【摘要】 文章以煙葉生產(chǎn)為對(duì)象,利用成本作業(yè)性態(tài)的理論,將煙葉生產(chǎn)中的作業(yè)環(huán)節(jié)作為成本核算單元,對(duì)作業(yè)劃分、數(shù)據(jù)篩選和數(shù)據(jù)處理三個(gè)基本問題進(jìn)行了研究,給出相應(yīng)的處理方法。
【關(guān)鍵詞】 作業(yè)性態(tài); 核算單元; 方法
一、成本作業(yè)性態(tài)的提出
2010年底,國(guó)家煙草專賣局召開專題會(huì)議,討論煙葉生產(chǎn)成本核算的相關(guān)問題,提出煙葉生產(chǎn)的成本核算必須從作業(yè)環(huán)節(jié)的角度進(jìn)行細(xì)化,使成本信息能夠真正指導(dǎo)煙葉的生產(chǎn)流程,促進(jìn)各級(jí)煙草公司在煙葉生產(chǎn)投入上得到更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。到目前為止,雖然從總體上核算煙葉的生產(chǎn)成本是可以實(shí)現(xiàn)的,但是以作業(yè)環(huán)節(jié)為單元的煙葉生產(chǎn)成本核算中的一些基礎(chǔ)性問題,如作業(yè)環(huán)節(jié)的劃分、數(shù)據(jù)的篩選、數(shù)據(jù)的收集與處理等,長(zhǎng)期以來一直沒有找到較為妥當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?br/> 以作業(yè)鏈作為核算單元之所以受到重視,是由煙葉生產(chǎn)的三個(gè)基本特征決定的:
首先,煙葉生產(chǎn)成本核算的主體存在雙重性。從生產(chǎn)的角度看,煙農(nóng)是完成生產(chǎn)的主體,是作業(yè)活動(dòng)的直接實(shí)施方,煙農(nóng)要投入土地、勞動(dòng)和部分生產(chǎn)資料;從經(jīng)營(yíng)的角度看,煙草公司也是作業(yè)活動(dòng)的參與方,要投入主要生產(chǎn)資料、技術(shù)人員、生產(chǎn)裝備和設(shè)施等。這里顯然存在雙重核算主體的問題。
其次,存在煙葉生產(chǎn)周期與成本核算期的沖突。煙葉生產(chǎn)從育苗到最后將煙葉運(yùn)往煙站,往往要持續(xù)一年的時(shí)間,但是成本核算期往往是一個(gè)月。說明傳統(tǒng)的核算方法在時(shí)間上與煙葉生產(chǎn)特點(diǎn)有沖突。
第三,煙葉生產(chǎn)是復(fù)合的生產(chǎn)過程,單一成本核算方法的適應(yīng)性受到限制。煙葉生產(chǎn)過程并不是簡(jiǎn)單的工業(yè)制造過程,而是一個(gè)包括了自然過程、加工過程、服務(wù)過程的復(fù)合作業(yè)鏈。比如育苗、采摘等是自然生長(zhǎng)過程;烘烤是一個(gè)加工過程;而煙草公司的工作則是服務(wù)過程。
煙葉生產(chǎn)的這三個(gè)基本特征與成本核算上的矛盾,可以利用成本作業(yè)性態(tài)的理論,以作業(yè)環(huán)節(jié)為成本核算單元,尋求一定程度的解決。所謂成本的作業(yè)性態(tài),是指成本費(fèi)用發(fā)生的動(dòng)因、數(shù)量與作業(yè)流程之間的關(guān)系;根據(jù)成本費(fèi)用與作業(yè)流程的關(guān)系,可以將成本的處理分為兩種基本方法:一是直接計(jì)入某一作業(yè)環(huán)節(jié),二是采用一定方法處理后,計(jì)入作業(yè)環(huán)節(jié)。利用成本作業(yè)性態(tài)的這種性質(zhì),可將成本核算單元細(xì)化到作業(yè),淡化由于主體不清帶來的邊界不清的問題;通過將煙葉成本計(jì)入相對(duì)時(shí)間不長(zhǎng)的作業(yè)環(huán)節(jié)單元中,可調(diào)節(jié)煙葉生產(chǎn)周期與成本核算時(shí)限的矛盾;不同的作業(yè)環(huán)節(jié)可根據(jù)作業(yè)性質(zhì)不同采用核算方法,使核算有針對(duì)性。所以,應(yīng)用成本的作業(yè)性態(tài),以環(huán)節(jié)作為成本核算的單元,在煙葉生產(chǎn)成本核算中具有重要意義。
