評述由頭
　　日前，商丘市中級人民法院宣判，原鄭州市副市長、鄭東新區(qū)管委會主任王慶海犯受賄罪，判處無期徒刑。在譴責貪官的同時，人們也看到了王慶海的各種政績，唏噓不已……近期，一些高官腐敗也相繼進入公眾視野，如鐵道部原部長劉志軍等，這些官員也曾在不同的崗位上做出了重要的業(yè)績。究竟應(yīng)如何看待這些政績豐富但搞腐敗也有一手的“兩手干部”貪腐問題？又如何防止這些腐敗的發(fā)生？這些都是新形勢下面臨的重要問題。
　　
　　所謂“兩手干部”，是指“抓政績有一手，搞腐敗也有一手”的官員。最近，人們對這一問題，討論得頗多。從總體上看，對“兩手干部”是持否定態(tài)度的，認為絕對不能因為做出了“政績”就姑息養(yǎng)奸。但值得注意的是，也有人對作出“政績”的腐敗官員并不排斥，相反倒是報以寬容。有人說，“貪點不要緊，只要能干點實事就行?！惫P者在泰安與當?shù)鼗鶎痈刹窟€有出租司機關(guān)于胡建學問題的談話，也佐證了上述觀點。
　　胡建學是中共泰安原市委書記。因其利用職務(wù)之便，收受巨額賄賂， 1996年6月被判處死刑，緩期二年執(zhí)行。按說，對胡建學，泰安人應(yīng)該唾而棄之才對，但我卻聽到了相反的聲音。一位基層干部對我講：“胡建學還真干事，可惜了。”如果說那位基層干部的話還比較含蓄，出租司機的話就很直接了：“胡建學給泰安辦了許多好事，他每年向全市拜年的時候，承諾辦的事情都兌現(xiàn)了，那時候泰安發(fā)展很快?！弊詈?，他還補充一句：“寧要貪污犯，不要大笨蛋”。
　　而有的腐敗官員本身也認為，自己為當?shù)亍⒈静块T的發(fā)展做出了貢獻，自己腐敗所得是應(yīng)得的。
　　到底該如何看“兩手干部”？泰安之行后，筆者一直在分析思考這個問題。分析思考之后，我最終得出的結(jié)論是：“兩手干部”要不得，“兩手干部”的存在是一種不正常的官場現(xiàn)象。
　　
　　為什么“兩手干部”要不得
　　
　　首先，回答這個問題必須要分析“抓政績有一手”的本質(zhì)。為什么有的民眾對“兩手干部”報以寬容？答案就是被他們“抓政績有一手”的表象所迷惑。有的“兩手干部”抓“政績”是有一手，但要看清他們?yōu)檎l而抓，為什么而抓？
　　為誰而抓？為他自身而抓。通過抓“政績”，他輕而易舉地就能得到群眾的信任，組織的重用。于是，“腐敗著也能升遷著”。為什么而抓？為自身腐敗而抓。通過抓“政績”，為自身腐敗的行為打掩護，為自身腐敗的行為找切入口。
　　其次，“兩手干部”的存在會影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系，破壞黨在人民群眾中的形象，動搖黨的執(zhí)政地位。
　　黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。領(lǐng)導干部是黨的執(zhí)政骨干，既然是黨的執(zhí)政骨干，就要堅定不移地堅持這一宗旨。“一手抓政績，一手抓腐敗”就是背離了這一宗旨。要知道，人民群眾總是通過身邊的黨員領(lǐng)導干部來看黨的形象的。
　　領(lǐng)導干部是一個特殊群體。這種特殊，主要體現(xiàn)在領(lǐng)導干部是公共權(quán)力的掌握者和行使者這一點上。為了保證公共權(quán)力的行使真正用于公共目的，使社會公共利益和群眾利益最大化，而不是用于為自己謀取私利，就要求領(lǐng)導干部具有高于一般社會道德水準的道德素養(yǎng)，從而來內(nèi)在地保證公共權(quán)力行使的公利性。如果領(lǐng)導干部的道德實踐與道德要求存在著很大的差距，甚至完全背離了道德要求，就將失去公信力。清正廉潔，是領(lǐng)導干部為官從政的道德底線?！耙皇肿フ?，一手抓腐敗”就突破了這一底線，從而完全背離了道德要求，失去公信力也就不言而喻了。
