中國城市化進(jìn)程當(dāng)中的農(nóng)民工戶籍市民化問題，是中國城市化進(jìn)程當(dāng)中非常特殊的問題，也是非常緊迫、各級政府感到非常困擾、社會各界非常關(guān)注，但是在短時期內(nèi)又不可能用一種政策、一種模式完全解決的問題。
　　城市文化遺產(chǎn)景觀與保護(hù)，這是全世界在工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的普遍問題，也是處理現(xiàn)代化與歷史文化傳統(tǒng)關(guān)系的問題。對中國這樣一個有著幾千年文明歷史的國家來說，這個問題的解決在現(xiàn)代化進(jìn)程中具有特別重要的意義。此次論壇將對這兩個重要問題的解決作出貢獻(xiàn)。
　　
　　城市化是中國現(xiàn)代化繞不開的問題
　　
　　城市化是伴隨著工業(yè)化發(fā)展起來的，城市有幾千年的歷史，但是一直到近代產(chǎn)業(yè)革命以后，城市的規(guī)模、城市的功能才發(fā)生了革命性的變化，城市才成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心和整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動的力量，也就開始了近代意義上的城市化的進(jìn)程。自工業(yè)革命以來，城市化進(jìn)程是一個必然的趨勢，1800年全世界的城市人口只占總?cè)丝?%左右，過了100年，到1900年，提高了大約十個百分點(diǎn)，即13-14%。20世紀(jì)經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)，在世界大戰(zhàn)期間，城市化發(fā)生停滯扭轉(zhuǎn)，即使如此，這一百年全世界城市化率還是有非常明顯的提高，到2000年已達(dá)到48%。
　　根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，一個國家城市化水平占30%-70%的時候是發(fā)展最迅速的時期，現(xiàn)在我們中國正處在這樣一個時期，可以說城市化是最近30年來中國經(jīng)濟(jì)高速增長的一個非常重要的動因，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個非常大的空間，這是一個積極的方面。
　　這個問題的另外一面是什么呢，就是中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展當(dāng)中存在的矛盾和問題，有很多也是和城市化進(jìn)程有關(guān)的，這就是城市化進(jìn)程中的矛盾和問題。所以，我們要順利推進(jìn)中國現(xiàn)代化，就必須要研究中國的城市化問題，中國城市化的過去、現(xiàn)在和它的前景，中國城市化所面臨的任務(wù)和政策選擇。中國現(xiàn)代化的前途在相當(dāng)大程度上要取決于妥善解決城市化進(jìn)程當(dāng)中的矛盾和問題。
　　由于城市化的發(fā)展，中國的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生以前沒有過的重大變化。兩千多年來，中國經(jīng)歷過多少次改朝換代；一百多年來，中國的政治制度發(fā)生了翻天覆地的變化，但是中國社會有一點(diǎn)始終沒有發(fā)生根本的變化，那就是農(nóng)民、農(nóng)村人口始終占人口的大部分。所以一直到改革開放初期，我們還是把十億人口、八億農(nóng)民作為中國的基本國情。這種情況現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了帶有根本性的變化，根據(jù)最新的普查數(shù)據(jù)，2010年中國的城市化水平是49.68%，今年有可能會超過50%。根據(jù)預(yù)測，到“十二五”末，中國的城市化水平會達(dá)到54%，以每年0.9-1個百分點(diǎn)的增長。屆時，已經(jīng)有半數(shù)以上的人口生活在城市，而且這個比重還會繼續(xù)提高。中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)正在發(fā)生根本性的變化，這是中國歷史上社會結(jié)構(gòu)最深刻的變化。2000年以來，是中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個非常重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
　　
　　城市學(xué)完全有可能、完全應(yīng)該成為一種建設(shè)
　　
　　社會結(jié)構(gòu)的變化，必然會引起人們生產(chǎn)方式的變化、生活方式的變化，對整個社會的文化、人文精神，對整個社會面貌都會有決定性的影響。這種變化也必然會引起國家政策調(diào)整，最終也會引起體制和制度方面的改變。所以，中國走什么樣的城市化的道路，不僅是城市如何建設(shè)、如何發(fā)展的問題，也有農(nóng)村如何建設(shè)、如何發(fā)展的問題。在這種大背景下，我們就不難理解以城市作為對象的城市學(xué)有多么重要的意義。抽象地講，城市學(xué)的研究對象也應(yīng)該包括前工業(yè)化時期的城市，未來后工業(yè)化時期的城市。
　　了解歷史，放眼未來，當(dāng)前要著重研究的是現(xiàn)階段工業(yè)化和城市化進(jìn)程中的城市發(fā)展的規(guī)律、城市的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問題。應(yīng)該包括城市發(fā)展理念、城市的治理、城市的精神和文化等等。通過城市化的發(fā)展，需要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，但是必須有以中國國情為依據(jù)的創(chuàng)造性思維，有切合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和政策選擇。因?yàn)橹袊某鞘谢療o論就人口規(guī)模來說，還是就艱難程度和復(fù)雜程度來說，在全世界都是前所未有的。我們可以設(shè)想，中國現(xiàn)在城市化比重50%，如果中國城市化水平提高到75%，那就有3億以上的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，這些人口數(shù)量要超過除印度、美國以外任何一個人口大國的數(shù)量。中國幅員遼闊，發(fā)展規(guī)模不平衡，各個地方的人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然條件差距很大，不應(yīng)該千篇一律、千城一面，然而現(xiàn)在許多城市都是一個面孔。
　　中國應(yīng)該有城市化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，改變這種粗放的、攤大餅式的盲目發(fā)展，改變不利于資源環(huán)境可持續(xù)的，不利于經(jīng)濟(jì)社會和諧，不利于長治久安的發(fā)展政策和發(fā)展模式，城市現(xiàn)代化才能夠順利推進(jìn)。在這方面很多城市創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，我們很高興看到杭州的宜居城市建設(shè)、歷史遺產(chǎn)保護(hù)；北京的“綠色北京、科技北京、人文北京”的奧運(yùn)會口號；上海的“城市讓生活更美好”，這也是世博會的理念。國際上現(xiàn)在也有很多的先進(jìn)的理念，比如生態(tài)城市、人文環(huán)境、緊縮城市等等。
　　和現(xiàn)在城市化的快速發(fā)展相比，我們城市學(xué)研究是相當(dāng)滯后的。雖然專題研究涌現(xiàn)了不少，也有很優(yōu)秀的，但是我認(rèn)為很多專題研究還是需要進(jìn)一步深入，高水平的、跨學(xué)科的、綜合性的城市學(xué)研究還比較少。我想這次城市學(xué)高層論壇的舉辦、城市學(xué)研究的創(chuàng)辦、城市網(wǎng)的開通都是推進(jìn)城市學(xué)研究重要的舉措，具有開創(chuàng)意義。城市學(xué)是一門新型學(xué)科，也是一門具有很大的發(fā)展空間、很大的比較潛力的學(xué)科，城市學(xué)完全有可能、也完全應(yīng)該成為一種建設(shè)，因?yàn)樗泻芷惹械纳鐣枰?，有很廣泛的社會基礎(chǔ)。
　　從未來前景來考慮，城市學(xué)要比城市化還要長遠(yuǎn)，因?yàn)槌鞘谢瘺]有傳統(tǒng)，即使在城市化的問題不再存在以后，城市學(xué)也一定會繼續(xù)發(fā)展，目標(biāo)就是讓城市人生活更美好，這是一個萬古長青的科學(xué)，前景非常廣闊。“萬事開頭難”，將來回顧歷史的話，我想，第一屆的城市學(xué)高層論壇是值得紀(jì)念的。