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        我們?yōu)楹螣o法從國企分利?

        2011-12-29 00:00:00徐迅雷
        世界博覽 2011年4期


          對制度資源的壟斷必然導致市場被壟斷。這種社會結構既不是資本主義的。也不是社會主義的。
          
          最近,鄰國蒙古開始國企分紅,而且是向全體公民分紅。蒙古國政府決定,將戰(zhàn)略大礦塔溫陶勒蓋煤礦的股份,分紅給近280萬本國公民,每人分得536股股票紅利。
          這是一個負責任的國家,在履行自己的承諾,讓國家礦產(chǎn)資源收益惠及每位公民。
          相比之下,我們這個改革開放了這么多年、要讓改革成果惠及全體百姓的口號叫得震天響的國度,應該感到汗顏。2010年,我國國企實現(xiàn)利潤近2萬億——高達19870.6億元,同比增長37.9%,其中化工、電力等行業(yè)利潤增長超過1倍。這是財政部年初發(fā)布的數(shù)據(jù),可見國企利潤多么可觀。
          近2萬億利潤,上繳紅利卻僅僅440億,九牛一毛也。另外在股權比例不公開的情況下,可能相當大一部分蛋糕被海外資本方切走。即便只上繳很少一部分利潤,也無“下發(fā)”,你想讓每位國民都能分一杯羹,那顯然是頭枕稻草在做黃梁一夢。
          “肉爛在自家鍋里,尿撒在自己田上?!?br/>  國企紅利,體內(nèi)循環(huán);權貴結合,權力自肥。國企員工享有高額工資、獎金和福利,從而不斷加劇收入分配差距;國企財大氣粗大舉擴張產(chǎn)能擴張資本,以此不斷擠壓民間資本發(fā)展空間。這就是我們板上釘釘?shù)默F(xiàn)實。
          資源配置能力差,投入產(chǎn)出效率低,這是國企的普遍現(xiàn)象,可是因為有壟斷給罩著,央企來錢如流水;更因缺乏有效監(jiān)管,央企花錢如水流。這背后,有著一系列壟斷保護,孽生了生產(chǎn)與分配的雙重自肥。
          首先是制度資源的權力化壟斷。
          國企高管皆高官,在領導干部序列里本來就是打通使用的,一會兒是部級黨政領導,一會兒是大型國企高管。像曾任中石化董事長、揮霍成性、受賄近2億而被判死緩的陳同海,更是權貴出身。制度資源的權力化壟斷,從根本上強化了國企的壟斷地位,堵塞了民企“染指”壟斷行業(yè)之路。
          然后是自然資源的寡頭化壟斷。地上的土地資源被壟斷,地下的石油煤炭資源也被壟斷,而且越來越寡頭化。即使名義上是國企,其實最大利益也是被管理層及其關聯(lián)者掌控的,權力自肥猶如石油滾滾而出。
          第三是市場資源的行政化壟斷。電網(wǎng)被壟斷,電信也被壟斷,行政化力量獨霸市場。由于政企不分,窮廟也出富和尚,別說現(xiàn)在這富得流油的大廟了。壟斷滋生腐敗,絕對的壟斷絕對滋生腐敗。
          國有企業(yè),本質(zhì)是國民企業(yè),它是屬于全體國民的??涩F(xiàn)在,因為體制制度的原因,大抵已屬于既得利益集團的了,他們已固若金湯,絕不會通過自身改革放棄既得利益和將得利益。這就是改革艱難的緣由。
          行政化、權力化的壟斷,稍有不慎將帶來危險的結果——權貴資本主義,而不是社會主義,更不是傳統(tǒng)意義的資本主義。社會主義是講公平公正的,權貴資本主義則沒有公平公正可言;正宗的資本主義是講機會平等、資源優(yōu)化配置的,權貴資本主義與此無關。這跟德國大思想家、社會學家馬克斯·韋伯在《新教倫理與資本主義精神》中所言的資本主義精神更是格格不入。
          資本主義的興起,不僅僅是一個經(jīng)濟和政治制度的綜合體,還有著特殊的精神風格和文化意義,它的特征處處和基督新教的倫理態(tài)度相互呼應。
          韋伯說:“一個人對天職負有責任,乃是資產(chǎn)階級文化的社會倫理中最具代表性的東西,而且在某種意義上說,它是資產(chǎn)階級文化的根本基礎?!倍陆痰娜耸?、制欲(禁欲)倫理,為資本主義企業(yè)家提供了一種心理驅動力和道德能量,成為現(xiàn)代理性資本主義興起的精神動力。
          而權貴資本主義卻把壟斷霸占看成是“天職”——這倒是與韋伯在《儒教與道教》一書中所批判的“家產(chǎn)官僚制”一脈相

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