中小學(xué)校長是否應(yīng)該有任期限制
　　
　　編者按：
　　河南省教育廳在2011年1月30日就一位匿名網(wǎng)友所提出的關(guān)于“中小學(xué)校長任期應(yīng)限制”的問題做了認(rèn)真回復(fù)，坦承在校長聘任方面存在問題和不足，指出中小學(xué)校長聘任制度改革“涉及中小學(xué)校長切身利益，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜……”而貴州、吉林、內(nèi)蒙古等省、自治區(qū)則已經(jīng)開始實(shí)行校長任期制，其中，相似規(guī)定包括：中小學(xué)校長實(shí)行任期制，在同一學(xué)校任職時(shí)間原則上不得超過兩屆，每屆任期3～6年，任期期滿后重新選聘。2011年5月，《湖北日報(bào)》報(bào)道了“赤壁推行校長任期制和交流制”的工作進(jìn)展，另據(jù)報(bào)道，除赤壁市城區(qū)10所中小學(xué)外，該市86所中小學(xué)校長已取消了行政級別，這在全國尚不多見。
　　據(jù)呂向紅的《大學(xué)校長該任多久——對哈佛大學(xué)校長任期的考察及思考》一文介紹，“哈佛大學(xué)校長中，有成就、對哈佛大學(xué)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)的，其任期都較長……而在任內(nèi)無所建樹、無所作為的校長，其任期一般都較短”。哈佛大學(xué)的校長沙莫爾于2002年在北京大學(xué)的講話中也提到，“哈佛大學(xué)之所以成為世界上最優(yōu)秀的大學(xué)的原因之一就是校長長期任期制，由頗具魄力的領(lǐng)導(dǎo)長期任職能使學(xué)校為適應(yīng)變化的新時(shí)代的需要而在現(xiàn)有體制的基礎(chǔ)上不斷更新和改進(jìn)，這是哈佛辦學(xué)的悠久傳統(tǒng)”。由此可以看出，大學(xué)若想取得長久發(fā)展，似乎就不能實(shí)行短期的任期制，否則就會導(dǎo)致校長不思進(jìn)取或做出短期行為，阻礙學(xué)校的長久發(fā)展。那么，中小學(xué)呢？
　　曹留成在《中小學(xué)校長任期制的實(shí)踐策略探析》中闡述，“多年來的實(shí)踐表明，如果校長久居一地、久任一職，易受復(fù)雜人際關(guān)系的羈絆，難于開拓創(chuàng)新；如果校長任期過短，則又有可能產(chǎn)生急功近利的思想，出現(xiàn)短期行為，不利于學(xué)校工作的連續(xù)性。因此，必須從二者之間尋求一個(gè)比較好的平衡結(jié)合點(diǎn)”。那么，對中小學(xué)校長任期的限制是否會影響學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，中小學(xué)推行的政策朝令夕改、政策與制度無法形成連續(xù)性、改革不能深入貫徹、持久執(zhí)行的現(xiàn)象，究竟是否跟校長的頻繁更迭有關(guān)？而如果一位校長在一所學(xué)校任職時(shí)間過長，是否會產(chǎn)生思維慣性，阻礙管理創(chuàng)新？怎樣通過建立科學(xué)的校長遴選程序和績效考核辦法，完善校長任期制？學(xué)術(shù)界不同于政界，對校長任期的限制是否有悖于學(xué)校教育的發(fā)展規(guī)律？中小學(xué)校長一校任期的時(shí)長應(yīng)該怎樣規(guī)定？本期《熱點(diǎn)爭鳴》將邀請人力資源等領(lǐng)域的資深專家、教改一線的行政部門領(lǐng)導(dǎo)和校長進(jìn)行探討。
　　
　　《中國教師》：關(guān)于中小學(xué)校長任期，有的地方規(guī)定校長連任不能超過兩屆，每屆一般是3到6年，到期必須流動(dòng)到其他學(xué)校，而有些地方則沒有這一硬性規(guī)定。對此，您怎么看？
