“籃子”里商品權(quán)重與居民實際生活支出分配比例有一定差異，造成CPI統(tǒng)計部分“失真”。
　　統(tǒng)計的基本功能是對經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，向行政機關(guān)或社會提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見以及實行統(tǒng)計監(jiān)督。國民經(jīng)濟統(tǒng)計能全面反映國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的水平、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、比例、效益，預(yù)測其發(fā)展的趨勢，揭示經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)律性。同時，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是一定時期一個地區(qū)、一個部門或一個單位經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)模、水平、重要指標的綜合反映，而國家經(jīng)濟和社會發(fā)展政策、計劃的制定和實施都要用數(shù)據(jù)來規(guī)定、量化和判斷。所以，統(tǒng)計為政府制定政策、計劃提供了重要依據(jù)，也能讓社會公眾及時全面地了解到社會經(jīng)濟的運行狀態(tài)。在政府公布的這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，被喻為經(jīng)濟生活“晴雨表”的CPI(Consumer Price Index，消費者物價指數(shù))越來越為人們所重視，成為體現(xiàn)民生的重要統(tǒng)計指標，在經(jīng)濟分析中占有獨特地位。
　　CPI是反映與居民生活有關(guān)的商品及勞務(wù)價格統(tǒng)計出來的物價變動指標，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標之一。嚴格意義上來講，CPI所能反映的是消費價格通脹率，只衡量住戶購買的消費貨物與服務(wù)價格的變化，用它來作為衡量廣義通貨膨脹的指標具有局限性，可能會對廣義通貨膨脹率做出系統(tǒng)性低估或高估。但是，因為它可以在一定水平上說明通貨膨脹的嚴重程度，能提供通貨膨脹是否加速或減速、是否具有拐點之類有價值的信息，故通常被政府和中央銀行用來制定通貨膨脹目標，而且常被視為經(jīng)濟績效的一項重要指標。
　　近年來，消費者價格指數(shù)的走勢受到廣泛的宣傳。消費者價格指數(shù)的發(fā)布往往作為標題新聞出現(xiàn)，影響公眾輿論走勢和社會情緒。因為大家都對消費者價格指數(shù)衡量的現(xiàn)象有切身的感受，對消費貨物與服務(wù)價格的變化以及這些變化給生活帶來的直接影響十分敏感。
　　國家統(tǒng)計局去年7月15日公布了上半年物價統(tǒng)計數(shù)據(jù)：CPI同比上漲2.6％，6月份CPI同比上漲2.9％，低于市場普遍預(yù)期的3.3％，離3％的通貨膨脹臨界點還有一定的距離。但普通民眾生活中對物價上漲的感受卻比較強烈。那么，為什么國家統(tǒng)計局發(fā)布的CPI統(tǒng)計數(shù)據(jù)與民眾的感受出現(xiàn)了偏差，為什么會發(fā)生數(shù)據(jù)“失真”呢?假定原始數(shù)據(jù)的獲取和計算過程是可信的，本文試圖從CPI的定義和構(gòu)成方面來探究。
　　CPI是對一個固定的消費品籃子價格變化的衡量，主要反映消費者支付商品和勞務(wù)的價格變化情況，也是一種度量通貨膨脹水平的工具，具體計算過程為
　　(一組固定商品按當期價格計算的價值/一組固定商品按基期價格計算的價值)×100％
　　由此，CP[同比增減幅度的計算過程為
　　[(一組固定商品按當期價格計算的價值/一組固定商品按上期可比價格計算的價值)1]×100％
　　可見，從機理方面，CPI的同比增減幅度與基期該商品籃子的價格無關(guān)，有關(guān)的是該固定籃子中消費品的選擇。
　　我國目前CPI由食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住8大類構(gòu)成。國家統(tǒng)計局根據(jù)居民消費支出情況每年對各類的權(quán)重進行微調(diào)，每5年進行一次大調(diào)。進入經(jīng)常性CPI調(diào)查目錄的產(chǎn)品和服務(wù)根據(jù)13萬多戶城鄉(xiāng)居民家庭消費的實際測算，按照消費數(shù)量較大、供應(yīng)相對穩(wěn)定、價格易于采集，價格變動趨勢和變動程度有較強代表性來選定。實際價格的采集采用派員調(diào)查的方式。目前全國共有3000多個調(diào)查員，定期對全國550多個市縣的5萬多個不同類型的商店、市場、服務(wù)網(wǎng)點進行實際成交價格的采集工作。調(diào)查點按照地域、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式配比，以保證其代表性。獲取相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價格后，與相應(yīng)的權(quán)重相乘，就得出最后的CPl月度數(shù)字。
