專家點評

透明合理的電價機制有利于市場化改革

林伯強：國家能源專家咨詢委員會委員，國家發(fā)改委能源價格專家咨詢委員會委員

煤電問題由于電荒引發(fā)高層關注，電價形成機制改革呼聲漸高，發(fā)改委已經(jīng)定調(diào)，將煤電等資源型產(chǎn)品價格矛盾作為“當前經(jīng)濟運行中的突出問題”看待。國務院近期批轉了發(fā)展改革委《關于2011年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，要求積極推進能源價格市場化改革。

電力定價權在政府手中，目前的煤電問題基本上是價格問題。首先，漲電價是政府最不愿意做的事，只要電價在政府手里，就常被理解為政府在漲價而不是市場漲價；其次，政府常常很難向公眾解釋這種狀況，電力緊缺時電價要漲，電力過剩時電價也要漲。因此，定價機制很重要，沒有明確的電價機制，價格的風險預期就不明確，煤企和電企就必須博弈，甚至與政府博弈、與消費者博弈。因此，不讓煤電的價格博弈影響經(jīng)濟運行和社會穩(wěn)定，就需要尋找有效透明的價格機制，并且政府嚴格按照價格機制執(zhí)行。一個透明合理的電價機制，有利于市場化改革。

讀者觀點

“乳業(yè)標準”究竟該“愛國”還是“愛健康”？

日前，乳品安全國家標準降低引起了業(yè)內(nèi)人士的爭論。雖然產(chǎn)業(yè)標準和政策需要立足于國情并非全無道理，但是，具體對于乳業(yè)而言，更為重要的底線其實是健康標準。事實上，出于產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，國內(nèi)乳品標準在滿足健康底線的前提下適度的放松，從而以更加實惠的價格滿足部分公眾的需求，未嘗不是合理的折衷。但問題恰恰在于，即便是并不算苛刻的乳業(yè)標準，現(xiàn)實中卻仍然不能得到有效的執(zhí)行，國內(nèi)乳品行業(yè)中屢屢突破健康這條底線，引發(fā)重大健康安全事故。無論如何，乳品國標更應該以健康作為唯一的標準和底線，在這一點上，至少不能削足適履地去一味遷就所謂的國情。當乳品安全標準只考慮中國國情和產(chǎn)業(yè)實際，卻缺乏對健康這條底線的關注與堅守，甚至讓國內(nèi)消費者都喪失信任時，國產(chǎn)乳業(yè)倒是更有可能因此而真的走上了一條“不歸路”。

——南京 吳江

確?？爝f物品安全是底線

快遞行業(yè)在極大融入市民百姓日常消費生活的同時，無疑已成為經(jīng)濟發(fā)展的一塊誘人蛋糕。然而，“搞活”背后，其所凸顯的“丟失短少”亂象，也使它越來越有望成為一個“消費者不放心”行業(yè)。雖然從今年5月開始，國家針對民營快遞的行業(yè)整頓力度持續(xù)加大。但快遞行業(yè)粗放型發(fā)展附帶的管理薄弱與種種欠缺，恐怕很難一蹴而就便能迅速解決。起步晚、底子薄的快遞行業(yè)，尤其是民營快遞企業(yè)，固然需要國家在政策、資金等多方面給予鼓勵和扶持，但不管怎么說，確?？爝f物品的安全傳遞與送達，則是企業(yè)必須時時謹記、牢牢把握的一條底線。有關專家曾十分形象地說過，發(fā)展和壯大中國快遞業(yè)，“路在腳下，路在天上”?！奥吩谀_下”，是說快遞行業(yè)應該正視自身不足，努力縮小在信息技術、專業(yè)人才、員工素質(zhì)等方面與國際巨頭的差距；“路在天上”，則是指需要國家政策的支持。我以為，著眼快遞行業(yè)的長遠和健康發(fā)展，更要始終記住一條：路在快遞物品的萬無一失中。

——寧波 司馬童

也要關注對精神病人的保護

《精神衛(wèi)生法（草案）》發(fā)布后，我注意到輿論幾乎一致聚焦于“被精神病”這個問題上。的確，“被精神病”頻頻發(fā)生令人人自危，《精神衛(wèi)生法》的出臺也許能夠改變這種局面。但那些真正患了精神病的人也應該是受益者，換句話說，《精神衛(wèi)生法》在預防“被精神病”事件發(fā)生的同時，更有必要給精神病人提供充分的保護。中國疾病預防控制中心精神衛(wèi)生中心2009年初公布的數(shù)據(jù)顯示，我國各類精神疾病患者人數(shù)在1億人以上，但公眾對精神疾病的知曉率不足五成，就診率更低。一旦有精神病人傷害他人，馬上就有人指責對精神病人看管不夠，很少有人想過精神病人自身權益毫無保障的現(xiàn)實。如果精神病人的權益得到很好的保障，得到認真的治療和照顧，他們就不會傷害到別人。他們的治療以及監(jiān)護僅僅是他們家屬自己的責任嗎？社會是否應該給予幫助？這就需要法律來予以明確。

——河南 馬長軍

記者手記

樓宇里的“姐姐風潮”

《小康》記者 鄂璠

從上海回到北京后，我發(fā)短信問熊英，“可以叫您‘姐姐’嗎？”她很快回復短信，落款為，“熊英姐”。

在上海，我跑到陸家嘴商務樓宇綜合服務（世界廣場）站去找站長熊英，她一板一眼地學著江南的講話腔調(diào)，“不會的。我們就需要有你這樣的多樣的面孔出現(xiàn)，才會有亮點。說不定你們樓宇里會形成一股‘姐姐風潮’呢！”

那是今年3月，熊英還在社區(qū)文化活動中心擔任常務副主任，她突然接到通知，要來這里擔任站長，她覺得自己不適合，便為難地和社區(qū)黨工委的組織委員江南說起了自己的擔心：“你說我這種活潑隨意的風格會不會影響到你們黨務工作者的整體形象呢？”

還好，江南的那番話最終打消了熊英的顧慮。

第一次聽說熊英，就是在陸家嘴社區(qū)（街道）工作委員會書記吳安橋的辦公室里，那天江南也在，后來又聽好幾個人提起這位“小姑娘”——美麗、親切、大方、開朗，甚至還有舒展的歌喉和優(yōu)美的舞姿。所以，見到她之前，一直猜測她很小。見到她，才知道她40出頭，有21年黨齡。

后來我“較真”地問那些人為啥稱她為“小姑娘”，大家說這位黨務工作者“與眾不同”，像個鄰家姐姐，讓人自然地愿意親近。原來，從“海派文化”到“姐姐風潮”，上海這座城市正在用它特有的方式來打造獨具特色的黨建文化——在潛移默化中，讓你自然地走進并親近你身邊的黨員和黨組織。

離開上海之前，我終于忍不住問熊英，你做現(xiàn)在這份工作的動力到底來自哪里？因為在近10天的采訪中，好幾個人告訴我，在上海，大多數(shù)專職的黨務工作者的工資并不高，往往只有2000元到4000元不等。聽到我的疑問后，熊英爽朗地笑了，她說她感覺到自己被人需要了，而這樣的感覺，讓她很知足、很充實、也很開心。