　　車宏生：從制度上看，可以是三年一聘，四年一聘，但如果校長像干部一樣只能做兩屆，對于這種限制，我認(rèn)為不好。因?yàn)榻逃ぷ髡卟皇枪賳T，即使是官員，在實(shí)行公務(wù)員制度的國家，一般公務(wù)員，在一個(gè)系統(tǒng)里當(dāng)處長、局長，也是可以做很長時(shí)間，一直做下去的。只有像總統(tǒng)、州長等通過選舉上臺的官員才應(yīng)有任期限制。民選體現(xiàn)的是民主，而管理，我個(gè)人認(rèn)為是自上而下的，不是自下而上的，不一定都要通過公開競選或者考慮大家的滿意度。管理的目標(biāo)如果一定是讓大家都滿意，那就沒法管理。例如，教師講課不可能讓學(xué)生和家長都滿意，以此為目標(biāo)是有問題的，因?yàn)閷W(xué)生不可能很清楚什么樣的教育是好教育。所以，我覺得本質(zhì)的問題不在于任期的長短，而在于主持學(xué)校工作的人是否是懂教育的教育家，或者說是懂行的教育工作者。他不能把校長當(dāng)成一個(gè)官，不能說把這官拿下來我就沒權(quán)威了。我舉個(gè)例子，都說蔡元培對北大貢獻(xiàn)很大，但蔡元培正式任北大校長官職只有兩年多（蔡元培于1916年12月上任，1919年五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后不久，他為抗議政府逮捕學(xué)生辭職并悄然離京。后由于北大師生極力挽留，蔡元培答應(yīng)只做北大師生的校長），但是他對北大百年發(fā)展歷程的影響卻是深遠(yuǎn)的，他確定了北大辦學(xué)的理念、思路、方向以及做事的風(fēng)格和文化。清華大學(xué)的梅貽琦校長任期比較長，他從1931年出任清華校長一直到他在臺灣去世，先后服務(wù)于北京的清華大學(xué)和臺灣新竹的“清華大學(xué)”，因此被譽(yù)為清華的“終身校長”。他成功地奠定了清華的校格，深受愛戴和擁護(hù)。蔡元培和梅貽琦一個(gè)任職時(shí)間短，一個(gè)任職時(shí)間長，但他們對學(xué)校的影響都是極其深遠(yuǎn)的。
　　我認(rèn)為在現(xiàn)有的條件下，要想讓校長能夠做出成績，還是任期長一點(diǎn)好。任期太短了即使能干的校長也會受到掣肘。一位校長從上臺、熟悉工作到形成構(gòu)想、制訂計(jì)劃都需要時(shí)間，任期太短了根本施展不開，實(shí)在很難出成績。此外，如果任期短，他很難過多考慮學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，一定會追求能出成績的事，就是給人看的事，例如大搞基建等，那對教育是傷害，不是建設(shè)。
　　《中國教師》：校長流動(dòng)任職的主要目的是為了避免產(chǎn)生思維慣性、阻礙管理創(chuàng)新，杜絕利益集團(tuán)。您認(rèn)為通過校長流動(dòng)任職是否可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的？
　　車宏生：我不認(rèn)同必須讓校長定期流動(dòng)的觀點(diǎn)。沒有穩(wěn)定的任期，長遠(yuǎn)的想法怎么能實(shí)現(xiàn)？兵馬未動(dòng)，糧草先行，校長首先要為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，而打基礎(chǔ)往往就需要近一屆的時(shí)間?；A(chǔ)打好了，該謀求長遠(yuǎn)發(fā)展了，校長也快到屆了，怎么能實(shí)現(xiàn)自己的理念？比如說一位校長在四中建設(shè)了四年，然后就把他流動(dòng)到五中去了，他豈不是還要從頭再來？而另外一位校長又到了四中，他不熟悉前任的思路或者他有另外的想法，就會做出其他變動(dòng)，也沒法長久建設(shè)。所以我想在同一所學(xué)校工作只做一屆，三、四年的時(shí)間太短，至少要有八年時(shí)間才能做出點(diǎn)樣子來，但很長遠(yuǎn)的規(guī)劃和理念還是難于實(shí)現(xiàn)。換言之，如果一個(gè)校長做得很好，大家也都很滿意，為什么就一定要流動(dòng)呢？有的上級領(lǐng)導(dǎo)可能是怕校長以權(quán)謀私或培植勢力，但這個(gè)問題不是通過限制任期能夠很好解決的。
