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        獨立學(xué)院會計核算改革的設(shè)想

        2011-12-29 00:00:00梁躍文
        會計之友 2011年17期


          【摘 要】 目前,獨立學(xué)院的會計核算基本依附于母校,采用《事業(yè)單位會計制度》,以收付實現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ),但是因為其投資主體的多元化,并不能滿足國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人的信息需求,故文章對獨立學(xué)院的會計核算提出一些設(shè)想。
          【關(guān)鍵詞】 獨立學(xué)院; 會計核算; 權(quán)責(zé)發(fā)生制
          
          一、獨立學(xué)院會計核算改革的必要性
          
          獨立學(xué)院現(xiàn)尚未有一套合理的、科學(xué)的會計制度,目前大都采用《事業(yè)單位會計制度》,以收付實現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ),會計科目和報表系統(tǒng)也都使用事業(yè)單位模式。但是,隨著獨立學(xué)院所處經(jīng)濟環(huán)境的變化,投資主體多元化等,現(xiàn)有的會計核算不僅不能滿足投資者等其他利益相關(guān)者的需要,而且存在資產(chǎn)虛增、債務(wù)隱藏、收入成本不實、凈資產(chǎn)混亂等現(xiàn)象,從而影響?yīng)毩W(xué)院自身的發(fā)展。
          因此,為了滿足多元化會計主體的信息需求,做到資產(chǎn)負債情況真實、完整,收入成本匹配,日常運行成本、生均培養(yǎng)成本等準(zhǔn)確,現(xiàn)金流滿足需要,必須有一套適合獨立學(xué)院的財務(wù)制度和會計核算體系。
          
          二、獨立學(xué)院會計核算改革的設(shè)想
          
         ?。ㄒ唬嫼怂慊A(chǔ)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制
          權(quán)責(zé)發(fā)生制是指凡是在本期內(nèi)已經(jīng)收到和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負擔(dān)的一切費用,不論其款項是否收到或付出,都作為本期的收入和費用處理;反之,凡不屬于本期的收入和費用,即使款項在本期收到或付出,也不應(yīng)作為本期的收入和費用處理。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以完整地反映獨立學(xué)院的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果,準(zhǔn)確地核算其各項收入和成本,為開展各項業(yè)務(wù)活動提供了會計基礎(chǔ),為作出各項經(jīng)濟決策提供了基礎(chǔ)保障。
          
          (二)會計核算所采用會計科目的調(diào)整
          會計核算所采用的會計科目應(yīng)參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,結(jié)合高等教育財務(wù)行為的特點,并考慮獨立學(xué)院的實際情況。即:獨立學(xué)院目前采用的會計科目按《企業(yè)會計準(zhǔn)則》相關(guān)科目進行轉(zhuǎn)換變更,并根據(jù)實際需要增減會計科目。增減原因及情況說明如下:
          1.資產(chǎn)類會計科目
          為準(zhǔn)確反映債權(quán)價值,增加壞賬準(zhǔn)備,用于核算不能收回的學(xué)費等;為準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的價值,增加累計折舊和固定資產(chǎn)凈值科目,累計折舊反映在使用過程中發(fā)生的磨損、消耗,固定資產(chǎn)與累計折舊之差為固定資產(chǎn)凈值,反映固定資產(chǎn)的實際價值。
          2.負債類科目
          為準(zhǔn)確反映獨立學(xué)院的短期和長期償債能力,借入款項科目分為短期借款和長期借款科目,短期借款核算一年以內(nèi)(含一年)的借款,長期借款核算一年以上的借款。同時,為加強負債管理,增加應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付利息、應(yīng)交稅費;為核算或有事項,增加預(yù)計負債。
          3.凈資產(chǎn)類科目
          為真實、準(zhǔn)確反映凈資產(chǎn),取消固定基金、專用基金科目;結(jié)合獨立學(xué)院的實際情況,考慮聯(lián)合辦學(xué)簽訂的協(xié)議等,采用實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤科目。
          4.支出類科目
          根據(jù)會計核算的配比原則,支出類科目的核算口徑應(yīng)與收入類科目核算口徑保持一致。通常情況下,事業(yè)支出應(yīng)設(shè)置行政支出、教學(xué)支出、學(xué)生管理業(yè)務(wù)支出、科研支出、后勤支出及其他業(yè)務(wù)支出等二級科目,為了核算的需要,還可以增加三級科目,比如:教學(xué)支出可以參照《普通高等學(xué)校獨立學(xué)院教育工作合格評估指標(biāo)體系》中的四項經(jīng)費:本專科生業(yè)務(wù)費、教學(xué)差旅費、體育維持費、教學(xué)儀器設(shè)備修理費等設(shè)置三級科目。
          
          綜上所述,一般情況下轉(zhuǎn)換調(diào)整后會計科目的設(shè)置如表1、表2所示。
         ?。ㄈ媹蟊淼男拚?br/>  會計報表是全面反映獨立學(xué)院財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的方式。目前,獨立學(xué)院會計報表一般沒有會計報表附注,但是對于報表使用人來說,很多信息僅靠主表是無法獲得的,所以需增加會計報表附注來提高會計報表的信息含量,使會計報表使用人能更明了地讀懂會計報表。因此,會計報表應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、支出明細表、現(xiàn)金流量表及會計報表附注。
          
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