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        固定資產(chǎn)處置的原則問(wèn)題探討

        2011-11-22 06:58:18張?jiān)茙X
        中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2011年12期
        關(guān)鍵詞:處置固定資產(chǎn)原則

        張?jiān)茙X

        摘要:固定資產(chǎn)處置,包括固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢和毀損、對(duì)外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等。按照各項(xiàng)法規(guī)的要求,本文對(duì)固定資產(chǎn)處置的原則問(wèn)題進(jìn)行探討,以便充分合理使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用效。

        關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);處置;原則

        固定資產(chǎn)處置,包括固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢和毀損、對(duì)外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等。按照各項(xiàng)法規(guī)的要求,本文對(duì)固定資產(chǎn)處置的原則問(wèn)題進(jìn)行探討,以便充分合理使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用效。

        一、固定資產(chǎn)處置過(guò)程中應(yīng)遵循原則

        1.處置行為與財(cái)務(wù)柱銷分開原則

        企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循處置行為與財(cái)務(wù)核銷分開的原則。企業(yè)在按照規(guī)定權(quán)限,經(jīng)過(guò)本單位、主管事業(yè)部和財(cái)務(wù)部對(duì)資產(chǎn)處置行為批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行資產(chǎn)處置,但不能進(jìn)行財(cái)務(wù)核銷。對(duì)于在規(guī)定權(quán)限以上需經(jīng)財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置,企業(yè)須報(bào)主管事業(yè)部先行審核,并經(jīng)總部相關(guān)部門簽署意見后,再報(bào)財(cái)務(wù)部審批。

        企業(yè)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)處置的資產(chǎn)處置完畢后,不論金額大小,均應(yīng)向股份公司財(cái)務(wù)部申請(qǐng)財(cái)務(wù)核銷,經(jīng)財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行財(cái)務(wù)核銷。

        2.“零”價(jià)值管理原則

        企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循“零”價(jià)值管理原則。企業(yè)在按照規(guī)定權(quán)限經(jīng)過(guò)本單位、主管事業(yè)部和財(cái)務(wù)部對(duì)資產(chǎn)處置行為批準(zhǔn)后,必須對(duì)處置的資產(chǎn)全額計(jì)提減值準(zhǔn)備,固定資產(chǎn)按規(guī)定留足凈殘值,存貨保留“1元”名義價(jià)值。

        3.及時(shí)性原則

        企業(yè)處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)性原則,指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置工作,定期對(duì)本單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,對(duì)擬處置的資產(chǎn),根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向股份公司申請(qǐng)?zhí)幹?。股份公司根?jù)情況隨時(shí)審批,原則上不進(jìn)行集中審批。

        4.審計(jì)復(fù)查原則

        企業(yè)處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循審計(jì)復(fù)查原則。每年度末,企業(yè)處置的各項(xiàng)資產(chǎn)必須由具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)復(fù)查后,出具資產(chǎn)處置的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

        5.二次備案原則

        企業(yè)處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循二次備案原則。凡是處置行為、財(cái)務(wù)核銷,不論權(quán)限和數(shù)額大小,一律報(bào)股份公司財(cái)務(wù)部門兩次備案。即處置行為備案一次,財(cái)務(wù)核銷備案一次??傊?,要以“零”價(jià)值管理觀念,抓好資產(chǎn)處置的兩個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)環(huán)節(jié)是資產(chǎn)處置的行為批準(zhǔn),另一個(gè)環(huán)節(jié)是資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)銷賬批準(zhǔn)。通過(guò)行為批準(zhǔn),企業(yè)可據(jù)此對(duì)同意報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行清理、拆除、變賣,但不能進(jìn)行財(cái)務(wù)銷賬,同時(shí)全額提足減值準(zhǔn)備,當(dāng)賬面價(jià)值為“零”時(shí),必須保留“1元”名義價(jià)值在賬上。