　　實(shí)施校長流動(dòng)任職制度有利有弊，有利的一面在于校長可以換一個(gè)新環(huán)境，不利的方面則在于學(xué)校的管理模式和風(fēng)格會缺乏持續(xù)性，難以形成強(qiáng)大的文化。接著上面的例子說，倘若當(dāng)初北京四中的校長也這么頻繁流動(dòng)，那么四中恐怕難以成為名校。所以，問題關(guān)鍵在教育理念，然后是體制、制度。而從思想和理念具體落實(shí)到政策、措施，任何一個(gè)人都需要時(shí)間。另一方面，如果有好的體制、制度，以權(quán)謀私、專權(quán)等問題也會得到很好的遏制，例如通過財(cái)務(wù)公開制度、年度報(bào)告制度等，讓進(jìn)來的錢和出去的錢都很透明，就能很好地防止貪污。再如聘任、解聘都要有制度約束，而不能是校長一個(gè)人說了算。
　　《中國教師》：如果讓您構(gòu)思一個(gè)選聘校長的制度，您覺得關(guān)鍵是要看什么？
　　車宏生：我覺得應(yīng)該是理念，校長致力于培養(yǎng)什么樣的人，在中學(xué)階段或者小學(xué)階段要完成什么任務(wù)，畢業(yè)生的應(yīng)知應(yīng)會，包括個(gè)性品質(zhì)等，校長都要有一套想法。比如說張伯苓先生特別注重身體健康，他提出不懂體育的人不能做校長，他這句話已經(jīng)成為名言，這就是有教育思想的人。當(dāng)然這個(gè)觀點(diǎn)未必絕對正確，但他當(dāng)校長的時(shí)候，不管是中學(xué)還是大學(xué)，學(xué)生都是生龍活虎的，不是書呆子。而且即使是從今天的情況來看，這個(gè)理念仍不過時(shí)。校長不能光讓孩子念書，那就把孩子害了，而有體育愛好的人，他的精神面貌不一樣，就不會萎靡不振。倘若學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生只知道在分?jǐn)?shù)上競爭，便不是社會需要的人才，這樣的辦學(xué)理念從一開始就有問題，貫徹得越好越壞事。再比如，當(dāng)前一個(gè)重要的問題是校長自覺不自覺地把提高升學(xué)率、平均分等作為首要目標(biāo)，有了這樣一個(gè)片面的辦學(xué)思想，校長無論任期長短都會急功近利。朱清時(shí)在中國科技大學(xué)做校長時(shí)，面對教育部組織的本科教學(xué)評估他選擇了“原生態(tài)迎評”，科大既沒有修改原始資料和數(shù)據(jù)，也沒有打亂正常的教學(xué)秩序，更沒有給評估組專家貴賓級的禮遇。他說，評價(jià)一所大學(xué)的好壞，要看它對社會的影響，要看畢業(yè)生對社會的貢獻(xiàn)等，這才是最客觀的評估。中科大建校50多年以來，平均每1 000個(gè)畢業(yè)的本科生中就有一個(gè)當(dāng)選了中國科學(xué)院或中國工程院院士。不管怎么評估，這個(gè)數(shù)字已說明其本科教學(xué)是好的。所以選聘校長首先要看校長是否有教育思想，像張伯苓、陶行知等人，都是有大教育思想的人；其次要看是否能致力于培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。實(shí)施素質(zhì)教育、致力于學(xué)生全面發(fā)展，短時(shí)間內(nèi)升學(xué)率或許會受影響，但長遠(yuǎn)看，不僅不會影響升學(xué)率，反而能培養(yǎng)出更多的人才。
　　
　　當(dāng)校長的人光是教學(xué)在行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須得是個(gè)管理者，學(xué)校要治理成什么樣子校長得有想法。比如說桑棗中學(xué)的葉志平校長，是由普通教師提拔上來的。他知道學(xué)校原有個(gè)危房是三無建筑，于是在他上任之后立即著手改造了這棟樓，當(dāng)汶川大地震發(fā)生時(shí)，全校師生無一傷亡。
　　當(dāng)前校長開展工作受到很多制約，例如教育局長可能還是很看重學(xué)校的升學(xué)率什么的，這是個(gè)系統(tǒng)問題，因此現(xiàn)在的關(guān)鍵是要把校長、教師、家長和學(xué)生從枷鎖中解放出來。國家只是應(yīng)該去管那些方向性的問題，而不應(yīng)越位，要允許各個(gè)學(xué)校有特色發(fā)展。這個(gè)問題現(xiàn)在還是一筆糊涂賬，所以別的問題就無從談起。
