文/龐亞峰

為民解憂的“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”

文/龐亞峰

這里曾經(jīng)是一片廣種薄收的土地，百姓對發(fā)家致富充滿渴望；這里曾經(jīng)是一個(gè)因亂而聞名的村莊，一年四季群眾上訪事件接連不斷。然而，當(dāng)你今天再走進(jìn)赤峰市松山區(qū)穆家營子鎮(zhèn)北洼子村，看到的卻是一片富足殷實(shí)的景象；幾千棟日光溫室鱗次櫛比，一臺臺自動卷簾機(jī)有序升降。群眾說，改變北洼子村面貌的是把群眾利益放在首位的村黨總支。

北洼子村有6個(gè)村民組，980戶、4000口人，2001年以前村集體負(fù)債高達(dá)50多萬元，村小學(xué)校舍陷入“年年改造年年危”的尷尬境地，干群關(guān)系十分緊張，村班子工作一度陷入癱瘓狀態(tài)。

基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。2001年村里選舉產(chǎn)生了新一屆村黨總支，新班子成立后，首先從化解村級債務(wù)、消除干群矛盾、維護(hù)全村穩(wěn)定抓起。為盡快恢復(fù)村級組織的正常工作，村黨總支東奔西跑借了10萬元款，兌現(xiàn)了村集體開支人員的部分工資，讓3年沒有拿到錢的人高高興興回家過了一個(gè)年。緊接著陽光操作，建起了一棟570平方米的2層教學(xué)樓。為解決歷史遺留問題、營造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，村黨總支盤活了集體空閑的236畝土地，幫助農(nóng)民繳納了75萬元的“三提五統(tǒng)”款，投資60多萬元規(guī)劃建設(shè)了養(yǎng)殖小區(qū)。村黨總支在群眾中的威信重新樹立起來，全村上訪事件開始逐年下降。

北洼子村人均2.5畝耕地，水澆地僅占10%，雖然地處赤峰市近郊，但農(nóng)民“抱著金碗要飯吃”，始終找不到致富的途徑。2004年，北洼子村黨總支決定利用地處近郊的優(yōu)勢大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，一開始多數(shù)群眾持等待觀望態(tài)度，甚至有的人出來阻攔。為盡快轉(zhuǎn)變黨員群眾的思想觀念，開闊群眾視野，村黨總支組織村干部、村民組長、黨員和村民代表到遼寧凌源、赤峰市寧城縣等地考察學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過實(shí)地參觀、效益對比，大家看到了高效農(nóng)業(yè)的魅力，對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識?；卮逡院?，村黨總支號召黨員和村干部率先建棚試種，通過做給群眾看、帶著群眾干，激發(fā)了群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的熱情。當(dāng)年，北洼子村發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)800多畝，取得了較好的收益。

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)該培育自己的主打品牌，北洼子村引進(jìn)以色列種植技術(shù)，建設(shè)了10個(gè)占地30畝的生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)展示棚、20個(gè)新科技示范棚，解決了全村種植品種單一、新品種推廣力度不大的問題。借助國家新能源沼氣項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了400多個(gè)集種植、養(yǎng)殖、沼氣、廁所為一體的高標(biāo)準(zhǔn)“四位一體”日光溫室，推動了設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提檔升級。

經(jīng)過宣傳發(fā)動、艱難起步、發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級四個(gè)階段，北洼子村設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，效益連年遞增。目前，全村設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)1.1萬畝，每個(gè)日光溫室年收入3萬多元，參與設(shè)施農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶達(dá)到80%以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到了8450元。北洼子村告別了貧窮落后面貌。

群眾富裕了，村集體的家底厚實(shí)了，怎樣興辦民生事業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，成為北洼子村黨總支思考的又一個(gè)問題。

過去，北洼子村喝水要到幾公里外的地方肩擔(dān)、車?yán)?，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。由于長期服用高氟水，不少村民患有黃斑牙病，年紀(jì)大些的還出現(xiàn)了腳疼、骨質(zhì)疏松等病癥，嚴(yán)重的甚至喪失了勞動能力，能痛痛快快喝上一口清涼干凈的自來水，是北洼子村農(nóng)民多年來夢寐以求的事情。2006年，村黨總支從水利部門爭取到防氟改水項(xiàng)目，將自來水引進(jìn)了村。村民們手捧著清洌的自來水，喜極而泣，敲鑼打鼓把錦旗送到村黨總支。

北洼子村里的路年久失修，坑洼遍布。每逢雨季，泥濘難行，外來的車輛開不進(jìn)來，村里的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出去。2005年，村黨總支四處奔走籌措資金15萬元，將村里5公里長的村路整修拓寬，對村路沿線的廁所和糞坑進(jìn)行了全面清理，改善了村里的交通狀況。村容村貌變好了，交通條件改善了，村黨總支又找到市公交公司，協(xié)調(diào)將公交車線路延伸到北洼子村和設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2010年，北洼子村組建了設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)合作社，依托松山區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建立村信息服務(wù)中心，為種植戶提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)；依托農(nóng)村各類鄉(xiāng)土人才建技術(shù)服務(wù)中心，推廣普及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)；依托農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人建立銷售服務(wù)中心，在北京、廣東、沈陽、滿洲里等地建立了農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)；依托園區(qū)建立生產(chǎn)生活服務(wù)中心，增強(qiáng)了基地服務(wù)功能。全村初步探索出了一條以產(chǎn)業(yè)合作社和信息服務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心、銷售服務(wù)中心、生產(chǎn)生活服務(wù)中心為主要內(nèi)容的“一合作社四中心”專業(yè)村社區(qū)化管理模式。

北洼子村被評為赤峰市“設(shè)施農(nóng)業(yè)無公害蔬菜專項(xiàng)推進(jìn)工作先進(jìn)村”，還被命名為農(nóng)村干部黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐基地。

(作者單位：赤峰市松山區(qū)委組織部)