□本刊記者 王明澤

努力實(shí)現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)繁榮
——從項(xiàng)目招商看?？谑胸瀼芈鋵?shí)胡錦濤總書記重要指示精神

□本刊記者 王明澤

4月28日，?？谑性谟^瀾湖度假區(qū)召開了以“筑夢(mèng)?？?，贏未來(lái)”為主題的“十二五”規(guī)劃綱要暨重大投資項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，集中推出了116個(gè)招商項(xiàng)目，投資總額超過(guò)2000億元，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域特色、國(guó)企改制四大類。此次活動(dòng)是海口近年來(lái)較大的招商活動(dòng)，系統(tǒng)化、全方位推出該市“十二五”期間各行業(yè)重大項(xiàng)目。

而在此半月前，中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤剛剛結(jié)束了對(duì)海南的考察。他在考察期間提出，希望海南在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，著力打造世界一流的海島休閑度假旅游勝地，努力實(shí)現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福。記者細(xì)析?？谶@116個(gè)招商項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，其理念無(wú)不貫穿著總書記的重要講話精神。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展的前提

優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是海南賴以生存的重要保證。胡錦濤總書記在考察海南時(shí)曾著重強(qiáng)調(diào)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)海南的重要性，而?？谠诖舜雾?xiàng)目推介會(huì)上，更是將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的重要理念，并予以著重體現(xiàn)。

“垃圾過(guò)?！焙唾Y源短缺是當(dāng)今兩大世界性難題，如何既“變廢為寶”，又使自然生態(tài)系統(tǒng)真正進(jìn)入良性循環(huán)的狀態(tài)，?？诜e極做出嘗試。在此次項(xiàng)目推介會(huì)中推出的“凈化?？凇表?xiàng)目正是打造垃圾收運(yùn)到固廢100%無(wú)害化處理的城市靜脈產(chǎn)業(yè)鏈。

“長(zhǎng)流污水處理廠及配套污水管網(wǎng)收集工程”項(xiàng)目也是體現(xiàn)?？诃h(huán)保發(fā)展理念的重點(diǎn)招商項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)擴(kuò)大后的污水處理廠可以將水質(zhì)提升至一級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn)，處理量更是高達(dá)10萬(wàn)噸/日，基本能夠保障該地區(qū)水資源的回收利用，減少污水對(duì)環(huán)境造成的影響?！敖瓥|污水處理廠”“十個(gè)中心鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)”等項(xiàng)目也是海口保障未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域水污染防治工作的招商項(xiàng)目。

“氣化?？凇表?xiàng)目則是將目光放在了為機(jī)動(dòng)車提供更清潔、環(huán)保、價(jià)格低廉的能源方面。海口市根據(jù)自身市域面積較小，適合燃?xì)馄囃茝V的特點(diǎn)，希望通過(guò)該項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)建設(shè)1個(gè)天然氣壓縮母站和55座天然氣汽車加氣站等設(shè)施，并借此逐步推進(jìn)柴油、汽油汽車的淘汰，全面推廣燃?xì)馄嚒?/p>

除上述幾大招商項(xiàng)目外，針對(duì)污染嚴(yán)重的?？跒持贫ǖ摹昂？跒尘C合治理”項(xiàng)目和針對(duì)龍昆路、濱海大道、海府路等市內(nèi)重點(diǎn)交通干道綠化、美化工作的“靚化?？凇表?xiàng)目等都是海口環(huán)保先行、效益保證發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。

旅游業(yè)是未來(lái)發(fā)展的主角

“將海南打造成世界一流的海島休閑度假旅游勝地”，在此次考察中，胡錦濤總書記對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè)這一戰(zhàn)略定位進(jìn)行了重新強(qiáng)調(diào)。這意味著，身為省會(huì)城市的?？?，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里，推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展將是全市的工作重點(diǎn)。因此，在此次項(xiàng)目推介會(huì)上，根據(jù)?？诼糜钨Y源特色量身招商，便是一大重頭戲。

比如，?？谑菄?guó)家歷史文化名城，境內(nèi)分布著眾多的歷史文化遺產(chǎn)，具有極高的科普、研究及經(jīng)濟(jì)價(jià)值，亟待進(jìn)行保護(hù)和合理開發(fā)。根據(jù)此次招商項(xiàng)目顯示，“十二五”期間，海口將加快歷史文化資源市場(chǎng)開發(fā)，促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。重點(diǎn)完成騎樓歷史文化街區(qū)和府城傳統(tǒng)建筑街區(qū)的保護(hù)與開發(fā)，改造海瑞墓、五公祠、丘浚墓、秀英炮臺(tái)和瓊崖一大舊址等重點(diǎn)文物，建設(shè)集旅游、觀光、展覽、休閑為一體的人文旅游勝地。其中，“?？隍T樓建筑歷史文化街區(qū)保護(hù)和綜合整治”項(xiàng)目將力爭(zhēng)通過(guò)綜合保護(hù)開發(fā)與整治，將騎樓老街打造成?？谑袃?nèi)最具吸引力及品質(zhì)、具備國(guó)際化品位的商業(yè)、文化綜合區(qū)域；府城古城區(qū)域的“瓊臺(tái)古城”項(xiàng)目，將以古城保護(hù)為目標(biāo)，在保護(hù)中完善城市功能，提升城市文化品味，將文化保護(hù)、城市建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)、居住休閑等城市發(fā)展要素有機(jī)地融為一體。