二、主要難點(diǎn)
成本的作業(yè)性態(tài)應(yīng)用在以作業(yè)鏈為單元的煙葉成本核算上,目前存在幾個(gè)方面的技術(shù)問題:
(一)如何用成本性態(tài)理論選擇適當(dāng)?shù)暮怂銌卧?br/> 本質(zhì)上說,成本核算單元的選擇實(shí)際上就是作業(yè)環(huán)節(jié)的選擇。煙葉生產(chǎn)過程作業(yè)環(huán)節(jié)的劃分之所以成為難點(diǎn),是因?yàn)閮蓚€(gè)方面的困難:一是劃分標(biāo)準(zhǔn)不易確定,煙葉生產(chǎn)過程不但持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),而且成本發(fā)生的地點(diǎn)多,實(shí)施主體也多。比如育苗培育的地點(diǎn)在苗床,實(shí)施者是育苗專業(yè)戶;移栽和田間管理發(fā)生地點(diǎn)在煙地,實(shí)施者是煙農(nóng);而收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)葎t由煙站完成。按地點(diǎn),還是按實(shí)施主體來劃分作業(yè)環(huán)節(jié),就可以得到不同的環(huán)節(jié)劃分結(jié)果。還可以找到其他劃分作業(yè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),比如按自然生產(chǎn)過程劃分,按煙投入物資的節(jié)奏劃分作業(yè),按管理層次劃分等,都存在按什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分環(huán)節(jié)的問題。二是在哪個(gè)層面劃分也不易確定,作業(yè)的劃分可以比較細(xì),比如分成幾十個(gè)作業(yè);也可以劃分得比較粗,比如幾個(gè)作業(yè)。作業(yè)劃分得太細(xì),工作量大;如果作業(yè)劃分得太籠統(tǒng),過于粗放,則可能達(dá)不到劃分作業(yè)的效果。所以,找到成本費(fèi)用發(fā)生的動(dòng)因、數(shù)量與作業(yè)流程之間的關(guān)系,是作業(yè)環(huán)節(jié)劃分是否科學(xué),是否能真正反映煙葉生產(chǎn)作業(yè)鏈特點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作。
?。ǘ┳鳂I(yè)性態(tài)如何幫助數(shù)據(jù)辨認(rèn)
如何將每筆投入放入適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)環(huán)節(jié)中,可能是要面對(duì)的最困難問題。歸納起來,煙葉生產(chǎn)投入的成本費(fèi)用有幾種成本性態(tài)特征:第一種是能夠直接辨認(rèn)清楚作業(yè)環(huán)節(jié)的成本,比如EM茵、基質(zhì)、飄盤、塑料薄膜中的蓋塑膜和墊膜等成本,可以直接作為育苗環(huán)節(jié)成本處理;第二種是指向性不明的費(fèi)用,比如同樣是肥料,移栽環(huán)節(jié)要用,田管環(huán)節(jié)也要用,如果財(cái)務(wù)資料中沒有詳細(xì)記載使用的環(huán)節(jié),就存在進(jìn)行辨認(rèn)的問題;第三種是與作業(yè)環(huán)節(jié)只有間接關(guān)系的費(fèi)用,比如煙水設(shè)施、煙路設(shè)施、烘房建設(shè)和改造投入等等。如何處理這幾類投入的作業(yè)性態(tài),是必須破解的難題。
?。ㄈ┤绾芜M(jìn)行數(shù)據(jù)的處理