　　在任期制上有爭議，主要還是教育根本的體制機(jī)制問題沒有解決。爭論任期制要不要一刀切的問題爭不清楚，也容易轉(zhuǎn)移視線，掩蓋深層次的矛盾。所以，一定要把制度建設(shè)和教育思想的形成提到重要位置，要能夠科學(xué)地評估校長的辦學(xué)業(yè)績。而業(yè)績評估首先要搞清楚辦學(xué)是為了什么樣的目標(biāo)，公立學(xué)?？赡苡泄餐闹笇?dǎo)方針，但每所學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際情況和特點(diǎn)要有不同的東西。教育行政部門要允許每所學(xué)校有一定的特色，否則便是千篇一律。只有從理念、制度出發(fā)，到最后才能正確地確定對校長進(jìn)行績效考核的指標(biāo)，才能準(zhǔn)確地判斷他干得好不好。不管是校董會、家長委員會還是政府部門等都要從這個(gè)角度看問題。爭論任期制，根本原因是在這些問題上還很模糊。教育界應(yīng)當(dāng)向企業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)企業(yè)管理的理念，學(xué)得務(wù)實(shí)一些。
　　《中國教師》：教師、學(xué)生和家長對校長的評價(jià)是否可以成為決定一位候選人是否可以出任校長的首要因素？是否可以成為決定校長任期的首要因素？
　　車宏生：家長和學(xué)生對校長的聘任不應(yīng)有太多的發(fā)言權(quán)，因?yàn)樗麄儾淮罂赡軐σ粋€(gè)候選人能否成為一名好校長有足夠的認(rèn)識。家長委員會可以對學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、參與意見，但是對校長的任命不能有太大的影響。歸結(jié)到一點(diǎn)就是管理是自上而下的，不是說大家認(rèn)為怎么樣好就一定對，有正確教育理念、教育思想的人來當(dāng)校長才能把學(xué)校搞好。教育是個(gè)專業(yè)，重大事務(wù)必須由專業(yè)人士決定，而這個(gè)決定外行人不一定都能接受。比如蔡元培當(dāng)了北大校長，他就找了陳獨(dú)秀擔(dān)任文科部主任，陳獨(dú)秀上任之后就找胡適。他們都是自上而下逐級聘任，沒有經(jīng)過民主程序，但是這兩個(gè)人對后來北大領(lǐng)導(dǎo)五四運(yùn)動(dòng)等都起了很大作用。所以應(yīng)當(dāng)說現(xiàn)在實(shí)行的一些貌似民主的做法都是值得商榷的。家長、教師可以有某種程度的參與，但不可過分強(qiáng)調(diào)。例如對于學(xué)生評教，有的教師就曾提出質(zhì)問，“一門課究竟教什么、怎么教，是我知道還是學(xué)生知道？怎么可以讓學(xué)生評教的結(jié)果在教師績效考核中占太大權(quán)重？”
　　仍以大學(xué)為例，有的大學(xué)生在學(xué)基礎(chǔ)課的時(shí)候往往會說“我學(xué)這些基礎(chǔ)課有什么用，然后在學(xué)習(xí)實(shí)用性強(qiáng)的學(xué)科時(shí)又會說我將來都不一定做這個(gè)”。如果你問他將來想干什么，得到的回答很可能是“我還沒想好呢”。讓這樣的學(xué)生評價(jià)教師怎么會有好的效果？這是要糾正學(xué)生的，可不是要糾正教師。所以對教師、對校長的評價(jià)主要應(yīng)該從上到下，不應(yīng)該從下到上，否則教育就亂了。教育行政部門要先把一些基本問題搞清楚，要首先確定評價(jià)校長、教師和學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，這不能來自群眾，應(yīng)當(dāng)來自教育專家。
　　《中國教師》：有可能通過考試遴選校長嗎？
　　車宏生：很難，“考什么、怎么考”都是先要搞清楚的問題。校長的遴選不同于處級干部遴選，處長雖然職位高，但他有行政管理的特性，所以其遴選實(shí)際上更簡單。把遴選校長當(dāng)成專業(yè)化和科學(xué)化的問題來對待，就可以一點(diǎn)點(diǎn)地摸索著往前研究了，如果把它完全看做一個(gè)行政事務(wù)就錯(cuò)了。