　　第三，“兩手干部”的存在會帶壞官場風氣，破壞社會風氣。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來?！薄皟墒指刹俊倍嗍俏桓邫?quán)重，主政一方者。其腐敗往往會帶動他的下屬“腐”，推動他的上司“腐”，從而使官場的風氣敗壞。
　　不僅如此，“兩手干部”還會給社會風氣帶來惡劣的影響。領(lǐng)導干部是人民群眾的表率，“官風”決定民風。“官德毀，則民德降”。
　　
　　對“兩手干部”的寬容反映民眾對部分官員的失望
　　
　　既然“兩手干部”要不得，“兩手干部”的存在是一種不正常的官場現(xiàn)象。那么，為什么會有民眾對“兩手干部”報以寬容？我認為，這主要是基于以下幾個原因：
　　 “兩手干部”具有迷惑性。這種迷惑性主要表現(xiàn)為其所謂的“政績”上。這種“政績”給了民眾一個假象，讓民眾誤以為“兩手干部”是真抓實干，是為民眾謀福利。
　　此外，對“兩手干部”的不排斥，反映出民眾對一些官員的失望并導致期望值的降低。著名哲學家亞里士多德就說過：“群眾對自己不擔任公職，不一定感覺懊惱”，“但一聽到公務(wù)人員正在侵蝕公款，他們就深惡痛絕?！?br/>　　現(xiàn)在，民眾之所以對“兩手干部”報以“寬容”，與民眾對一些官員的失望并導致期望值的降低密不可分。雖然這個答案讓人心涼、心痛，但即使心涼、心痛，我們也必須說出來。
　　對“兩手干部”的不排斥，也反映出在我們的干部隊伍中，還有著“庸官”、不干事官員的存在。一些人的不干事，一杯茶喝半天，一張報紙看半天，讓民眾寬容了抓“政績”而腐敗的官員。
　　
　　如何預(yù)防 “兩手干部”的產(chǎn)生
　　
　　既然“兩手干部”要不得，那么，如何預(yù)防“兩手干部”的產(chǎn)生？
　　要處理好“德”與“才”的關(guān)系。選才用人，才華固然重要，但品德更為關(guān)鍵。“德是才之本”，“才為德之資”。道德常常能填補智慧的不足，而智慧永遠填補不了道德的缺陷。道德品質(zhì)是人才的成事之基、立業(yè)之本。因此，中國傳統(tǒng)文化強調(diào)“修身、齊家、治國、平天下”。 陳云同志也說過：“現(xiàn)在有同志常說，要開拓型干部。開拓型也要，但首先要強調(diào)有德、有黨性。德才兼?zhèn)洌鸥晒倘恢匾?，但德還是第一?！?br/>　　要處理好“使用”與“教育”的關(guān)系。我們不僅要正確地使用干部，還要注意教育干部。雖然我們進行過“三講教育”，進行過“先進性”教育，當前又在開展“建設(shè)學習型政黨”活動，但實事求是地講，有的領(lǐng)導干部并沒有真學、真用。有的領(lǐng)導干部說的比唱得還好聽。說得是一套，做得是另一套。比如，成克杰，他在大會、小會上，總是反復地講：“錢這個東西是身外之物，生帶不來，死帶不去，要那么多干啥”。然而，成克杰實際上卻是一個地地道道的貪贓枉法、道德敗壞的腐敗墮落分子。
　　領(lǐng)導干部的素質(zhì)是動態(tài)的、開放性的。選拔任用之初好，不等于會永遠好。因此，需要采取有效的措施，對領(lǐng)導干部進行有效的理想信念教育，進行執(zhí)政為民教育。黑人領(lǐng)袖馬丁路德·金說過：“這個世界上，沒有人能使你倒下，如果你的信念還站立著的話?！?br/>　　要處理好“自律”與“他律”的關(guān)系。教育干部是為了促進干部的自律，但僅有自律是不夠的，還必須通過加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督機制建設(shè)來進行他律，從而對領(lǐng)導干部的從政行為形成有效的制約。自律與他律的結(jié)合是防范“兩手干部”產(chǎn)生的重要手段。
　　正如鄧小平同志所講：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！币踩缥鞣饺怂裕骸翱偨y(tǒng)是靠不住的，唯一可靠的是制度?！?br/>　?。ㄗ髡邽橹泄仓醒朦h校黨建部教授、博導）
　　■（責編/李逸浩 美編/葉銳）