創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造為核心,是知識(shí)、技術(shù)、管理、資本與企業(yè)家精神相互融合的新型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。21世紀(jì)是“創(chuàng)業(yè)時(shí)代”,創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是以創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新為重要驅(qū)動(dòng)力的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與騰飛,將發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)這一時(shí)代命題,再一次呈現(xiàn)在世人面前。
如何發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)?在2010年末,國(guó)家行政學(xué)院許正中教授出版了《走向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)——以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策選擇》一書中做了非常有價(jià)值的探索,全面系統(tǒng)地回答了創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)這一時(shí)代課題。該書作為一部觸動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型旋律的高水平學(xué)術(shù)著作,作者準(zhǔn)確把握了社會(huì)潮流,審視了以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的公共政策與中國(guó)當(dāng)前的戰(zhàn)略選擇這一重大命題,并得出了很有見地的研究結(jié)論與政策建議,顯示出了作者強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、使命感與深厚的學(xué)術(shù)功底、高水平的理論素養(yǎng)。掩卷深思,該書在以下方面的特色尤為突出:
立意深遠(yuǎn)、繼往開來,解構(gòu)了創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層命題?!蹲呦騽?chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)——以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策選擇》一書,跳出了長(zhǎng)期以來學(xué)界對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型“就事論事”式分析的窠臼,站在時(shí)代前沿的高度,從人類文明的發(fā)展與更迭,全球化進(jìn)程的沖擊與振蕩、中國(guó)社會(huì)的變遷與演進(jìn)等高屋建瓴的視野,前瞻性地分析了在當(dāng)前全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,以資本、勞動(dòng)力、資源為支撐的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,正在向以知識(shí)、人才、信息為依托的創(chuàng)新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造性地提出了發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重大作用。
如何通過發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)解決當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)問題和促進(jìn)社會(huì)和諧?作者認(rèn)為,通過創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大中國(guó)全社會(huì)中等收入者比重、減少因失業(yè)造成的貧困人口、提高低收入者收入水平,形成一個(gè)初次分配較為公平的格局;通過大力發(fā)展個(gè)體、微型和中小企業(yè),將政府投資、國(guó)家創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者就業(yè)的模式轉(zhuǎn)變成人民創(chuàng)業(yè)、國(guó)家提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、公共服務(wù)政策和社會(huì)管理的模式。這樣,中國(guó)的就業(yè)之路會(huì)越走越寬。作者嫻熟地將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了高立意與可操作的高度耦合。
頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成,全面剖析中國(guó)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。該書在研究對(duì)象上體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的邏輯貫通、宏觀把握與微觀分析的高度統(tǒng)一,既注重了當(dāng)代創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)問題總體性研究,又不乏對(duì)具體問題的深層探討。作者首次綜合運(yùn)用創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等理論和方法,全面分析了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)現(xiàn)過程和機(jī)理,并推演出相關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育體系、創(chuàng)業(yè)集群效應(yīng)、創(chuàng)業(yè)指標(biāo)體系三元互動(dòng)機(jī)制。
作者認(rèn)為,通過包括人力資本、技術(shù)資本、金融資本在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)復(fù)合資本的培育,夯實(shí)創(chuàng)業(yè)型社會(huì)基石。打造創(chuàng)業(yè)集群,通過構(gòu)建創(chuàng)業(yè)集群的政府、企業(yè)群、大學(xué)群、中介機(jī)構(gòu)等實(shí)體群落,創(chuàng)業(yè)力、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)文化群落、創(chuàng)意網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)政策等非實(shí)體群落,最終形成創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)升級(jí)機(jī)制,從微觀到宏觀、從局部到整體,形成創(chuàng)業(yè)型社會(huì)科學(xué)架構(gòu)。這一系統(tǒng)研究成果為創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的制定提供了重要的理論依據(jù)。
(作者為清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博導(dǎo))
■(責(zé)編/杜鳳嬌 美編/葉銳)