入千家萬(wàn)戶；堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則，提高重大突發(fā)公共事件的輿論引導(dǎo)能力，努力掌握話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)；積極開(kāi)展公共外交，與外國(guó)媒體、重要智庫(kù)、社會(huì)各界交朋友，主動(dòng)為他們認(rèn)識(shí)和了解中國(guó)提供幫助。豐富展示國(guó)家形象的方法、手段，加強(qiáng)人文交流，開(kāi)展各種形式的對(duì)外文化交流活動(dòng)。制作和播放包括國(guó)家形象片在內(nèi)的出版物和影視片等。
　　二是著力提高全社會(huì)的國(guó)家形象意識(shí)。積極培育符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代發(fā)展要求的國(guó)家形象意識(shí)，強(qiáng)化各部門、各單位乃至全公民個(gè)體對(duì)國(guó)家形象的認(rèn)同。在中國(guó)，國(guó)家形象展示和維護(hù)不再僅僅是政府部門和對(duì)外傳播媒體的事情，而是既有黨政部門的大力推動(dòng)，也有民間組織、企業(yè)等的廣泛參與，更有廣大公民的積極踐行。三是著力培養(yǎng)國(guó)家形象的精神內(nèi)涵。大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的民主法治、自由平等、公平正義、和平和諧等理念，培育國(guó)家形象的人文內(nèi)涵，豐富國(guó)家形象的精神力量，使國(guó)家形象在價(jià)值取向上更具親和力、感召力。四是著力打造自主品牌。努力推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際信譽(yù)。尊重創(chuàng)新發(fā)明，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等。通過(guò)這些努力，中國(guó)的國(guó)家形象更加真實(shí)、可信、可親，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)趨于理性、客觀。
　　人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年。新形勢(shì)下，展示中國(guó)的國(guó)家形象面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。一方面，中國(guó)綜合國(guó)力的顯著增強(qiáng)使世界越來(lái)越關(guān)注中國(guó)的發(fā)展模式、發(fā)展道路、發(fā)展理念，各國(guó)對(duì)中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用也會(huì)有更多的期待。中華文化在繼承中創(chuàng)新發(fā)展，以其特有魅力吸引著各國(guó)人民，各種形式的中外文化交流活動(dòng)此起彼伏，“中國(guó)熱”、“漢語(yǔ)熱”方興未艾。這些都為國(guó)家形象的展示和樹(shù)立提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　另一方面，世界范圍內(nèi)圍繞政治經(jīng)濟(jì)利益的角逐也會(huì)變得更加激烈，各種文化思想交流交融交鋒日趨頻繁，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的廣泛運(yùn)用對(duì)國(guó)家形象展示的傳統(tǒng)渠道、手法構(gòu)成了挑戰(zhàn)，中國(guó)的國(guó)家形象在培育、展示、傳播、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)還存在較大提升空間，國(guó)家形象的精神內(nèi)涵和文化基礎(chǔ)仍需持續(xù)培育，國(guó)家形象的展示、傳播、維護(hù)能力亟待大大提高，國(guó)家形象的傳播渠道和途徑亟需不斷拓寬，全民族國(guó)家形象意識(shí)還需進(jìn)一步提高。
　　
　　加強(qiáng)公共外交
　　這些都對(duì)展示中國(guó)國(guó)家形象提出了新要求、新課題。我們要有更開(kāi)放的視野、更寬廣的胸懷、更大的智慧，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索新思路、新辦法，把一個(gè)客觀、真實(shí)的中國(guó)國(guó)家形象展示好、傳播好，使世界更好地了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)，使中國(guó)更好地走向世界。為此，應(yīng)該重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面的工作。
　　一是把中國(guó)的發(fā)展道路、發(fā)展理念說(shuō)清楚、講透徹。國(guó)際社會(huì)關(guān)注中國(guó)的發(fā)展，說(shuō)到底是關(guān)注中國(guó)的發(fā)展道路、發(fā)展方向，關(guān)注中國(guó)的發(fā)展會(huì)給世界和他們的國(guó)家?guī)?lái)什么樣的影響。因此，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的了解，展示一個(gè)良好的中國(guó)形象，首先就要把中國(guó)的發(fā)展道路、發(fā)展理念、發(fā)展方向講清楚。
　　
