師范生免費(fèi)教育政策的創(chuàng)新與實(shí)踐
　　編者按:
　　2007年我國(guó)開(kāi)始在六所部屬師范大學(xué)試行師范生免費(fèi)教育政策。四年以來(lái)，該政策受到了國(guó)家和社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。今年7月份，第一屆免費(fèi)師范生即將走出校園，走上工作崗位。為更好地落實(shí)國(guó)家?guī)煼渡赓M(fèi)教育政策，進(jìn)一步推動(dòng)該政策的可持續(xù)發(fā)展，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，本刊特刊發(fā)一組稿件，請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)院校就四年來(lái)關(guān)于免費(fèi)師范生培養(yǎng)與就業(yè)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、面臨的問(wèn)題及今后的政策走向等內(nèi)容進(jìn)行了全方位解析，以期為改進(jìn)今后的工作提供借鑒和啟示。
　　
　　當(dāng)前，我國(guó)教育事業(yè)進(jìn)入全面提高教育質(zhì)量的新階段。提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵是提高教師質(zhì)量。在我國(guó)高等教育成本分擔(dān)、繳費(fèi)上學(xué)的背景下，實(shí)施師范生免費(fèi)教育，是黨中央、國(guó)務(wù)院為推動(dòng)教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，旨在鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教，從根本上提高教師隊(duì)伍的整體水平。四年來(lái)，在教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，北京師范大學(xué)認(rèn)真落實(shí)師范生免費(fèi)教育政策，緊密結(jié)合自身特色和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，在免費(fèi)師范生培養(yǎng)和教師教育改革方面進(jìn)行了一系列改革探索。
　　
　　一、創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化辦學(xué)特色，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力
　　
　　教師教育和教育科學(xué)是北京師范大學(xué)的主要特色。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，學(xué)校進(jìn)一步明確了建設(shè)綜合性、有特色、研究型世界知名高水平大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。學(xué)校強(qiáng)調(diào)，教師教育只能加強(qiáng)，不能削弱；教育學(xué)科只能加強(qiáng)，不能削弱；教師教育和教育學(xué)科的組織建設(shè)和管理改革只能加強(qiáng)，不能削弱。為了整合學(xué)校教育資源、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)一步突出辦學(xué)特色、推動(dòng)教育創(chuàng)新，學(xué)校于2009年6月成立了教育學(xué)部和教師教育學(xué)院。教育學(xué)部的行政職能和學(xué)術(shù)職能相對(duì)分離，實(shí)行扁平化管理，注重學(xué)科交叉融合，核心競(jìng)爭(zhēng)力日益凸顯，辦學(xué)特色更加突出，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力顯著增強(qiáng)。教師教育學(xué)院由主管教學(xué)的副校長(zhǎng)任院長(zhǎng)，由教務(wù)處、學(xué)生處和研究生院主要負(fù)責(zé)同志任副院長(zhǎng)。學(xué)院擔(dān)負(fù)著創(chuàng)新教師教育機(jī)制、培養(yǎng)高素質(zhì)教師的重要任務(wù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全校免費(fèi)師范生和其他類型教師的培養(yǎng)工作。同時(shí)還負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)全校學(xué)科教學(xué)資源，深入開(kāi)展高素質(zhì)教師培養(yǎng)的理論和實(shí)踐研究。成立教師教育學(xué)院，有助于提升教師教育水平，做好師范生免費(fèi)教育工作；有助于建立教師教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，更新教育觀念，提高教育創(chuàng)新能力。
　　
　　二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革課程體系，提高免費(fèi)師范生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力
　　
　　北京師范大學(xué)著力在深化教育教學(xué)改革上下工夫，推動(dòng)免費(fèi)師范生教育從注重知識(shí)傳授向更加注重知識(shí)、能力協(xié)調(diào)發(fā)展的培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。
　　一是將創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式同基礎(chǔ)教育課程改革相結(jié)合、同學(xué)科發(fā)展最新成果相結(jié)合，構(gòu)建起以通識(shí)教育課程、專業(yè)教育課程和教師教育課程為架構(gòu)的模塊式新型教師教育課程體系。通識(shí)教育課程旨在全面提升學(xué)生的思想道德修養(yǎng)、人文與科學(xué)素養(yǎng)、身心素質(zhì)，拓寬學(xué)生的知識(shí)面。專業(yè)教育課程旨在幫助學(xué)生較好地掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能。教師教育課程旨在培養(yǎng)學(xué)生較扎實(shí)的教育教學(xué)基本理論和較強(qiáng)的教育教學(xué)實(shí)踐能力。模塊式新型教師教育課程體系由教育理論基礎(chǔ)與實(shí)踐課程、現(xiàn)代教育技術(shù)課程、學(xué)科教學(xué)理論與實(shí)踐課程、教育研究與拓展課程和教育教學(xué)綜合實(shí)踐課程等組成，學(xué)分占總學(xué)分的20％左右。