　　據(jù)資料顯示，目前CPI包含八大類商品，權(quán)重分別是食品33.2％、煙酒及其用品3.9％、衣著9.1％、家庭設(shè)備用品和維修服務(wù)6％、醫(yī)療保健和個人用品10％、交通和通訊10.40％、娛樂、教育、文化用品和服務(wù)14.20％、居住13.2％?？梢钥闯?，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，這些權(quán)重與居民實際生活的支出分配比例存在一定的差異，是可能造成CPI統(tǒng)計“失真”的主要原因。
　　首先，食品類商品在CPI中權(quán)重較高。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，食品支出占居民消費支出的比重呈現(xiàn)下降趨勢。在這種背景下，33.2％的權(quán)重不能準確反映經(jīng)濟運行和城鄉(xiāng)居民生活的真實狀況，同時與其他國家相比也不具有直接的可比性。2010年上半年雖然大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品有了很大幅度的漲價，但這些只是食品籃子中很小的一部分，大部分農(nóng)產(chǎn)品如小麥、水稻等還是保持在穩(wěn)定的狀態(tài)。
　　其次，在我國的CPI的構(gòu)成中占第二大比重的是以衣著、家電、交通運輸為主的制成品，總權(quán)重達到25％。但由于我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式以及金融危機以來出口的減少，我國工業(yè)品的產(chǎn)能過剩問題日益突出，制成品價格呈現(xiàn)下降趨勢。這一部分制成品在CPI構(gòu)成中權(quán)重過高也成為CPI增長被低估的重要因素。
　　再次，住房相關(guān)項目在CPI構(gòu)成中的權(quán)重僅為14.69％，這與現(xiàn)實生活有很大的差距。并且這里的住房指的是建筑裝修材料、房租水電等日常性消費支出，由于房產(chǎn)的購買屬于投資活動，按照國際通行統(tǒng)計準則，房價不計入CPI。但是，我國目前的租房市場還處在初級階段，房屋的租售比嚴重不合理，另外，我國實行土地國有化和房地產(chǎn)市場準入制度，建筑裝修材料也不是房價的決定因素。由此看來，僅靠房租和建筑材料的變化來反映房地產(chǎn)對居民日常生活的壓力還不夠客觀。另外，在發(fā)達國家CPI構(gòu)成中，盡管不把購房納入消費物價指數(shù)，但和居住相關(guān)的費用在整個消費物價指數(shù)中的權(quán)數(shù)是很高的。住房相關(guān)項目所占權(quán)重過低，沒有完全反映居民真實的生活狀況。
　　最后，教育醫(yī)療類等支出占比偏低。然而在實際生活中，醫(yī)療、子女教育成為近年城市居民支出大項，因此，導(dǎo)致普通居民現(xiàn)實感受與統(tǒng)計數(shù)據(jù)總是出現(xiàn)偏差。
　　“失真”的CPI統(tǒng)計會誤導(dǎo)政府對居民生活狀況估計產(chǎn)生偏差，作出不適當?shù)臎Q策。低估的CPI增長幅度使政府對居民的生活狀況過于樂觀，不合理的CPI構(gòu)成權(quán)重會導(dǎo)致當局產(chǎn)生不恰當?shù)年P(guān)注點，不能發(fā)現(xiàn)居民生活狀況的真正壓力所在。例如，在食品類占CPI權(quán)重較高的條件下，農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲對CPI具有很大的推動作用。為了使CPI保持相對低位，同時為了保障城鎮(zhèn)居民的正常生活不受影響，國家在抑制CPI高漲時采取的政策措施往往首先也是從食品類商品著手。于是國家會出面抑制農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲，由于農(nóng)產(chǎn)品的需求是缺乏彈性的，但農(nóng)產(chǎn)品價格下降時，農(nóng)民收入會大幅減少。因此，國家為了抑制CPI打壓農(nóng)產(chǎn)品價格，導(dǎo)致農(nóng)民成為維持低位CPI的首要受害者。由此，我們有必要適當下調(diào)CPI中食品類所占權(quán)重、降低由農(nóng)產(chǎn)品價格上漲引致的CPI上漲幅度，只有這樣才能減輕運用政策手段抑制農(nóng)產(chǎn)品價格上升的程度。又如，房地產(chǎn)業(yè)對全國GDP的直接貢獻率和間接貢獻率已達到了15％，購房支出已經(jīng)占據(jù)了家庭支出中很大一部分比例，房價的上漲也必定會削弱居民的購買力，而現(xiàn)階段的CPI構(gòu)成僅通過不能充分體現(xiàn)房地產(chǎn)市場變化的住房費用來反映房地產(chǎn)對普通居民家庭生活的壓力是遠遠不夠而且不合理的。因此，在我國市場體制還未充分完善的過程中，應(yīng)把購房價格納入CPI，并輔以適當?shù)臋?quán)重，以正確反映我國物價變動狀況。
　　同時，我國居民的教育及醫(yī)療消費在消費結(jié)構(gòu)中也占據(jù)很大比例。但就目前CPI統(tǒng)計構(gòu)成來看，這幾類消費不僅所占權(quán)重低，而且其基數(shù)小，甚至許多價格上漲快的消費品根本就沒有統(tǒng)計，這也直接導(dǎo)致了我國CPI的變化與我國居民消費支出壓力變化并沒有呈現(xiàn)出明顯的一致性。所以，應(yīng)該上調(diào)教育、醫(yī)療等消費在CPI中的權(quán)重，以強化我國的通貨膨脹預(yù)期。另外，我國在對CPI構(gòu)成中各類別價格權(quán)重進行日常的微調(diào)時，應(yīng)當建立一定的即時反饋制度，讓CPI構(gòu)成能及時反映當前經(jīng)濟形勢和居民生活情況的變