譚靜 葉心語

[摘 要]隨著教育資源的優(yōu)化整合，高校的辦學規(guī)模也在不斷地擴大，同時相應的環(huán)境保護、管理與建設(shè)等問題卻不斷產(chǎn)生。由于缺乏有效的規(guī)劃和管理，在一定程度上影響了高校的健康發(fā)展。本文對高校的環(huán)境保護的工作進行了探索，為高校更好地發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞]高校;環(huán)境保護

一、高校環(huán)境保護的重要意義

高校作為社會發(fā)展的特殊部分，在發(fā)展建設(shè)中有著與城鎮(zhèn)相類似卻又有著本質(zhì)差別的發(fā)展過程。高校在建設(shè)中往往因土地資源和環(huán)境的限制，只能在功能區(qū)設(shè)置上因勢而行，在環(huán)境建設(shè)上不能做到同步，從而影響了高校整體功能，使學校發(fā)展與環(huán)境整合難以協(xié)調(diào)。失去成為一流大學的自然環(huán)境基礎(chǔ)。從世界各國環(huán)境保護工作經(jīng)驗和教訓來看，伴隨高校發(fā)展的過程，大部分高校將會出現(xiàn)一系列環(huán)境保護問題。很多環(huán)境問題得不到有效地控制和解決，從而影響了學?？沙掷m(xù)發(fā)展和社會良好形象聲譽。因此，及時發(fā)現(xiàn)高校環(huán)境保護方面存在的問題并研究其對策，對妥善解決高校發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，保障高校建設(shè)走上環(huán)境優(yōu)美的可持續(xù)發(fā)展之路，具有十分重要的意義。

二、高校環(huán)境保護存在的問題

1.校園規(guī)劃重主體建設(shè)，輕環(huán)境優(yōu)化和諧。目前，我國絕大部分高校建設(shè)已完成校園主體建設(shè)，形成自己的格局和特色，但在生態(tài)學與環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展上，卻存在著許多學校完美的缺憾。出現(xiàn)布局不合理，功能不健全，環(huán)境質(zhì)量差，整體不和諧，綠色不優(yōu)美等難以解決的狀況。歸其因，是學校整體規(guī)劃出現(xiàn)了問題，導致主輔難分，主次難調(diào)，和諧不佳。

2.環(huán)境保護觀念差，難以憾動學校建設(shè)主旨思想。環(huán)境保護工作是高投入、低產(chǎn)出，投入大、見效慢的一項長期工作任務(wù)。這對單位領(lǐng)導者在有限資源進行目標工作時會產(chǎn)生巨大的負面影響，導致多數(shù)領(lǐng)導者只重眼前效益，無關(guān)今后長遠發(fā)展，形成了多數(shù)領(lǐng)導者任內(nèi)政績觀思想，從而制約了環(huán)境保護工作在高校的作用和發(fā)展。另一方面學校在學生環(huán)境保護宣傳教育工作中，相對滯后，使學生只注重學業(yè)，很少關(guān)心身邊的環(huán)境保護。當然，一些學校也在加強這方面的宣傳教育，使學生注重了環(huán)境衛(wèi)生的保護，但學校在基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)上不能配套完善，對促進學生培養(yǎng)環(huán)境保護意識難以起到強化作用。

3.環(huán)境治理缺乏主動，主體和局部難于和諧統(tǒng)一。從多個高校環(huán)境治理數(shù)據(jù)顯示，一部分高校把水、氣、聲、渣這幾項作為了高校環(huán)境保護的重點，積極治理，起到了一定的效果。但在整體環(huán)境建設(shè)、管理和宣傳教育上，卻投入甚微。環(huán)境保護效果不能起可持續(xù)發(fā)展作用。一部分學校卻恰恰相反，加大了整體學校的環(huán)境投入，校園環(huán)境優(yōu)美，但煙氣、污水治理卻敷衍了事，成為校園深處“一點黑”。這種學校環(huán)境保護顧此失彼的作法，勢必給學校長遠發(fā)展造成影響。