進(jìn)行辨認(rèn)后的數(shù)據(jù)仍然存在一個(gè)怎樣處理的問題。一直以來,煙草行業(yè)在處理煙葉生產(chǎn)成本時(shí)依據(jù)的是成本核算中的對(duì)象追溯原則,就是根據(jù)成本承載的對(duì)象來決定成本的歸屬。但這種方法在應(yīng)用中存在兩個(gè)缺陷,一是得到的成本信息不能夠反映煙葉生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的成本,而從管理角度看,這種按環(huán)節(jié)劃分的成本信息是非常有用的;二是成本數(shù)據(jù)得到的及時(shí)性受到影響。所以,必須改變煙葉成本核算中僅僅按對(duì)象追溯原則為依據(jù)的做法,同時(shí)以成本的作業(yè)性態(tài)對(duì)成本進(jìn)行歸類。但是這里面存在一系列的技術(shù)問題。
三、解決的思路
?。ㄒ唬╆P(guān)于核算單元確定的思路
在確定煙葉生產(chǎn)成本的核算單元時(shí),有些基本原則是必須遵循的:首先是完整性原則,核算單元必須要完整地反映煙葉生產(chǎn)過程,特別是幾個(gè)基本環(huán)節(jié),比如育苗、移栽、田管、采摘、烘烤等,核算單元的劃分要清晰(又不要遺漏)地反映主要生產(chǎn)過程;其次是簡(jiǎn)明扼要原則,核算單元的確定要避免由于劃分過于繁鎖而造成實(shí)施困難;第三界限清楚原則,核算單元必須考慮作業(yè)環(huán)節(jié)劃分與成本費(fèi)用的聯(lián)系,盡可能找到所發(fā)生的成本費(fèi)用與所產(chǎn)生效率的聯(lián)系;第四是可操作原則,如果要求資料過于詳細(xì),會(huì)帶來收集上的困難。在確定以哪一個(gè)層面作為核算單元上,還要考慮工作的目的是對(duì)成本進(jìn)行控制和管理,不涉及因?yàn)樽鳂I(yè)環(huán)節(jié)帶來的人員、過程、機(jī)構(gòu)、設(shè)施等方面的改變,也不必專門考慮精細(xì)化管理的相關(guān)問題,從這個(gè)目的出發(fā),選擇稍粗一點(diǎn)的作業(yè)層面作為核算單元,是可以接受的。
(二)關(guān)于數(shù)據(jù)篩選的思路
在根據(jù)成本的作業(yè)性態(tài)將成本費(fèi)用劃入各核算單元之前,還必須對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選的原因,除了考慮上面討論的數(shù)據(jù)與成本作業(yè)性態(tài)的三種特征(能直接辨認(rèn)、不易直接辨認(rèn)和間接費(fèi)用)之外,還基于一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題,就是如果一個(gè)地區(qū)內(nèi)的各煙葉生產(chǎn)區(qū)域自然條件有差異,將這個(gè)地區(qū)作為一個(gè)區(qū)域性的核算單元時(shí),可能將不同性質(zhì)的成本放入了一個(gè)作業(yè)單元,造成數(shù)據(jù)的不可用。這樣,在數(shù)據(jù)篩選上就存在兩個(gè)問題:一是是否需要反映地區(qū)內(nèi)由于自然條件形成的成本性態(tài)差異;二是如果要反映數(shù)據(jù)的自然差異,就存在數(shù)據(jù)篩選的順序問題,是先篩選自然條件差異,還是先篩選特征差異。先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自然因素的篩選,針對(duì)性更強(qiáng),得到的成本費(fèi)用資料較為單純;缺點(diǎn)是加大了工作量。當(dāng)然,也可以考慮將成本性態(tài)和地區(qū)劃分兩種方法結(jié)合起來處理。從實(shí)際情況看,宜將區(qū)域劃分與成本性態(tài)分析結(jié)合起來,根據(jù)實(shí)際情況,靈活地采用兩種方法。
?。ㄈ╆P(guān)于數(shù)據(jù)處理的思路
