姜國慶， 莊明星

(沈陽工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 沈陽 110870)

隨著貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，越來越多的發(fā)達(dá)國家以保護(hù)人類健康為名，利用本身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格限制。這在一定程度上阻礙了國際貿(mào)易的順利進(jìn)行，使得一些國家尤其是發(fā)展中國家遭受了重大損失。在國際貿(mào)易中，由技術(shù)性貿(mào)易壁壘引發(fā)的事件屢見不鮮，給我國出口貿(mào)易造成了重大損失。據(jù)國家質(zhì)檢局統(tǒng)計(jì)，2009年我國34.3%的出口企業(yè)遭受了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，企業(yè)新增成本246.25億美元，比2008年上升5.53億美元[1]。2010年前10個(gè)月，我國機(jī)電產(chǎn)品出口7 504.2億美元，2009年出口7 131億美元，2008年出口8 217.3億美元，2007年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差2 021.9億美元，機(jī)電產(chǎn)品出口的快速增長對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。雖然機(jī)電產(chǎn)品是我國對(duì)外貿(mào)易中的第一大類產(chǎn)品，但是出口產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國家相比仍然科技含量不足，在出口中遭到了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的嚴(yán)格限制。雖然近年來我國機(jī)電產(chǎn)品出口總額基本上呈上升趨勢(shì)，但是由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，出口增量是減少的(見圖1、2)。

一、我國機(jī)電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1. 近幾年，我國機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展迅速

從圖1可以看出，機(jī)電產(chǎn)品在我國總出口商品中占據(jù)著舉足輕重的地位，1995—2008年機(jī)電產(chǎn)品出口額一直處于上升狀態(tài)，2009年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因有所下降，但是仍然有7 131億美元的出口額。

圖1 1991—2009年我國機(jī)電產(chǎn)品出口額

圖2 1995—2009年我國機(jī)電產(chǎn)品出口增長率

我國機(jī)電產(chǎn)品出口的發(fā)展過程大體可以分為5個(gè)階段：第一個(gè)階段是1991—1995年，我國機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易在“八五”計(jì)劃的推動(dòng)下得到迅速發(fā)展，貿(mào)易額以每年20%～30%的增速發(fā)展[2]。第二個(gè)階段是1996—1999年，由于亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，機(jī)電產(chǎn)品出口增長率在10%以內(nèi)，增長幅度較小[3]。第三個(gè)階段是1999—2004年，隨著信息化革命和經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，加之我國于2001年加入世界貿(mào)易組織，機(jī)電產(chǎn)品出口在這一階段以超過30%的平均速度迅猛發(fā)展。第四階段是2005—2008年，這一時(shí)期機(jī)電產(chǎn)品出口處于穩(wěn)健增長狀態(tài)，出口仍然一度保持增長，但是大幅度的波動(dòng)沒有出現(xiàn)[4]。第五個(gè)階段是2009年至今，由于我國機(jī)電產(chǎn)品主要出口對(duì)象國——美國發(fā)生金融危機(jī)，導(dǎo)致我國機(jī)電產(chǎn)品出口額下降，增長幅度降低。

從圖2中的機(jī)電產(chǎn)品出口增長率來看，1995—2009年我國機(jī)電產(chǎn)品年均增長速度為23.89%，商品總出口年均增長速度為17.42%，機(jī)電產(chǎn)品出口年均增長速度約為同期對(duì)外貿(mào)易年均增長速度的兩倍；機(jī)電產(chǎn)品出口額從1995年到2008年增長了18.7倍。