　　科學(xué)發(fā)展，就是堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)，把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為重要目標(biāo)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。和平發(fā)展，就是堅(jiān)持同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系而不是脫離的進(jìn)程中，爭(zhēng)取和平的環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平與發(fā)展，中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸。和諧發(fā)展，就是堅(jiān)持以解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)民主，健全法制，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。合作發(fā)展，就是堅(jiān)持以合作促進(jìn)發(fā)展、以合作解決爭(zhēng)端，推動(dòng)與各國(guó)建立和發(fā)展不同形式的合作伙伴關(guān)系，有效應(yīng)對(duì)日益增多的全球性問(wèn)題和挑戰(zhàn)。共同發(fā)展，就是堅(jiān)持奉行互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，在追求自身發(fā)展的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)與他國(guó)發(fā)展的良性互動(dòng)，促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展。
　　這些理念和特征已經(jīng)體現(xiàn)在中國(guó)的政策和實(shí)踐中。展示和維護(hù)中國(guó)的良好國(guó)家形象，首先要把這些理念、思路和特征介紹好、傳播好，使中國(guó)的國(guó)家形象更具吸引力、感召力、親和力。
　　二是要著力介紹創(chuàng)新精神和成果。創(chuàng)新是發(fā)展和進(jìn)步的不竭動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，我們大力提倡和鼓勵(lì)創(chuàng)新精神，形成了一系列創(chuàng)新成果，極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。充分介紹改革開(kāi)放以來(lái)各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新精神和成果，展現(xiàn)一個(gè)生動(dòng)活潑、充滿活力的局面，是增進(jìn)國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)的重要內(nèi)容。創(chuàng)新永無(wú)止境，創(chuàng)新精神和成果也是展示良好中國(guó)國(guó)家形象的無(wú)盡源泉。
　　三是要建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的格局。不斷完善體制機(jī)制建設(shè)，將官方與民間結(jié)合起來(lái)，將國(guó)內(nèi)與國(guó)外結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，凝聚好各方力量，立體化、多元化、全方位地展示國(guó)家形象。要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，建立起與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際相適應(yīng)的現(xiàn)代傳播體系，把建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、影響力強(qiáng)、覆蓋全球的國(guó)際一流媒體放在更加突出的位置。
　　要學(xué)會(huì)用國(guó)際通用的語(yǔ)言講述中國(guó)故事，以事實(shí)服人、以真情感人，通過(guò)人性化、專業(yè)的方式，增強(qiáng)國(guó)家形象的親和力、感染力和吸引力，更好地起到增進(jìn)了解、理解和消除誤解、減少偏見(jiàn)的作用。要加強(qiáng)與境外媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，為他們客觀準(zhǔn)確報(bào)道中國(guó)提供盡可能的幫助。要學(xué)會(huì)辨證地看待境外輿論對(duì)中國(guó)形象的負(fù)面評(píng)價(jià)甚至批評(píng)指責(zé)，分清哪些是客觀、善意的，哪些是別有用心和惡意的。辯證看待逆耳忠言，有利于我們改進(jìn)工作，有利于我們更有針對(duì)性地做好國(guó)家形象的展示和維護(hù)。
　　要鼓勵(lì)各類企業(yè)特別是“走出去”的企業(yè)努力打造品牌。樹(shù)立形象，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提高誠(chéng)信度、認(rèn)知度和美譽(yù)度，通過(guò)改進(jìn)和提升企業(yè)形象、品牌形象，進(jìn)一步展示和維護(hù)國(guó)家形象。要積極培育符合時(shí)代要求的公民國(guó)家形象意識(shí)，不斷強(qiáng)化公民對(duì)國(guó)家形象的認(rèn)同。要使每一位公民懂得，自己的言行舉止、所作所為，都同國(guó)家形象密切相關(guān)。在國(guó)家快速發(fā)展的現(xiàn)階段，特別要大力培育國(guó)民的理性精神，涵養(yǎng)國(guó)民氣質(zhì)品格，生成良好的國(guó)民心態(tài)。要大方開(kāi)展對(duì)外文化交流活動(dòng)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”提高中華文化影響力。要加強(qiáng)公共外交，與國(guó)外的民眾、智庫(kù)、學(xué)者多交往和交流。