《教育規(guī)劃綱要》頒布實施以來，我市深入推進城鄉(xiāng)教育一體化，促進全域成都教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快緩解義務(wù)教育“擇校熱”。
　　
　　一、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育一體化的主要措施
　　
　　堅持以政府投入為主體、以資源合理配置為核心、以縮小城鄉(xiāng)教育差距為目的，全面推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。
　　一是推進教育規(guī)劃城鄉(xiāng)一體化。打破城鄉(xiāng)辦學(xué)分割格局，把全市農(nóng)村初中、小學(xué)建設(shè)全部納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，制定實施成都市普通中小學(xué)布點規(guī)劃。按照“幼兒園小學(xué)就近、初中進鎮(zhèn)、高中進城”要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)整、科學(xué)布局城鄉(xiāng)中小學(xué)校點。
　　二是推進辦學(xué)條件城鄉(xiāng)一體化。實施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成全市所有農(nóng)村中小學(xué)校新建和改擴建。實施中小學(xué)教學(xué)裝備滿覆蓋工程，按照現(xiàn)代教育需要，建設(shè)達標(biāo)運動場地，配置現(xiàn)代教學(xué)儀器，推進教學(xué)資源、信息網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)應(yīng)用滿覆蓋，農(nóng)村中小學(xué)校舍面積和技術(shù)裝備達到甚至超過城區(qū)水平。
　　三是推進教育經(jīng)費城鄉(xiāng)一體化。按照“支持城區(qū)、補助近郊、扶持遠(yuǎn)郊”要求，加大市級財政用于農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付力度和比例，新增教育經(jīng)費優(yōu)先滿足農(nóng)村需求，目前農(nóng)村小學(xué)和初中生均公用經(jīng)費已達到城市標(biāo)準(zhǔn)。
　　四是推進教師配置城鄉(xiāng)一體化。全面推行教師縣管校用制度，有效消除城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教師交流體制障礙。實施中小學(xué)校長定期輪換和教師跨區(qū)域交流制度，每年各選拔40名城區(qū)和農(nóng)村學(xué)校校長交叉任職。推動教師配置向農(nóng)村傾斜，實施高校畢業(yè)生支教計劃，建立每年培養(yǎng)100名定向免費師范生制度。
　　五是推進教育質(zhì)量城鄉(xiāng)一體化。健全優(yōu)質(zhì)教育資源全域成都滿覆蓋，促進名校進山區(qū)、園區(qū)、新區(qū)，提升農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校和新建學(xué)校發(fā)展水平。建立城鄉(xiāng)教育互動聯(lián)盟，引導(dǎo)城市優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村流動，遴選130所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與169所農(nóng)村學(xué)校深度結(jié)對，選拔7 175名骨干教師與農(nóng)村教師、青年教師結(jié)為師徒。
　　六是推進評估標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。制定全市義務(wù)教育校際均衡發(fā)展監(jiān)測和評估指標(biāo)體系，建立義務(wù)教育校際均衡監(jiān)測制度。統(tǒng)籌制定市、區(qū)（市）縣、各級各類學(xué)校教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系和評估標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)定城鄉(xiāng)教育一體化實現(xiàn)度、城鄉(xiāng)教育均衡度、公平度等評估指標(biāo)，并進行考核。
　　
　　二、加快緩解“擇校熱”的三個主要做法
　　
　　一是緩解城鄉(xiāng)擇校。在實施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、城鄉(xiāng)教師大培訓(xùn)大交流工程和農(nóng)村教師集中居住工程的基礎(chǔ)上，2010年啟動實施“常青樹”計劃，面向全市招聘名優(yōu)退休教師下鄉(xiāng)興教，并平均給予每人每年4.2萬元的補貼，幫助提升農(nóng)村教師素質(zhì)和水平。城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距顯著縮小，從根本上緩解了城鄉(xiāng)擇校問題。
　　二是緩解區(qū)域擇校。在實施城區(qū)薄弱學(xué)校改造和名校集團戰(zhàn)略引領(lǐng)下，以全國知名的石室中學(xué)、七中、樹德中學(xué)等優(yōu)質(zhì)公辦名校為龍頭，采取領(lǐng)辦、合辦等形式，在城郊結(jié)合部、衛(wèi)星城大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育，建立了58個名校集團，近郊義務(wù)辦學(xué)質(zhì)量快速提升。同時，鼓勵民辦教育品牌學(xué)校擴大辦學(xué)規(guī)模，成都外國語學(xué)校、成都實驗外國語學(xué)校和成都七中嘉祥學(xué)校等優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校在城郊結(jié)合部和近郊新建學(xué)校20所，吸納學(xué)生6萬余人。通過科學(xué)配置優(yōu)質(zhì)教育資源，中心城區(qū)和近郊義務(wù)教育辦學(xué)條件基本實現(xiàn)均衡，有效緩解了區(qū)域擇校問題。
　　三是緩解校際擇校。今年，全面推行義務(wù)教育階段學(xué)生按戶籍所在地就近入學(xué)。推進機會公平，新生入學(xué)實現(xiàn)從“先劃片再登記”到“先登記再劃片”轉(zhuǎn)變，學(xué)校所有新生入學(xué)學(xué)位公平面向符合條件的市民和外來務(wù)工人員子女，石室、七中、樹德等優(yōu)質(zhì)學(xué)校初中新生全部微機搖號入學(xué)。推進程序公開，及時在社區(qū)、學(xué)校和媒體公開相關(guān)信息，做到義務(wù)教育階段入學(xué)時間、范圍、計劃、程序和結(jié)果“五公開”。推進結(jié)果公正，學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等組成監(jiān)督委員會全程監(jiān)督入學(xué)計劃、程序和結(jié)果，將區(qū)（市）縣就近入學(xué)政策執(zhí)行情況納入全市目標(biāo)督查，重點整治學(xué)校大班額和超班數(shù)招生行為，嚴(yán)格問責(zé)拒不整改的學(xué)校。通過縮小校際辦學(xué)條件的差距和改革新生入學(xué)制度，切實保障學(xué)生公平入學(xué)，有效緩解校際擇校問題。
　　下一步，我們將以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的舉措，深入實施《教育規(guī)劃綱要》，努力將我市義務(wù)教育資源均衡配置工作做得更加扎實、更有成效。
　　
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