數(shù)據(jù)處理上,如何將成本性態(tài)的思想融入以作業(yè)環(huán)節(jié)為單元的核算工作中,需要處理好兩個(gè)關(guān)系:一是要正確反映數(shù)據(jù)發(fā)生瞬時(shí)性,作業(yè)環(huán)節(jié)中發(fā)生的數(shù)據(jù)是在一個(gè)較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生的,成本性態(tài)的這種聯(lián)系如果不是在發(fā)生的時(shí)間段內(nèi)就適時(shí)地加以匯總,這種關(guān)系就會(huì)隨著環(huán)節(jié)時(shí)間的過程而不清晰,就可能只留數(shù)據(jù),而淡化了成本性態(tài)關(guān)系;二是正確處理數(shù)據(jù)核算上的及時(shí)性,目前數(shù)據(jù)的收集是按會(huì)計(jì)期間來進(jìn)行的,比如是按月度會(huì)計(jì)期間甚至年度會(huì)計(jì)期間進(jìn)行的匯總,顯然這種匯總與煙葉生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的時(shí)間是沒有關(guān)系的,要解決作業(yè)時(shí)間快速變化和數(shù)據(jù)收集時(shí)間上的不適應(yīng)矛盾,就必須改變現(xiàn)有的煙葉成本數(shù)據(jù)收集模式,采用快速數(shù)據(jù)處理的辦法。
四、可供借鑒的方法
根據(jù)筆者參與煙葉成本核算工作的實(shí)踐,下面介紹一些行之有效的具體做法:
?。ㄒ唬⒄麄€(gè)環(huán)節(jié)分為7個(gè)作業(yè)單元
煙葉生產(chǎn)流程有三個(gè)層面:環(huán)節(jié)、作業(yè)和活動(dòng)。以活動(dòng)層作為核算單元,能夠較為深入地反映煙葉生產(chǎn)作業(yè)的情況,但要求成本資料上非常細(xì),加大了成本處理的成本。以作業(yè)層作為核算單元,含義上相對(duì)明確,但是又不至于太繁瑣,但同樣要求操作人員具有較高的判斷成本費(fèi)用性質(zhì)的能力,工作量仍然較大。以環(huán)節(jié)層作為核算單元,工作量較前面兩種方法要小,更重要的是成本劃分的目的是進(jìn)行環(huán)節(jié)成本的計(jì)算,從這個(gè)角度出發(fā),將整個(gè)流程劃分為7個(gè)核算單元,不但從時(shí)間上已經(jīng)比較細(xì),而且完全能夠滿足成本性態(tài)進(jìn)行單元核算的要求。
?。ǘ?shù)據(jù)的篩選
在數(shù)據(jù)篩選上,分成幾個(gè)步驟:首先從總體上將非生產(chǎn)性投入篩掉,其次對(duì)剩下的生產(chǎn)性投入,根據(jù)成本的作業(yè)性態(tài),將能夠直接進(jìn)入作業(yè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)入不同的作業(yè)環(huán)節(jié),一共有6個(gè)環(huán)節(jié),將不能夠直接進(jìn)入作業(yè)環(huán)節(jié)的成本作為多動(dòng)因成本放入多動(dòng)因環(huán)節(jié)(最后可作單獨(dú)處理,也可不作單獨(dú)處理)。
?。ㄈ?shù)據(jù)的處理
在數(shù)據(jù)處理上,采取了幾個(gè)措施:
措施一是根據(jù)成本性態(tài)在成本發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行記錄。在現(xiàn)有的核算方法基礎(chǔ)上,記錄每一筆業(yè)務(wù)時(shí),在前面加一個(gè)以作業(yè)單元為名稱的科目,這樣在進(jìn)入計(jì)算機(jī)或人工核算系統(tǒng)后,每一筆業(yè)務(wù)都會(huì)自動(dòng)進(jìn)入相應(yīng)的作業(yè)單元。舉例:發(fā)放漂盤、消毒劑等,以前的記錄為:“發(fā)放漂盤、消毒劑”;現(xiàn)在記錄時(shí)記為:“育苗——發(fā)放漂盤、消毒劑”。