　　校長是有優(yōu)劣的，桑棗中學(xué)是一所很普通的農(nóng)村中學(xué)，葉志平校長在5.12地震之前也沒受過什么特殊的表彰和鼓勵(lì)，他就是憑著自己的良心去做校長，做了一件很平常卻很偉大的事——他籌錢來就是為了加固校舍、防震，還花大力氣組織學(xué)生疏散演習(xí)，這就保了兩千多名學(xué)生的平安，這是個(gè)偉大的業(yè)績，值得大書特書。反過來說，如果不地震，這些事就都白做了嗎？其實(shí)不然，這也是一個(gè)校長分內(nèi)的事情，不亞于運(yùn)動(dòng)會拿冠軍之類的事情。但校長究竟應(yīng)該做什么，在很大程度上我們還沒搞清楚。
　　《中國教師》：如何避免校長為了追求連任，過分重視人際關(guān)系而忽視學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展？如果沒有任期限制，對于任期比較長的校長，通過什么樣的制度可以促使校長不斷創(chuàng)新，而不是墨守成規(guī)？
　　車宏生：這主要牽涉到績效評價(jià)問題。評價(jià)一所學(xué)校也好，評價(jià)學(xué)校的校長也好，一定要有完善的評估體系。其實(shí)這個(gè)評估體系我們直到現(xiàn)在也還沒有建立起來，我們主要是在用升學(xué)率評估學(xué)校，這個(gè)指標(biāo)最簡單，但不是個(gè)好指標(biāo)，要建立一個(gè)綜合評價(jià)體系。企業(yè)界的平衡計(jì)分卡，從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長這四個(gè)方面來評價(jià)企業(yè)，就比較全面。教育界建立一個(gè)績效評估的體系，對校長的管理以及對學(xué)生、教師的管理都會有好處。例如，學(xué)校的主要產(chǎn)品是學(xué)生，對學(xué)生的評估很重要，要分成幾個(gè)方面來評估，比如說品德、學(xué)業(yè)成績、個(gè)性發(fā)展、體質(zhì)等各個(gè)方面。每個(gè)方面都得落實(shí)，不能是虛的，不能光看上了多少節(jié)政治課，而是要看有些行為習(xí)慣是否養(yǎng)成，比如說禮貌、守信、負(fù)責(zé)等。怎么來檢驗(yàn)的確是一件比較難的事，然而一所學(xué)校走出來的學(xué)生和其他學(xué)校的不同，家長一定能看得出來。所以盡管很難，也要想辦法做好。然后還要包括對學(xué)校狀況的評估，比如經(jīng)濟(jì)狀況，不能越辦越窘迫，出現(xiàn)校舍破破爛爛，圖書、體育器材陳舊等問題?？冃Э己耸紫纫业侥切┯行У闹笜?biāo)。企業(yè)界有個(gè)關(guān)鍵績效指標(biāo)體系（KPI：Key Performance Index），教育工作者也要認(rèn)認(rèn)真真地去找這些指標(biāo)，要知道怎樣去評價(jià)一所學(xué)校各方面的狀況?？冃Э己酥笜?biāo)對校長和教師的行為以及學(xué)生的行為具有極強(qiáng)的引導(dǎo)作用，你評什么，他就往哪些方面用勁?，F(xiàn)在的問題是很多教師除了應(yīng)試教育不懂別的，這是個(gè)非常嚴(yán)重的問題。我在讀本科的時(shí)候，北京市實(shí)驗(yàn)二小的一位數(shù)學(xué)教師曾給我們傳授過經(jīng)驗(yàn)。那是一位年近六旬的男教師，他一直教小學(xué)低年級的“加減乘除”，跟他座談之后，大家都佩服得五體投地。因?yàn)樗选凹訙p乘除”講活了，沒有孩子不懂，不管什么樣的孩子進(jìn)了這個(gè)班考試成績都是95分以上，而且他不留作業(yè)，所有問題都在課上解決。能做到這兩點(diǎn)才算是位好教師。