        二、固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的程序

        1.固定資產(chǎn)極廢行為的審批程序

        各單位可在本企業(yè)的審批權(quán)限內(nèi),根據(jù)固定資產(chǎn)使用單位(如生產(chǎn)車間或管理部門)提出的報(bào)廢申請(qǐng),由固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(如設(shè)備管理、工程管理、房屋管理等部門)進(jìn)行技術(shù)鑒定后,確認(rèn)某項(xiàng)固定資產(chǎn)確實(shí)因正常磨損或維修成本過(guò)高而失去使用價(jià)值、因技術(shù)改造更新拆除且不能再利用、毀損嚴(yán)重確實(shí)不能修復(fù)等,必須進(jìn)行報(bào)廢處置的,經(jīng)本單位財(cái)部門審核,法律部門復(fù)核,在“資產(chǎn)處置審批(備案)表”簽署意見并加蓋單位公章,完成必備的審批手續(xù)后,再報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn),然后方可進(jìn)行拆除、變賣,但還不能進(jìn)行財(cái)務(wù)核銷。

        2.固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的財(cái)務(wù)核銷程序

        財(cái)務(wù)核銷程序如下:企業(yè)將批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)清理完畢后,須將“固定資產(chǎn)清理結(jié)果備案表”上報(bào)股份公司財(cái)務(wù)部申請(qǐng)財(cái)務(wù)核銷;財(cái)務(wù)部對(duì)企業(yè)所報(bào)“固定資產(chǎn)清理結(jié)果備案表”與“資產(chǎn)處置審批(備案)表”清單進(jìn)行審核后,正式行文批復(fù);企業(yè)根據(jù)批復(fù)文件內(nèi)容,對(duì)已報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)核銷。

        三、固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的處置

        1.固定資產(chǎn)盤盈的處置

        固定資產(chǎn)盤盈處置的規(guī)定如下:企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專人定期對(duì)本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí),通過(guò)以賬對(duì)物、以物對(duì)賬,把實(shí)物盤點(diǎn)與賬務(wù)核實(shí)相結(jié)合,認(rèn)真做好核對(duì)工作;企業(yè)對(duì)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)盤盈,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分類排隊(duì)、分析原因,提出處理意見。并按照規(guī)定取得合法證據(jù)后,及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,確保賬實(shí)相符。

        企業(yè)調(diào)整賬面價(jià)值后,應(yīng)將“固定資產(chǎn)清理結(jié)果備案表”上報(bào)股份公司財(cái)務(wù)部備案。

        2.固定資產(chǎn)盤虧的處置

        固定資產(chǎn)盤虧處置的審批程序和財(cái)務(wù)核銷類似于固定資產(chǎn)報(bào)廢的程序。固定資產(chǎn)盤虧即:固定資產(chǎn)損失,是指企業(yè)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)固定資產(chǎn)的滅失。固定資產(chǎn)損失發(fā)生的原因,可分為兩大類:一類是由于市場(chǎng)環(huán)境的變化、競(jìng)爭(zhēng)的加劇、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及技術(shù)的進(jìn)步等外部原因。另一類是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制缺失、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理不善、監(jiān)督管理不力等內(nèi)部原因。

        四、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的處置

        轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)的審批程序和財(cái)務(wù)核銷類似于固定資產(chǎn)報(bào)廢、盤虧的程序。在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的過(guò)程中,要特別注意對(duì)所轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的評(píng)估及備案。轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)評(píng)估、備案的程序具體包括:當(dāng)企業(yè)收到固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為批復(fù)后,須向股份公司財(cái)務(wù)部提出聘情審計(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)的申請(qǐng);經(jīng)財(cái)務(wù)部對(duì)中介機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)后,企業(yè)可聘請(qǐng)其進(jìn)場(chǎng)開展相關(guān)審計(jì)、評(píng)估工作;企業(yè)在進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估過(guò)程中,應(yīng)積極配合中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)工作,并及時(shí)將有關(guān)情況向財(cái)務(wù)部報(bào)告;審計(jì)、評(píng)估工作完成后,企業(yè)應(yīng)對(duì)審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告提出確認(rèn)意見,并按規(guī)定通過(guò)股份公司財(cái)務(wù)部報(bào)集團(tuán)公司辦理評(píng)估備案手續(xù)。

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