措施二是通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)加快信息傳輸。我公司采用的是諾亞舟系統(tǒng),它是一套信息收集和處理系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)在生產(chǎn)與成本核算部門之間建立了一個(gè)聯(lián)系機(jī)制,將煙葉生產(chǎn)的作業(yè)成本信息按需要加工后,進(jìn)入交由諾亞舟系統(tǒng)傳送,進(jìn)行相關(guān)處理。
措施三是分清單元環(huán)節(jié)的主次,區(qū)別處理。煙葉生產(chǎn)的7個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié),由于在作業(yè)成本發(fā)生數(shù)上的比重不同,其產(chǎn)生的對(duì)作業(yè)成本的影響差別也非常大,其中育苗和收購(gòu)兩個(gè)環(huán)節(jié)的成本分別為總成本的57.87%和31.06%,合計(jì)占總成本的89%,是重點(diǎn)單元。根據(jù)突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待的原則,對(duì)于重點(diǎn)單元的成本,進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄數(shù)據(jù)和嚴(yán)格的事中控制,在每年的煙葉生產(chǎn)結(jié)束后,要進(jìn)行相關(guān)的指標(biāo)考核。對(duì)于一般環(huán)節(jié)(移栽、田管、烘烤,占成本總量9.5%),可以考慮不專門編制詳細(xì)預(yù)算,而只是根據(jù)相關(guān)定額資料作一個(gè)總量計(jì)算。對(duì)于次要環(huán)節(jié)(總結(jié)準(zhǔn)備、多動(dòng)因,只占成本總量1.5%),可以忽略不計(jì),以突出管理重點(diǎn)。
五、應(yīng)用
基于成本性態(tài)對(duì)煙葉作業(yè)單元進(jìn)行成本核算可以用在幾個(gè)方面:
一是進(jìn)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本的制定,通過上面的研究,得到的直接成果就是針對(duì)以環(huán)節(jié)為單元的標(biāo)準(zhǔn)成本。二是預(yù)算的編制,應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本,在編制每年煙葉生產(chǎn)預(yù)算階段,就對(duì)煙葉生產(chǎn)各作業(yè)環(huán)節(jié)將發(fā)生的成本進(jìn)行概算。三是對(duì)成本發(fā)生進(jìn)度的控制,將成本數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間進(jìn)度結(jié)合起來,就可以對(duì)成本發(fā)生的進(jìn)度進(jìn)行控制。四是作業(yè)成本的事中控制,作業(yè)成本的事中控制并不只是成本的問題,還涉及到整個(gè)管理體系的信息化、效率化等各個(gè)方面的因素。五是作業(yè)成本的事后考核,就是利用標(biāo)準(zhǔn)成本中涉及到的相關(guān)指標(biāo)體系,對(duì)本年度的作業(yè)成本執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)比較。六是不同地區(qū)之間煙葉種植情況的比較。
基于作業(yè)鏈的成本如果要應(yīng)用到實(shí)踐中,還存在以下方面的困難:包括標(biāo)準(zhǔn)成本的不穩(wěn)定特征,成本數(shù)據(jù)歸屬作業(yè)環(huán)節(jié)具有不確定性,數(shù)據(jù)采集和處理操作上有難度,以及信息收集和處理的速度慢等,需要在進(jìn)一步的工作中加以研究?!?br/>
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