　　我們在評價(jià)校長和教師時(shí)，必須以學(xué)生的發(fā)展做指標(biāo)。現(xiàn)有的評價(jià)體系建立的時(shí)間太短，即使是在很多大學(xué)，對教師和領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià)指標(biāo)體系建立的時(shí)間也還很短，還尚未經(jīng)過完善。所以，現(xiàn)在沿用的很多指標(biāo)其實(shí)不足為憑，特別需要搞教育學(xué)、管理學(xué)研究的人塌下心來，認(rèn)認(rèn)真真地研究大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)的評估體系應(yīng)該是什么樣的。只有從教育目標(biāo)上捋順、捋清了這些問題，再據(jù)此建立一套績效管理的辦法，才能再來研究怎么考核校長、校長任期多長最合適、如何評價(jià)學(xué)生、如何評價(jià)學(xué)校、一所學(xué)校怎么辦才算辦好了、一所學(xué)校出來的畢業(yè)生究竟應(yīng)該怎么評價(jià)等一系列問題。歸根結(jié)底，這其實(shí)還是一個(gè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的問題，把這些先搞清楚才能夠說別的，貿(mào)然爭論長期好還是短期好是爭不清楚的。
　　《中國教師》：如果校長有任期限制，采取什么樣的制度和措施能夠避免校長追求短期效益和改革不能深入貫徹、持久進(jìn)行的現(xiàn)象？
　　車宏生：這不是由任期決定的，無論任期長短都解決不了這個(gè)問題。例如，當(dāng)前的行政官員以及一些校長一個(gè)普遍的問題就是短期行為，其根源就在于他壓根就不關(guān)心這個(gè)學(xué)校的發(fā)展，而是關(guān)心自己在任期之內(nèi)怎么顯示能力與作為，怎樣創(chuàng)造業(yè)績。這樣的校長不管任期長短都會有問題。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象歸根結(jié)底還是機(jī)制體制問題——由于校長是教育局任命的，所以，校長自己沒什么教育思想，主要是聽從教育行政部門的指示，工作自然也是以讓上級滿意為重心，而對學(xué)生、教師和家長并不負(fù)責(zé)任。
　　校長選聘的關(guān)鍵是要讓有教育思想的人能夠發(fā)揮作用，我們面臨的問題是有教育思想的人發(fā)揮不了作用。若是不從根本上解決機(jī)制體制問題的話，既解決不了任期長導(dǎo)致的以權(quán)謀私等現(xiàn)象，也解決不了任期短導(dǎo)致的追求短期效益的現(xiàn)象。解決這個(gè)問題，首先要確定誰對教育有發(fā)言權(quán)，誰來指導(dǎo)教育，是由政府主導(dǎo)還是由民間的教育機(jī)構(gòu)主導(dǎo)。在國外就有教育行會之類的機(jī)構(gòu)來指導(dǎo)教育，政府一般不太直接干預(yù)教育，但對公立學(xué)校也會通過撥款等手段進(jìn)行一定的干預(yù)和限制。
　　《中國教師》：有一位縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)提到他們縣就有很多中小學(xué)校長任期久了，工作變得懈怠，缺乏作為。時(shí)間長了，他也很難盤活這支校長隊(duì)伍。您怎么看這個(gè)問題？
　　車宏生：盤不活隊(duì)伍是因?yàn)楠?jiǎng)懲機(jī)制沒有建立起來。如果對有作為的校長進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對無作為的校長進(jìn)行懲罰，自然就能激勵(lì)和盤活這支隊(duì)伍。在企業(yè)里也是這樣，好的企業(yè)都是用獎(jiǎng)勵(lì)、提供發(fā)展空間等手段吸引好的人才。但現(xiàn)在學(xué)校之間的競爭主要是升學(xué)率，大家都在做卻又不便提出，遮遮掩掩，羞羞答答，說一套，做一套。如果這些問題都得不到解決，那么，其他的問題自然就不好說了。
　　專家簡介：車宏生，教授，博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)心理學(xué)院前任院長，北師大心理學(xué)院心理測量與人力資源研究所所長，中國心理學(xué)會心理測量專業(yè)委員會主任。主要研究方向：人力資源開發(fā)與管理、管理心理學(xué)、人事測量、人才選拔。2008年榮獲第四屆北京師范大學(xué)教學(xué)名師獎(jiǎng)，2004年榮獲北京市教學(xué)成果一等獎(jiǎng)，同年被評為“北京師范大學(xué)最受學(xué)生歡迎的十佳教師”。
　?。ㄘ?zé)任編輯：張莉婧）