三、高校環(huán)境保護的措施

1.加強開展高校環(huán)境保護規(guī)劃的編制。編制高校環(huán)境規(guī)劃應遵循以下原則：一是堅持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、學校建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一。二是實事求是，因地制宜。針對學校所處的特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，合理確定高校整體結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。三是堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重、生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。預防為主、保護優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，努力實現(xiàn)校園環(huán)境保護一體化。四是突出重點，統(tǒng)籌兼顧。以高校環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點，既要滿足高?，F(xiàn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，又要為后代預留可持續(xù)發(fā)展空間。

2.利用經(jīng)濟手段保護環(huán)境。運用經(jīng)濟手段加強管理，這是保證社會主義市場經(jīng)濟正常運行的基本手段之一。當前，利用經(jīng)濟手段保護環(huán)境的主要原則有：一是按照“污染者付費”的原則，嚴格執(zhí)行排污收費制度。高校應當根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，依據(jù)高校對環(huán)境影響的實際情況，切實加強排污費的上繳工作。二是根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)，嚴查環(huán)境違法行為，加大對環(huán)境違法行為的處罰力度，用經(jīng)濟杠桿激勵加強污染治理，達到高校經(jīng)濟發(fā)展的同時保護環(huán)境的目的。

3.提高高校師生環(huán)保意識和參與意識。在學校發(fā)展過程中，造成學校環(huán)境保護工作不力的主要原因之一是人們的環(huán)境意識不強，觀念淡薄。一方面學校領(lǐng)導只管學校發(fā)展壯大，追求的是經(jīng)濟和社會效益，不管對環(huán)境產(chǎn)生什么影響。另一方面，師生的環(huán)保意識不強，缺少環(huán)境保護意識。所以要加強環(huán)保教育，尤其要通過一定方式的教育，努力提高高校全體人員的環(huán)保意識。

4.加大環(huán)保投入，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)境保護投資和環(huán)保產(chǎn)業(yè)是表征一個地區(qū)環(huán)境保護力度的重要指標，環(huán)保投資總量、資金來源、資金使用方向、使用效率以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展數(shù)量、發(fā)展規(guī)模對一個地區(qū)的環(huán)境狀態(tài)具有重要意義。我們很多高校，環(huán)保投資不足，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠遠落后于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就高校而言，環(huán)保投資微乎其微，環(huán)保產(chǎn)業(yè)更是大大落后于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前高校發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)還存在諸多困難，如資金不足、引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場機制還不健全等。但高?？梢岳米陨淼目萍純?yōu)勢，大力發(fā)展與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化，使高校環(huán)境保護得到必要的資金支持。

5.健全機構(gòu)，加強環(huán)保隊伍建設(shè)和能力建設(shè)。為確保環(huán)保工作實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，必須建設(shè)一支高效率、高素質(zhì)、高水平的環(huán)保隊伍，全面提升監(jiān)管能力。主要包括：一是人員與培訓。要按照國家標準化建設(shè)要求，配備環(huán)境管理人員，并對其進行專業(yè)培訓，實現(xiàn)持證上崗。二是重點污染源遠程監(jiān)控能力。高校自身存在的較大污染源可通過遠程視頻、遠程在線監(jiān)測系統(tǒng)、遠程傳輸?shù)认冗M技術(shù)裝備實現(xiàn)對重點污染源的實時遠程監(jiān)控。三是改善環(huán)境管理的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。要在環(huán)境信息支撐、環(huán)境宣教支撐、環(huán)境科技支撐等方面改善基礎(chǔ)設(shè)施和條件，特別是要在環(huán)境信息能力建設(shè)方面有所突破，要建立一套適合環(huán)境保護工作需要的環(huán)境信息管理機制，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的環(huán)境信息基礎(chǔ)支撐體系。

四、結(jié)束語

在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的趨勢下，環(huán)境保護工作對高校發(fā)展的可持續(xù)性將起到積極促進作用，如何切實加強高校的環(huán)境保護，進行可持續(xù)性發(fā)展，是高校長遠發(fā)展必需面對的課題。

參考文獻：

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（編輯/惠霞）