　　二是依托教師教育創(chuàng)新平臺(tái)、質(zhì)量工程建設(shè)項(xiàng)目以及校級(jí)教改立項(xiàng)的支持，大力開(kāi)展課程建設(shè)、教材建設(shè)。創(chuàng)新平臺(tái)共支持建設(shè)教師教育優(yōu)質(zhì)課程140門(mén)、新課程80門(mén)，支持編寫(xiě)、出版教師教育系列教材85本。目前已獲批的各級(jí)精品課程中，有29門(mén)國(guó)家級(jí)精品課、32門(mén)北京市精品課、120門(mén)校級(jí)精品課為師范生教學(xué)計(jì)劃內(nèi)課程。
　　三是針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，加強(qiáng)課程內(nèi)容和教學(xué)方法改革。針對(duì)免費(fèi)師范生開(kāi)設(shè)的《職業(yè)信念與養(yǎng)成》課程，將職業(yè)養(yǎng)成教育貫穿于四年大學(xué)生活的始終。每學(xué)期結(jié)合學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的實(shí)際情況，將教育內(nèi)容設(shè)計(jì)成不同的主題，在展示大量案例的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入研討。注重教學(xué)方法的改革，將教師教育理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。在《教育學(xué)》《教育心理學(xué)》等課程中，緊密結(jié)合基礎(chǔ)教育改革與實(shí)踐，在教學(xué)內(nèi)容上以理論剖析教育教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的案例為主，在教學(xué)方法上講授與討論相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與專題見(jiàn)習(xí)及社會(huì)調(diào)查相結(jié)合。在為期半年的教育實(shí)習(xí)期間，通過(guò)面授、網(wǎng)絡(luò)等方式，為學(xué)生開(kāi)設(shè)部分與教育實(shí)習(xí)密切相關(guān)的課程，使教育理論學(xué)習(xí)與教育實(shí)習(xí)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，提高教師教育課程的針對(duì)性和實(shí)效性。
　　四是實(shí)施國(guó)際視野拓展計(jì)劃，開(kāi)拓學(xué)生視野。師范生國(guó)際視野拓展計(jì)劃包括海外教師與教育專家講學(xué)計(jì)劃和師范生海外學(xué)習(xí)計(jì)劃，幫助他們了解最前沿的教育理論和教育實(shí)踐發(fā)展動(dòng)態(tài)。學(xué)校特別設(shè)計(jì)了“國(guó)際知名教授系列課程”，邀請(qǐng)海外教育學(xué)科專家、基礎(chǔ)教育研究與管理專家、基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教師到校講學(xué)，交流研討國(guó)際基礎(chǔ)教育研究與發(fā)展的趨勢(shì)、動(dòng)態(tài)、前沿與經(jīng)驗(yàn)，并作為小學(xué)分的選修課計(jì)入學(xué)生的成績(jī)單。2010年6月，學(xué)校特邀哈佛大學(xué)福特基金教授、教育學(xué)院國(guó)際教育政策中心主任費(fèi)爾南多?雷默斯教授，為免費(fèi)師范生講授了“如何提高教育質(zhì)量”的全英文課程。積極鼓勵(lì)和支持免費(fèi)師范生開(kāi)展海外交流活動(dòng)：先后有13人次參與交換留學(xué)項(xiàng)目，10人次參與短期交流出境，15人次赴美、英、韓等國(guó)交流學(xué)習(xí)。另外，有8人次赴我國(guó)臺(tái)灣和香港等地區(qū)交流學(xué)習(xí)。
　　
　　三、建立多元化實(shí)習(xí)模式，加大實(shí)踐教學(xué)力度，增強(qiáng)免費(fèi)師范生的職業(yè)理想和信念
　　
　　北京師范大學(xué)將社會(huì)實(shí)踐和教育實(shí)習(xí)貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。為了強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，保證免費(fèi)師范生的教育見(jiàn)習(xí)和為期半年的教育實(shí)習(xí)，學(xué)校積極探索新的教育教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)模式，在遵循互利互惠、保證質(zhì)量的前提下，充分考慮地域、層次和特色，開(kāi)展了以北京地區(qū)為主體、多模式并舉的教育教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)的探索與實(shí)踐。目前已建立了京師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、西部生源地教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、華北教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、校際合作教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)等四種類型的實(shí)驗(yàn)區(qū)。在北京市朝陽(yáng)區(qū)、昌平區(qū)以及太原、拉薩、南寧、烏魯木齊等15個(gè)地區(qū)推進(jìn)并落實(shí)教育教學(xué)實(shí)踐基地簽約工作，共建立了52所教育教學(xué)實(shí)踐基地。
　　加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)相關(guān)管理制度的規(guī)范與建設(shè)，出臺(tái)《北京師范大學(xué)教育實(shí)習(xí)管理辦法》等文件。教育實(shí)習(xí)采取“3+10+3”的模式，即3周實(shí)習(xí)動(dòng)員、10周入校實(shí)習(xí)和3周總結(jié)反思。為了保障對(duì)免費(fèi)師范生實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理與服務(wù)，建設(shè)了實(shí)踐教學(xué)信息化管理平臺(tái)，將分散在不同實(shí)踐基地的實(shí)習(xí)生、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師與實(shí)踐教學(xué)管理人員緊密地聯(lián)系起來(lái)，使學(xué)生在更大范圍內(nèi)獲取實(shí)習(xí)資源、得到更好的指導(dǎo)和幫助。