2. 機(jī)電產(chǎn)品出口以電子電器和機(jī)械設(shè)備為主

一般情況下，機(jī)電產(chǎn)品是指機(jī)械設(shè)備，電氣設(shè)備，交通運(yùn)輸工具，電子電器產(chǎn)品，儀器儀表，金屬制品及其零部件、元器件等[5]。表1是我國機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，從中可以看出，我國機(jī)電產(chǎn)品出口以電子電器和機(jī)械設(shè)備兩種產(chǎn)品為主，除了2000年以外，這兩種產(chǎn)品均占我國機(jī)電產(chǎn)品出口總額的70%以上；其次是金屬制品、運(yùn)輸工具和儀器儀表。電器與電子產(chǎn)品、金屬制品、運(yùn)輸工具、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表5種產(chǎn)品占我國機(jī)電產(chǎn)品出口總額的90%以上，出口產(chǎn)品仍然以中低端產(chǎn)品為主。

表1 2000—2009年我國機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu) %

二、我國機(jī)電產(chǎn)品遭遇的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘

表2是我國機(jī)電產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)及產(chǎn)品比重。從表2中可以看出，我國機(jī)電產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)是美國、歐盟、香港、日本、東盟。

表2 1992—2009年我國機(jī)電產(chǎn)品出口主要市場(chǎng)出口產(chǎn)品比重 %

由于出口到香港的機(jī)電產(chǎn)品多數(shù)屬于轉(zhuǎn)口貿(mào)易，終點(diǎn)站并不是香港，并且東盟國家大多為發(fā)展中國家，其設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國機(jī)電產(chǎn)品出口影響不大，所以我國機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要來自美國、歐盟和日本設(shè)置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。在美國設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘中，UL認(rèn)證體系和FCC合格評(píng)定程序?qū)ξ覈鴻C(jī)電產(chǎn)品出口影響比較大[6]。歐盟設(shè)置的CE安全認(rèn)證、雙綠指令(WEEE和RoHS)、EUP指令和德國的VDE認(rèn)證、GS認(rèn)證，都對(duì)我國機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生了重要的影響[7]。日本設(shè)置的JIS認(rèn)證、PSE標(biāo)志認(rèn)證、VCCI標(biāo)志認(rèn)證、JATE標(biāo)志認(rèn)證，在一定程度上阻礙了我國機(jī)電產(chǎn)品出口的發(fā)展[8]。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘導(dǎo)致我國機(jī)電產(chǎn)品出口成本的增加，提高了機(jī)電產(chǎn)品出口價(jià)格，削弱了我國機(jī)電產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)成了市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，使得我國出口機(jī)電產(chǎn)品積壓在國內(nèi)，出口數(shù)量減少、貿(mào)易條件惡化[9]。

三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國機(jī)電產(chǎn)品出口影響的實(shí)證分析

研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘的方法有調(diào)研法、引力模型法，局部均衡分析方法和一般均衡分析方法[3]。由于引力模型以貿(mào)易流量作為因變量，本文研究對(duì)象又是技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國機(jī)電產(chǎn)品出口的影響，所以本文運(yùn)用引力模型進(jìn)行實(shí)證分析。本文的引力模型設(shè)定為

lnYkct=a0+a1ln MGDPct+a2ln FMGDPft+

a3ln DIScf+a4ln EXCCT+

a5ln TBTft+Wcf

式中：Ykct——因變量，表示我國在t時(shí)期出口到各國的機(jī)電產(chǎn)品額；

MGDPct——我國的GDP；

FMGDPft——外國的GDP，本文指美國、日本、荷蘭、德國、法國的GDP；

DIScf——中國首都與五國首都之間的相對(duì)距離；

EXCCT——中美匯率；

TBTft——五國發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的數(shù)量；

Wcf——?dú)埐铐?xiàng)。

由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘是“最難定量化的非關(guān)稅壁壘”，許多學(xué)者把TBT看做是虛擬變量(TBT存在時(shí)為1，TBT不存在時(shí)為0)。但筆者認(rèn)為，把TBT看作是虛擬變量缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，因此，本文沒有把TBT看成虛擬變量，而是以各國發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的數(shù)量作為衡量技術(shù)性貿(mào)易壁壘的依據(jù)，因?yàn)榧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式，在一定程度上，各國發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)數(shù)量的總和代表各國實(shí)施TBT的數(shù)量。