除了做好“歷史名城”文章外，海口還圍繞“養(yǎng)生天堂”“商旅勝地”“娛樂(lè)之都”“水岸生活”“一鎮(zhèn)一品”做足區(qū)域特色文章，推出“?？诮瓥|紅樹國(guó)家生態(tài)濕地公園”“火山光影夢(mèng)幻旅游區(qū)”“海上游輪五星級(jí)酒店”等招商項(xiàng)目。

高新產(chǎn)業(yè)將成經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)

?？谧鳛楹Ｄ鲜】萍肌⒔?jīng)濟(jì)的中心和擁有目前全省唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，具備發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要優(yōu)勢(shì)。在此次項(xiàng)目推介會(huì)上，?？谝揽孔陨韮?yōu)勢(shì)，在發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)方面，推出了涉及多領(lǐng)域的招商項(xiàng)目，并在政策上給予投資方多種優(yōu)惠。

在項(xiàng)目推介會(huì)上，海口宣布將在未來(lái)建設(shè)、完善6個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即長(zhǎng)流高新科技園、云龍產(chǎn)業(yè)園、藥谷工業(yè)園、海馬汽車工業(yè)園、獅子嶺工業(yè)園、長(zhǎng)流文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。其中“長(zhǎng)流高新科技園”是?？谑袦?zhǔn)備籌建的新工業(yè)園區(qū)，將選址長(zhǎng)流組團(tuán)西南部，借助現(xiàn)有的老城信息產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新一代互聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)含量、高附加值的新型產(chǎn)業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。另外，海口還針對(duì)現(xiàn)有的部分工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、區(qū)域面積較小等問(wèn)題制定了相關(guān)的招商項(xiàng)目。

對(duì)現(xiàn)有的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，?？谑幸哺鶕?jù)其不同的定位分別制定了涉及不同領(lǐng)域的招商項(xiàng)目。如：針對(duì)定位為醫(yī)療、生物制藥領(lǐng)域的藥谷工業(yè)園，推出了“醫(yī)療電子設(shè)備產(chǎn)業(yè)園”“生物芯片研發(fā)制造”等招商項(xiàng)目；針對(duì)定位為綜合性高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的云龍工業(yè)園區(qū)，推出了“LED產(chǎn)業(yè)基地”“高爾夫及休閑體育用品生產(chǎn)基地”“航天產(chǎn)業(yè)園”等項(xiàng)目；針對(duì)定位為汽車制造、研發(fā)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的海馬汽車工業(yè)園區(qū)，推出“新能源汽車”等項(xiàng)目。

另外，?？谶€推出“游艇經(jīng)濟(jì)園”“低空俱樂(lè)部”“海南國(guó)際汽車園”等新興產(chǎn)業(yè)的招商項(xiàng)目，在保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也為?？谑卸嘣糜伟l(fā)展提供助力。

最終目標(biāo)是讓百姓更幸福

胡錦濤總書記在海南考察時(shí)作出的重要指示中將“人民幸?！边@一要素放在了保護(hù)生態(tài)、發(fā)展旅游、經(jīng)濟(jì)繁榮之后，充滿著深刻的寓意。這代表著人民生活幸福才是諸多方面大力發(fā)展的最終目標(biāo)，而諸多方面的發(fā)展也必須秉承著“以人為本”的基礎(chǔ)。海南省委書記衛(wèi)留成也曾強(qiáng)調(diào)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的最終目的是強(qiáng)島富民。而作為將“宜居城市”作為發(fā)展目標(biāo)之一的?？?，在此次招商項(xiàng)目推介會(huì)上更是將民生建設(shè)項(xiàng)目作為所有項(xiàng)目中的重中之重。

此次推介會(huì)上，?？卺槍?duì)目前市區(qū)內(nèi)存在的種種交通問(wèn)題制定了諸多的招商項(xiàng)目。如，“海口城市綜合路網(wǎng)建設(shè)”項(xiàng)目群針對(duì)?？谑形磥?lái)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃了多條公路，同時(shí)也為對(duì)粵海大道等現(xiàn)有道路的改造進(jìn)行了招商；“現(xiàn)代有軌電車工程”項(xiàng)目不但將完善?？诠惑w系，更能為游客展示?？谖骱０缎忝赖臑I海風(fēng)光。

在保障性住房建設(shè)方面，?？谕瞥觥吧鷳B(tài)安居工程”項(xiàng)目，該項(xiàng)目擬建設(shè)一個(gè)面積約100萬(wàn)平方米，集廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房以及配套公共服務(wù)設(shè)施于一體的居民區(qū)。該居民區(qū)將成為國(guó)內(nèi)首個(gè)大規(guī)模集中建設(shè)的低碳保障性住房示范小區(qū)，能夠切實(shí)的解決民生問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

舊城改造項(xiàng)目也是此次招商項(xiàng)目中的重點(diǎn)。博義村、丁村、流水坡村、白沙坊舊城區(qū)等12個(gè)舊村、城都制定了詳細(xì)的改造計(jì)劃。大部分舊改項(xiàng)目都將采用就地安置原址居民的方式，力圖為他們營(yíng)造具有歸屬感的新家。

在發(fā)展教育方面，?？诓捎眯陆▽W(xué)校和完善現(xiàn)有設(shè)施兩方面入手的方法，“桂林洋高校區(qū)配套路網(wǎng)及教師村建設(shè)”“?？趪?guó)際學(xué)?！薄昂？谑懈呒?jí)技工學(xué)校秀英校區(qū)”等項(xiàng)目將對(duì)解決教職工住房和定居海南的外國(guó)人子女教育等問(wèn)題提供突破口?！?/p>