實(shí)習(xí)學(xué)生通過(guò)管理平臺(tái)，可隨時(shí)獲取數(shù)字化教學(xué)資源；選修專門(mén)為他們開(kāi)設(shè)的教師教育類課程，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的方式獲取學(xué)分；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交實(shí)習(xí)日記和教案，交流實(shí)習(xí)感想，獲得指導(dǎo)教師的幫助與指導(dǎo)。實(shí)習(xí)期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師和督導(dǎo)教師，70余人次遠(yuǎn)赴全國(guó)各地走訪實(shí)習(xí)學(xué)校，及時(shí)了解實(shí)習(xí)情況，協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題，與實(shí)習(xí)學(xué)校建立了緊密的聯(lián)系。
　　按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定，我校免費(fèi)師范生在校期間將參加不少于32學(xué)時(shí)的教育見(jiàn)習(xí)活動(dòng)；第七學(xué)期需參加為期一學(xué)期的教育實(shí)習(xí)活動(dòng)；同時(shí)在各類教師教育課程中，也特別強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合，要求教師教育類課程中實(shí)踐環(huán)節(jié)的比重達(dá)到20%以上，使教育理論與教育見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)相互促動(dòng)，提高課程的針對(duì)性和實(shí)效性，從而保證對(duì)免費(fèi)師范生教學(xué)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。學(xué)校特別規(guī)劃500萬(wàn)元用于建設(shè)教師教育數(shù)字化教學(xué)資源，項(xiàng)目建設(shè)采取學(xué)校建設(shè)和專業(yè)自主建設(shè)相結(jié)合的形式，建設(shè)范圍包括中小學(xué)課程資源、師范生職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成、各學(xué)科教學(xué)論教學(xué)資源等幾個(gè)部分。目前學(xué)校已購(gòu)置清華同方開(kāi)發(fā)的“課程資源中心”，幫助師范生開(kāi)闊眼界、全面熟悉中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，也可以為師范生在實(shí)習(xí)期間備課提供豐富的教學(xué)范例和素材，提高師范生的備課水平。自2010年春季學(xué)期起，資源中心將面向全校師范生開(kāi)放，提供網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播、在線觀看等服務(wù)。搭建遠(yuǎn)程互動(dòng)平臺(tái)，突破見(jiàn)習(xí)時(shí)空限制。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃200萬(wàn)元用于建立教育見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí)的遠(yuǎn)程互動(dòng)系統(tǒng)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是建立我校與實(shí)踐基地學(xué)校點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的視頻交互系統(tǒng)，可用于視頻資源的播放、采集，并可用于對(duì)實(shí)踐基地教師的培訓(xùn)。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)，為了保障免費(fèi)師范生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，在原有六間微格教室的基礎(chǔ)上，學(xué)校又為14個(gè)培養(yǎng)免費(fèi)師范生專業(yè)單獨(dú)配備了移動(dòng)微格設(shè)備，用于課程教學(xué)以及學(xué)生自主教學(xué)技能的訓(xùn)練。建立“現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心”，開(kāi)展教師教育教學(xué)技能培訓(xùn)工作。
　　在社會(huì)實(shí)踐方面，學(xué)校開(kāi)展了“名師導(dǎo)航計(jì)劃”、教師基本功大賽等系列活動(dòng)，組織了各種形式的支教活動(dòng)，如“三心、三小”假期社會(huì)實(shí)踐（即采用小調(diào)查、小助學(xué)、小議政這三種形式，向社會(huì)表達(dá)和傳遞免費(fèi)師范生的愛(ài)心、責(zé)任心和感恩心）。2009年、2010年暑期，學(xué)校劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組建45支免費(fèi)師范生社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍，近400名免費(fèi)師范生分赴甘肅、廣西、貴州、新疆、西藏等15個(gè)中西部省份縣級(jí)以下中學(xué)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校各師范生培養(yǎng)單位為師范生設(shè)立了多種形式的品牌活動(dòng)，如文學(xué)院的“未來(lái)教師自我成長(zhǎng)營(yíng)”等，為引導(dǎo)免費(fèi)師范生樹(shù)立崇高的教師職業(yè)理想，堅(jiān)定投身教育事業(yè)的信念奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　與中小學(xué)名師面對(duì)面，接受言傳身教。學(xué)校為免費(fèi)師范生聘任中小學(xué)優(yōu)秀教師擔(dān)任兼職導(dǎo)師。兼職導(dǎo)師通過(guò)座談、研討、講座等形式，定期與學(xué)生交流、溝通，幫助學(xué)生了解中小學(xué)教學(xué)改革的動(dòng)態(tài)，促進(jìn)免費(fèi)師范生教育教學(xué)能力的全面提升。
　　本文是教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“師范生免費(fèi)教育的跟蹤調(diào)查與政策建議”（07JC880023）研究成果。
　　(作者單位: 北京師范大學(xué))
　?。ㄘ?zé)任編輯：劉福才）