隨機(jī)效應(yīng)模型要求個(gè)體的個(gè)數(shù)大于解釋變量的個(gè)數(shù)，本文解釋變量較多，對(duì)隨機(jī)效應(yīng)不予考慮。利用Eviews 5.0對(duì)混合效應(yīng)模型和固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析，得出殘差平方和分別為SSER=0.739 907，SSEU=0.463 540，根據(jù)統(tǒng)計(jì)量F=[(SSER-SSEU)/(N-1)]/[SSEU/(NT-N-K)](N為個(gè)體數(shù)量，K為解釋變量數(shù)量，T為時(shí)期數(shù))，得到統(tǒng)計(jì)結(jié)果F=8.943 144，F(xiàn)0.05(4，60)=2.38，F(xiàn)?F0.05(4，60)，所以拒絕混合效應(yīng)模型。建立面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)的回歸模型如表3所示。

表3 面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)的回歸模型

續(xù)表

從回歸模型中可以看出，系數(shù)均通過了t檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)，R2非常高，MGDP、FMGDP、EXC、TBT的系數(shù)顯著性基本上是P=0.000 0，其中DIS的系數(shù)有正有負(fù)，說明與出口國之間的距離對(duì)我國機(jī)電產(chǎn)品出口的影響不明顯。五國每增加1個(gè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，我國機(jī)電產(chǎn)品出口額都有相應(yīng)的減少：美國增加1個(gè)TBT，我國機(jī)電產(chǎn)品出口額減少7.036 921個(gè)單位；日本增加1個(gè)TBT，我國機(jī)電產(chǎn)品出口額減少0.403 847個(gè)單位；荷蘭增加1個(gè)TBT，我國機(jī)電產(chǎn)品出口額減少5.474 868個(gè)單位；德國增加1個(gè)TBT，我國機(jī)電產(chǎn)品出口額減少1.676 959個(gè)單位；法國增加1個(gè)TBT，我國機(jī)電產(chǎn)品出口減少1.064 810個(gè)單位。從回歸結(jié)果可以看出，在短期內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生負(fù)面影響和抑制效應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)性不容小覷，阻礙了我國機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

四、我國機(jī)電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因和應(yīng)對(duì)策略

技術(shù)性貿(mào)易壁壘在短期內(nèi)給我國機(jī)電產(chǎn)品出口帶來了負(fù)面影響，產(chǎn)生這種消極影響的原因主要有：我國機(jī)電產(chǎn)品出口集中度比較高，主要集中在美國、歐盟和日本，2009年出口到美國、歐盟(以德國、荷蘭和法國為代表)、日本的機(jī)電產(chǎn)品出口額約占機(jī)電產(chǎn)品總出口額的37.65%；我國出口機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)水平仍然比較低；技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不健全，缺乏權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；企業(yè)嚴(yán)重缺乏技術(shù)貿(mào)易方面的相關(guān)意識(shí)；國內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)含量低、質(zhì)量差，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏；企業(yè)信息閉塞。對(duì)此，我國政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)電企業(yè)都應(yīng)該采取具體措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，建立健全技術(shù)貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，建立和完善機(jī)電行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該幫助企業(yè)獲得國際通行證，完善國際認(rèn)證工作；應(yīng)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)；全面進(jìn)行科技創(chuàng)新，提高我國機(jī)電產(chǎn)品的科技競(jìng)爭(zhēng)力。

五、結(jié) 論

本文根據(jù)我國機(jī)電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀以及遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況，對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行了量化，著重運(yùn)用引力模型實(shí)證分析了歐、美、日幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國家對(duì)我國機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生的影響，其結(jié)果表明，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國目前的機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生了負(fù)面影響。實(shí)證研究為探索原因和政策制定提供了數(shù)據(jù)方面的支撐，有利于更好地制定有針對(duì)性的政策，從而促進(jìn)我國機(jī)電產(chǎn)品出口健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。

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