□本刊評論員

2011，乘勢而上 因勢而變

□本刊評論員

2011，世界邁入新世紀(jì)的第二個十年；2011，中國“十一五”精彩收官，“十二五”昂首啟程；2011，海南國際旅游島建設(shè)關(guān)鍵之年，一個非同尋常的節(jié)點正在走來。

從世界看中國，看海南，形勢發(fā)生新變化，發(fā)展面臨新課題。面對“十二五”，海南正處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期不可置疑，關(guān)鍵看我們能否善于認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)機遇；能否適應(yīng)新時代帶來的新變化，且在新變化中孕肓新機遇；能否在新一輪發(fā)展中解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，開創(chuàng)海南國際旅游島建設(shè)新局面。

必須提醒的是，機遇往往伴隨著挑戰(zhàn)，更需要在挑戰(zhàn)中轉(zhuǎn)化，從來就不存在“一帆風(fēng)順”和“吃現(xiàn)成飯”的機遇。對海南來說，要規(guī)避和戰(zhàn)勝可預(yù)知和不可預(yù)知的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，最重要的是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐，拿出開創(chuàng)性的膽魄和智慧，乘勢而上，因勢而變。

去年底召開的省委五屆九次全會，用“五個最”對海南“十一五”時期的發(fā)展作了這樣的概括：是海南經(jīng)濟社會發(fā)展史上最好的五年，是海南貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展最好最快的時期，是經(jīng)濟總量提升最快、發(fā)展質(zhì)量最好的時期，是改革開放攻堅力度最大、體制機制創(chuàng)新最具活力的時期，是人民群眾得到實惠最多、生活水平提高最快的時期?！拔鍌€最”意味著什么？海南已全面超額完成“十一五”規(guī)劃所確立的主要目標(biāo)和任務(wù)，經(jīng)濟社會步入健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的新時期，并找到“海南國際旅游島”這一條既適合國情又符合省情的科學(xué)發(fā)展道路。這，也為“十二五”發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，為保持經(jīng)濟加快發(fā)展的勢頭增強信心和堅定意志。

如何謀劃“十二五”海南發(fā)展的重點和關(guān)鍵，全局看開局至關(guān)重要。這就要求我們要貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和全省經(jīng)濟工作會議精神，把思想統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議對當(dāng)前形勢的判斷上來，認(rèn)真分析宏觀形勢對海南的影響，清醒認(rèn)識今年海南經(jīng)濟發(fā)展的條件和機遇、困難與挑戰(zhàn)，并結(jié)合海南實際認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，把科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，貫穿于建設(shè)海南國際旅游島的全過程以及每一項具體工作。

乘勢而上，因勢而變，關(guān)鍵要正確把握今年的經(jīng)濟形勢和特點。既要看到海南經(jīng)濟發(fā)展的基本面積極、健康、快速的同時，也要看到一些不利因素和困難條件。從這個意義上講，我們要牢牢抓住經(jīng)濟工作重心，趨利避害，揚長避短，及時做出預(yù)測和因應(yīng)。比如，開局之年，我們最重要的事是什么，最應(yīng)該做和最值得做的事是什么，最艱難和最富有挑戰(zhàn)的事是什么。具體而言，省委五屆九次全會提出的目標(biāo)和任務(wù)就是我們“十二五”開局之年的主攻方向——

正確處理好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和加快發(fā)展的關(guān)系，在提升海南綜合經(jīng)濟實力上下功夫；繼續(xù)堅持“大企業(yè)進入，大項目帶動，高科技支撐”的思路，在招商中挑商，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，打造一批支柱產(chǎn)業(yè)；賦予市縣更大的發(fā)展自主權(quán)，最大限度地放活、激發(fā)縣域經(jīng)濟實力；適應(yīng)海南加速發(fā)展的新形勢，超前規(guī)劃構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施體系，把基礎(chǔ)設(shè)施整體水平提上一個新臺階；把強島富民理念貫徹到國際旅游島建設(shè)實踐中，讓老百姓共享建設(shè)發(fā)展成果；以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)，為海南“十二五”時期快速發(fā)展提供堅強的組織保障；堅定不移地加快發(fā)展新型工業(yè)，把全島作為一個大城市規(guī)劃建設(shè)，以國土功能區(qū)規(guī)劃為主要依據(jù)，構(gòu)建不同層次、各具特色的城鎮(zhèn)體系，進一步加快海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程；認(rèn)真研究規(guī)劃各層面人才建設(shè)，加快引進急需緊缺型人才，大力培養(yǎng)技能型實用人才，為海南長遠發(fā)展提供人力資源保障。

新年是萬物更新嬗變的季節(jié)，讓我們以新年的名義再奮發(fā)、再嬗變、再飛騰?！?/p>